Решение № 12-380/2017 от 22 июня 2017 г. по делу № 12-380/2017

Дело № 12-380/2017


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск 23 июня 2017 года

Судья Хабаровского краевого суда Волошина Е.В., рассмотрев жалобу защитника ФИО2 – Бушуева Е.Н. на постановление судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 07 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Киргизия ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, проживающего в <адрес>,

установил:

Постановлением судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 07 июня 2017 года гражданин Республики Киргизия ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю.

Данным постановлением ФИО2 признан виновным в нарушении правил режима пребывания иностранного гражданина на территории РФ, выразившемся в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания на территории РФ, закончившегося 26 июня 2014 года, чем нарушил ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Защитник ФИО2 – Бушуев Е.Н. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просил изменить постановление, исключив из него наказание в виде административного выдворения ФИО2 за пределы Российской Федерации либо отменить постановление судьи и возвратить дело в суд на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что ФИО2 имеет на территории Российской Федерации малолетнего ребенка – ФИО1, которая является гражданкой России; на территории Кыргызской Республики ФИО2 семьи и детей не имеет.

В судебном заседании защитник Бушуев Е.Н. поддержал доводы жалобы, дополнительно просил также отменить решение и возвратить дело в административный орган в связи с неполнотой производства по делу.

ФИО2, должностное лицо УМВД ФИО3, составившая протокол об административном правонарушении, извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем возможно рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы, выслушав явившегося участника процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся, в том числе, в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, представляет собой длительное непрекращающееся невыполнение предусмотренной законом обязанности, то есть является длящимся.

Как следует из материалов дела, 07 июня 2017 года старшим инспектором отделения по Индустриальному району ОВМ УМВД России по г.Хабаровску ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Сайдакрамова Фарходжона за нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

Постановлением судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 07 июня 2017 года гражданин Республики Киргизия ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю.

Вместе с тем из материалов дела следует, что 19 сентября 2016 года судьей Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края вынесено постановление о привлечении Сайдакрамова Фарходжона по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю.

Частью 5 ст.4.1 КоАП РФ установлено, что никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

В силу п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

При указанных обстоятельствах, ФИО2 понес административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение. Однако судьей районного суда данное обстоятельство не учтено.

В силу п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ наличие обстоятельства, предусмотренного п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, является основанием для прекращения производства по настоящему делу, в связи с наличием вступившего в законную силу постановления судьи Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 19 сентября 2016 года о назначении ФИО2 административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю.

С учетом изложенного и руководствуясь п.7 ч.1 ст.24.5, п.3 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 07 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Киргизия ФИО2 – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Судья Хабаровского краевого суда Волошина Е.В.