Решение № 2-2144/2020 2-2144/2020~М-1939/2020 М-1939/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 2-2144/2020

Дело № 2-2144/2020

УИД 63RS0044-01-2020-002822-12


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть

10 сентября 2020 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Александровой Т.В.,

при секретаре Татарницевой А.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2144/20 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г.о.Самара (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении трудовой пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в Железнодорожный районный суд г.Самары с иском к ГУ - УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Самары о включении периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении трудовой пенсии, в обоснование своих требований, указав, что 10.05.2020 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в плавсоставе на судах морского, речного флота и рыбной промышленности. К заявлению были приложены документы, подтверждающие стаж работы, за исключением справки о работе на Куыбышевской РЭБ флота ВОРПа. Предприятие в настоящее время не существует, сведения по плавсоставу флота в архив не передавались. В специальный стаж не включены периоды его работы на Куйбышевской РЭБ флота ВОРПа с 01.04.1987 по 17.02.1988, с 05.11.1988 по 14.12.1993. В данные периоды он работал на теплоходах СТ 1306, СТ-1308, относящихся к транзитному флоту в должности третий штурман-третий помощник механика, второй штурман-второй помощник механика. Просит суд обязать ГУ - УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Самары включить в его специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периоды работы с 01.04.1987 по 17.02.1988, с 05.11.1988 по 14.12.1993 на Куйбышевской РЭБ флота ВОРПа. Обязать ГУ - УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Самары назначить досрочную страховую пенсию по старости с 09.06.2020 года.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержали. Дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от 27.02.2019, в удовлетворении заявленных требований просила отказать, полагая решение пенсионного фонда об отказе в назначении досрочно страховой пенсии по старости законным.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО3 показал суду, что он совместно с ФИО1 работал в транзитном флоте на транзитном судне с апреля по ноябрь 1987 и в 1989 годах на СТ-1306, это было рефрижераторное судно, ходило в рейсы Астрахань-Ленинград-Москва.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО4 показал суду, что он совместно с ФИО1 работал на транзитном судне СТ-1306. Судно занималось перевозкой овощей, ходило в рейсы Москва-Пермь-Ленинград-Нижний Новгород.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400- ФЗ (ред. от 01.10.2019, с изм. от 22.04.2020) "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство (пп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЭ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", пп. "и" п. 1 ст. 12 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года "О государственных пенсиях в Российской Федерации").

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Как установлено в судебном заседании на основании материалов пенсионного дела (л.д. 110-134), 10.05.2020 ФИО1 обратился в ГУ - УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Самары с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от

N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ - УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Самары от 01.06.2020 № 1102 в назначении досрочной пенсии отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа. Указано, что специальный стаж работы в соответствии с соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ составляет 9 лет 07 месяцев 11 дней при требуемом 12 лет 06 месяцев (л.д. 110-114).

В специальный стаж истца не включены оспариваемые истцом периоды:

-с 01.04.1987 по 17.02.1988,

с 05.11.1988 по 14.12.1993 - работа в должностях моториста-рулевого, помощника механика, штурмана в Куйбышевской РЭБ флота ВОРПа.

В обоснование исключения данных период из спецстажа, указано, что данные периоды не подтверждены справкой администрации предприятия о зачислении в плавающий состав, а суда, на которых работал заявитель, не относились к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

В соответствии с пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" для учета деятельности истца в указанные периоды работы подлежит применению Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 годаИ 10.

Аналогичные положения содержались в Постановлении Правительства РФ от 18.07.2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".

Согласно пункту 3 "Морской и речной флот" раздела XXVIII "Транспорт" Списка N 2 (позиция 23003010) Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеет плавающий состав, включающий машинную команду судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения).

Пунктом 1 статьи 52 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации предусмотрено, что в состав экипажа судна входят капитан судна, другие лица командного состава судна и судовая команда.

