Решение № 2-364/2020 2-364/2020(2-5087/2019;)~М-4700/2019 2-5087/2019 М-4700/2019 от 16 февраля 2020 г. по делу № 2-364/2020




№2-364/2020


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

17 февраля 2020 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Власовой И.К.., при секретаре судебного заседания Митыповой С.Р., помощнике судьи Цыдыповой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МКУ Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ к Управлению Росреестра по Республике Бурятия о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета,

установил:


МКУ Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ обратился в суд с исковым заявлением о снятии с кадастрового учета земельного участка площадью 2311 кв.м., кадастровый ..., расположенного по адресу: ..., б/н, поставленного на учет как «ранее учтенный», имеющего статус «актуальные».

Иск мотивирован тем, что спорный земельный участок не является преобразуемым и в силу п.33 ч.1 ст.26 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ « О государственной регистрации недвижимости» может быть снят органом кадастрового учета только по решению суда. На земельном участке расположено два блока жилого дома, принадлежащие на праве собственности ФИО1 и ФИО2 Указанные лица обратились в Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ с заявлениями о предоставлении земельных участков в собственность, однако решению данного вопроса препятствует факт постановки на государственный кадастровый учет земельного участка.

В судебное заседание представитель МКУ Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ не явился, извещены надлежаще, в суд поступило заявление о рассмотрении в отсутствие представителя.

В судебное заседание представитель Управления Росреестра по Республике Бурятия не явился, извещены надлежаще, в суд поступило заявление о рассмотрении в отсутствие представителя.

В судебное заседание представитель ФКП Росреестра по Республике Бурятия по доверенности ФИО3 явилась, извещены надлежаще, направила заявление о рассмотрении в свое отсутствие и отзыв на иск, в котором указала, что с иском обратилось ненадлежашее лицо, на спорном земельном участке, поставленном на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1, правообладателя объекта капитального строительства, расположенного земельном участке. Площадь земельного участка носит уточненный характер, кадастровые работы по ее уточнению не проводились. На земельном участке расположено два объекта капитального строительства – блоки жилого дома, поставленные на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, правообладатели – ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7

С учетом надлежащего извещения сторон, дело рассмотрено в отсутствие участвующих в деле лиц в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что земельный участок, расположенный по адресу: ..., б/н по заявлению ФИО1 поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, с присвоением номера ... и статусом «актуальный», площадь земельного участка носит уточненный характер 2311 кв.м.

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости разрешенное использование земельного участка – для размещения многоквартирного жилого дома, категория земель – земли населенных пунктов, статус «актуальные».

По сведениям ЕГРН в отношении данного земельного участка сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по управлению имуществом Администрации г.Улан-Удэ принято решение №СР-1144 об утверждении схемы расположения земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного участка площадью 2130 кв.м.. в границах которого расположен объект недвижимости с почтовым адресом ....

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет по заявлению ФИО1, с предоставлением межевого плана земельного участка, подготовленный кадастровым инженером ФИО8, при подготовке которого использованы схема расположения земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, или находящегося в муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ №СР-1144, а также схема расположения земельного участка, утвержденная решением Комитета по управлению имуществом Администрации г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ ..., площадь участка составила 2311 кв.м.

На спорном земельном участке расположено два блока жилого дома, 1948 года постройки, блок жилого дома с кадастровым номером ..., адрес: Улан-Удэ, ..., право собственности на которые зарегистрировано в Управлении Росреестра по Республике Бурятия за ФИО9 и блок жилого дома с кадастровым номером ..., адрес: Улан-Удэ, ..., право собственности на которые зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Росреестра по Республике Бурятия за ФИО1, ФИО10, ФИО11, по 1/3 доле в праве за каждым.

Из сведений из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости от 31. 01.2020 усматривается, что на право собственности на объекты недвижимости, расположенные на спорном земельном участке зарегистрированы за вышеуказанными лицами.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что в настоящее время какие – либо обременения в отношении земельного участка с кадастровым номером 03:24:010904:41, отсутствуют, что исключает основания для вывода о наличии спора о праве в отношении земельного участка или объектах недвижимости, расположенных на земельном участке..

Согласно части 2 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в соответствии со ст. 72 которого, данный Федеральный закон применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу.

В соответствии Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрены следующие случаи аннулирования и исключения внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений о земельных участках:

- часть 15 ст. 41 указанного Федерального закона, в силу которой если в течение пяти лет со дня государственного кадастрового учета земельного участка, указанного в части 14 настоящей статьи, не осуществлена государственная регистрация права собственности Российской Федерации, права собственности субъекта Российской Федерации, права муниципальной собственности, права частной собственности, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, аренды, доверительного управления, орган регистрации прав снимает такой земельный участок с государственного кадастрового учета, за исключением образуемых при выполнении комплексных кадастровых работ земельных участков, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования, образование которых предусмотрено утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории, которые после образования будут относиться к землям общего пользования, территориям общего пользования, а также земельных участков, занятых зданиями, сооружениями, объектами незавершенного строительства.

- часть 7 ст.42 указанного Федерального закона, в силу которой временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости. Образование новых объектов недвижимости из объекта недвижимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения о котором носят временный характер, не допускается. В течение срока действия временного характера внесенных в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из Единого государственного реестра недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости. В случае, если земельные участки были образованы из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, исключение из Единого государственного реестра недвижимости сведений о соответствующих земельных участках осуществляется по заявлению представителя уполномоченного на распоряжение такими земельными участками органа государственной власти или органа местного самоуправления.

Федеральный Закон о государственной регистрации недвижимости указывает на невозможность снятия с государственного кадастрового учета земельного участка, если он не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с положениями закона (п. 33 ч. 1 ст. 26 Федерального Закона), данная правовая позиция отражена в Обзоре судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ).

В разъяснениях, содержащихся в Письме Минэкономразвития РФ N ... от ДД.ММ.ГГГГ, указано, что ранее учтенные земельные участки могут быть сняты с государственного кадастрового учета не только по основаниям, предусмотренным ч. 3, 3.1 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", но и на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии соответствующего земельного участка с государственного кадастрового учета.

Принимая во внимание, что снятие земельного участка имеющего статус «актуальные, ранее учтенный» с кадастрового учета не представляется возможным, иначе как по решению суда, учитывая отсутствие межевого спора, либо спора об исправлении реестровой ошибки в отношении данного земельного участка, суд пришел к выводу об обоснованности искового заявления и его соответствии правовой позиции, изложенной в п. 29 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой, требование о снятии спорного земельного участка с кадастрового учета подлежит удовлетворению, если не имеется препятствий к такому снятию.

Учитывая, что установленный законом порядок снятия с кадастрового учета ранее учтенного земельного участка не урегулирован, принимая во внимание отсутствие прямого запрета на снятие с кадастрового учета земельных участков на основании решения суда, учитывая также отсутствие иных способов разрешения установленной судом коллизии с помощью норм права, предусматривающих порядок снятия такого земельного участка с кадастрового учета суд пришел к мнению, что данное обстоятельство не может являться препятствием участникам гражданского оборота в реализации их законных прав на снятие земельного участка с кадастрового учета.

На основании изложенного, исковое заявление суд находит подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:


Исковое заявление Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 2311 кв.м., расположенный по адресу: ...

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г.Улан-Удэ.

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись Власова И.К.

...

...

...

...



Суд:

Советский районный суд г. Улан-Удэ (Республика Бурятия) (подробнее)

Судьи дела:

Власова Ирина Кимовна (судья) (подробнее)