Решение № 2А-35/2020 2А-35/2020~М-11/2020 М-11/2020 от 20 января 2020 г. по делу № 2А-35/2020

Дело № ХХХ

( производство по делу № ХХХ)


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Чебулинский районный суд Кемеровской области

в составе :

председательствующей : судьи Цайтлер М.Г.

при секретаре : Бычковой Е.А.

с участием:

пом.прокурора Чебулинского района Кемеровской области : Кравцовой А.И.

с участием :

представителя административного истца: ФИО1, действующей на основании доверенности №956 от 30.10.2019 года, срок действия доверенности 3 года

административного ответчика : ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием ВКС в пгт. Верх-Чебула, Чебулинского района Кемеровской области

«21 » января 2020 года

административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения колонии поселения-3 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области -Кузбассу (ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу) об установлении административного надзора в отношении ФИО2

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилась в Чебулинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и установления административного ограничения в отношении ФИО2,ХХХ года рождения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, в течение 8 (восьми) лет, мотивируя свои требования тем, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области согласно приговора Киселевского городского суда Кемеровской области от ХХХ года, которым признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст.111УК РФ и ей назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. Срок наказания исчислять с ХХХ года. Мера пресечения изменена с подписки о невыезде и надлежащем поведении на содержание под стражей, взята под стражу в зале суда. Постановлением Мариинского городского суда Кемеровской области от ХХХ года, ФИО2 для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы направлена в колонию поселение на не отбытый срок. Постановлением Чебулинского районного суда Кемеровской области от ХХХ года, ФИО2 время содержания под стражей по приговору Киселевского городского суда Кемеровской области от ХХХ года ХХХ включительно в срок отбытого наказания по указанному приговору, из расчета 1 день содержания под стражей как полтора дня отбывания наказания в ИК общего режима ( с учетом положения ч 3.3 ст.72 УК РФ в редакции Федерального закона №186-ФЗ от 03.07.2018 года).

Начало срока ХХХ года; конец срока : ХХХ года.

ФИО2 ранее судима. Согласно приговора Киселевского городского суда Кемеровской области от ХХХ года, ФИО2 осуждена за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

В ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области осужденная ФИО2 прибыла ХХХ года, характеризуется положительно.

Административный истец - администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу просит установить в отношении ФИО2. административный надзор, как за осужденной, освобождающейся по отбытию наказания ХХХ года из мест лишения свободы, с целью предупреждения совершения ею преступления и других правонарушений и оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и установить следующие ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации в течение 8 (восьми) лет.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1, действующая на основании доверенности от 30.10.2019 года, выданной сроком на три года, имеющий высшее юридическое образование ( л.д. 25-27) заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в административном исковом заявлении и просила суд установить в отношении осужденной ФИО2 административный надзор и административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации установив административный надзор на 8(восемь) лет, поскольку ФИО2 ранее была осуждена за преступление, совершенное против личности освобождалась из мест лишения свободы условно досрочно, должных выводов для себя не сделала и вновь совершила умышленное тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, что свидетельствует о повышенной общественной опасности личности ФИО2 о её склонности к совершению преступлений.

Кроме того представитель административного истца ФКУ КП-3 ФИО1 пояснила, что ФИО2 меру уголовного наказания в местах лишения свободы отбывает с ХХХ года, а конец срока наказания по данному приговору ХХХ года. Осужденная ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, ранее судим за совершение тяжкого преступления.

Согласно описательно мотивировочной части приговора в действиях осужденной ФИО2 установлен опасный рецидив. Отбывая наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области с ХХХ года характеризуется положительно.

Административный ответчик – осужденная ФИО2 в судебном заседании по заявленным требованиям не возражала, после освобождения из мест лишения свободы намерена проживать по адресу: ХХХ

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика – осужденную ФИО2, прокурора, полагавшего правильным заявленные требования удовлетворить, поскольку имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении осужденной ФИО2 административного надзора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Приговора Киселевского городского суда Кемеровской области от ХХХ года, ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст.111УК РФ и ей назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. Срок наказания исчислять с ХХХ года. Мера пресечения изменена с подписки о невыезде и надлежащем поведении на содержание под стражей, взята под стражу в зале суда ( л.д.5-7).