К командному составу судна кроме капитана судна относятся помощники капитана судна, механики, электромеханики, радиоспециалисты и врачи. Федеральным органом (п. 2 ст. 52 Кодекса торгового мореплавания РФ).

Согласно статье 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна (п. 1). К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи (п. 2).

Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 годаИ 516.

В соответствии с указанными Правилами необходимыми критериями для назначения досрочной страховой пенсии по старости плавсоставу являются: зачисление работников, относящихся к плавсоставу на суда морского, речного и флота рыбной промышленности; доказательства того, что суда, на которых осуществляется работа не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения; периоды работы для зачета календарного года должны осуществляться полный навигационный период.

Аналогичные критерии оценки возникновения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости плавсоставу были установлены и Указанием Минсоцзащиты Российской Федерации от 20 апреля 1992 года N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", письмом Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 31 июля года N 2191-4. Согласно пункту 6.3 Указаний, для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда плавсоставу судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности достаточно уточняющей справки предприятия, что данная должность относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Согласно ч. 1 ст. 66 ТК РФ, пункту 11 Постановления Правительства РФ от

N 1015 (ред. от 21.05.2020) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки ФИО1 (л.д. 81-104) следует, что 01.04.1987 истец принят на работу на Куйбышевскую ремонтно-эксплуатационную базу флота ВОРПа, где работал:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста-рулевого на теплоходе «СТ-1306»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности Ш штурмана - Ш помощника механика на теплоходе «СТ-1306»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности Ш штурмана - Ш помощника механика на теплоходе «Ярославь»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности Ш штурмана - Ш помощника механика на теплоходе «СТ-1308»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности Ш штурмана - Ш помощника механика на теплоходе «СТ-1306»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности Ш штурмана - Ш помощника механика на теплоходе «СТ-1306».

В силу выше приведенных требований закона, должности в которых работал истец, относятся к плавсоставу.

На основании представленных суду справок, уточняющих характер работы ФИО3 и ФИО5 (л.д. 45-48, 60-62), работавших с истцом на одних судах, и допрошенных судом в качестве свидетелей, установлено, что теплоходы «СТ-1306», СТ-1308», на которых работал ФИО1 к портовым, постоянно работающим в акватории порта, к служебно-разъездным, пригородного внутригородского сообщения не относились. Данные суда относились к транзитным судам речного флота.

Оснований не доверять пояснениям истца о том, что и в период с 05.11.1988 по 04.04.1989 он работал в должности Ш штурмана - Ш помощника механика на теплоходе «Ярославь» также являющегося транзитным судном речного флота, у суда отсутствуют, поскольку в представленном истцом дипломе № 5675 судоводителя от 01.04.1989 указано, что он осуществлял свою деятельность в должности Ш штурмана - Ш помощника механика всех групп судов речного и озерного флота в районе плавания: Москва-Астрахань (л.д. 137-138), что достоверно подтверждает суду, что и теплоход «Ярославь» не относился к портовым, постоянно работающим в акватории порта, к служебно-разъездным, пригородного внутригородского сообщения.

При указанных обстоятельствах, требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ периодов его работы с 01.04.1987 по 17.02.1988 и с 05.11.1988 по 14.12.1993 в Куйбышевской РЭБ флота ВОРПа, являются законными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 22 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что с учетом включенных настоящим решением периодов работы истца, у ФИО1 имеется специальный стаж работы по пп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, в связи с чем, и в силу п. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ его требования об обязании ГУ - УПФ РФ в Железнодорожном районе г.о.Самара (межрайонное) назначить досрочно трудовую пенсию по старости являются законными и подлежат удовлетворению, с даты возникновения такого права, т.е. с 09.06.2020 года.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г.о.Самара (межрайонное) включить в специальный стаж, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы ФИО1:

- с ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должностях моториста-рулевого, помощника механика, штурмана в Куйбышевской РЭБ флота ВОРПа.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Самара (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 09.06.2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий судья Т.В. Александрова