Постановлением Мариинского городского суда Кемеровской области от ХХХ года, ФИО2 для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы направлена в колонию поселение на не отбытый срок (л.д.11).

Постановлением Чебулинского районного суда Кемеровской области от ХХХ года, ФИО2 время содержания под стражей по приговору Киселевского городского суда Кемеровской области от ХХХ года ХХХ года включительно в срок отбытого наказания по указанному приговору, из расчета 1 день содержания под стражей как полтора дня отбывания наказания в ИК общего режима ( с учетом положения ч 3.3 ст.72 УК РФ в редакции Федерального закона №186-ФЗ от 03.07.2018 года) (л.д.9).

Осужденная ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления согласно описательно мотивировочной части приговора Киселевского городского суда Кемеровской области от ХХХ года преступление совершила при опасном рецидиве преступлений ( л.д. 5-7).

Конец срока назначенного ФИО2 наказания приговором суда – ХХХ года.

Согласно материалов дела ФИО2 ранее судима (л.д.12).

Согласно справки о поощрениях и взысканиях (л.д. 18) ФИО2 за время отбывания наказания в местах лишения свободы нарушения установленного порядка отбывания наказания не допускала, взысканиям не подвергалась.

По мнению администрации ФКУ КП-3, осужденная ФИО2 характеризуется при отбывании наказания в местах лишения свободы положительно, так согласно характеристики от ХХХ года (л.д.15-17) ФИО2 отбывая наказание в местах лишения свободы, зарекомендовал себя следующим образом: отбывая наказание в ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области за добросовестное отношение к труду и примерное поведение имела поощрение в виде благодарности от ХХХ года ХХХ года постановлением начальника ИК-35 переведена на облегченные условия содержания; ХХХ года постановлением Мариинского городского суда Кемеровской области для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы переведена в колонию поселение на неотбытый срок. В ФКУ КП-3 ГУФСИН России по кемеровской области прибыла ХХХ года, была признана трудоспособной и трудоустроена подсобной рабочей, принимает участие в работах по благоустройству территории ИУ, к труду на всех участках работы относится положительно. За время отбывания наказания в местах лишения свободы нарушения установленного порядка отбывания наказания не допускала, взысканиям не подвергалась. В общественной жизни отряда участие не принимает, круг интересов ограничен удовлетворением личных потребностей. В коллективе осужденных взаимоотношения выстраивает правильно, не конфликтна. Иска по приговору суда не имеет. Вину в совершенном преступлении признает, однако назначенное наказание считает излишне суровым.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - «Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов».

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным».

Согласно п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 111 УК РФ отнесено к разряду тяжких, поскольку санкция самого строгого наказания в виде лишения свободы предусмотрена до десяти лет, срок административного надзора определяется с учётом действующей редакции ФЗ № 218 от 23.07.2013 п. « г « ч. 3 ст. 86 УК РФ, согласно которого судимость за тяжкое преступление погашается по истечение 8 (восьми) лет после отбытия наказания.

Таким образом, осужденная ФИО2 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, что в силу ст. 3 и ст. 5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является безусловным основанием для установления в отношении неё административного надзора на 08(восемь) лет.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения осужденной ФИО2. преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным административное исковое заявление ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области удовлетворить. Учитывая, что осужденная ФИО2 является гражданином РФ (л.д.22), совершеннолетняя, освобождается из мест лишения свободы ХХХ года по отбытию назначенного наказания приговором суда и намерена после освобождения выехать на постоянное место жительство по адресу: ХХХ (л.д.13), суд считает в соответствии с ч.1,ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимым установить административное ограничение в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет, то есть на срок установления административного надзора.

Административный надзор за осужденным устанавливается в соответствии со ст.5 ч.3 п.2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»

В соответствии со ст.55 ч. 3 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

По мнению суда, установленное судом административное ограничение соответствует перечню ограничений, приведенному в ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», чрезмерным не является и способствует предупреждению совершения ФИО2 других правонарушений, оказанию на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения КП-3 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области – Кузбассу, удовлетворить.

Установить административный надзор по освобождению из мест лишения свободы на 08(восемь) лет в отношении З.М.В.,ХХХ года рождения, уроженки ХХХ, отбывающей наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области, и установить административное ограничение : в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации в течение 8(восьми) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения З.М.В.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в его окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 января 2020 года.

Судья : М.Г. Цайтлер.