Постановление № 5-126/2024 от 23 мая 2024 г. по делу № 5-126/2024

Дело № 5-126/2024

УИД 53RS0002-01-2024-001675-76


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Боровичи Новгородской области 24 мая 2024 года

Судья Боровичского районного суда Новгородской области Ежкова Ю.В.,

с участием переводчика ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан, ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (национальный заграничный паспорт №), состоящего браке, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, работающего в ООО «<данные изъяты>», регистрации не имеющего, временно проживающего по адресу: <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ УУП МО МВД России «Боровичский» составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, согласно которому гражданин Узбекистана ФИО1, прибывший па территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, с целью въезда «работа», совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а именно: при сроке въезда в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, оформил патент серии № ДД.ММ.ГГГГ внес авансовый платеж по ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ выезд не осуществил, находясь па территории Российской Федерации свыше установленного срока. Тем самым, ФИО1 нарушил требования п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». ФИО1 своевременно из Российской Федерации не выехал, мер к выезду не предпринимал.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ материалы дела об административном правонарушении переданы по подведомственности для рассмотрения в Боровичский районный суд Новгородской области.

ДД.ММ.ГГГГ материалы дела об административном правонарушении поступили в Боровичский районный суд Новгородской области для рассмотрения по существу.

В ходе рассмотрения дела ФИО1, при переводчике ФИО3, которым были разъяснены его права, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, положения ст.51 Конституции РФ, отводов и ходатайств не заявил, вины в совершении административного правонарушения не оспаривал, пояснив, что не знал о том, что у него закончился патент, он потом его оплатил и платит за него ежемесячно, он официально трудоустроен, его среднемесячная заработная плата составляет 50000 рублей, в связи с чем просил не выдворять его с территории РФ. Указал, что у него в Тольятти проживает дядя, иных родственников на территории РФ он не имеет. Его супруга и дети проживают в Узбекистане. Пояснял, что у него куплен билет на ДД.ММ.ГГГГ и он сможет выехать из страны самостоятельно.

Суд, выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. В силу п.2 ст. 5 вышеназванного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и не оспаривается ФИО1, он, являясь гражданином Республики Узбекистан, пробыл на территории РФ ДД.ММ.ГГГГ и по окончании срока действия патента не выехал, с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации незаконно.

Имеющиеся в материалах дела документы оформлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, поэтому судья оценивает их как допустимые и относимые доказательства по делу.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ФИО1, не усматривается. Принцип презумпции невиновности не нарушен.

Обстоятельства совершения правонарушения и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, содержание которого приведено выше;

- объяснениями ФИО1, данных при переводчике ФИО4, из которых следует, что он оформил патент в ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, оплатил патент ДД.ММ.ГГГГ с нарушением срока, родственников с гражданством РФ не имеет, недвижимости не имеет;

- паспортом гражданина Республики Узбекистан на имя ФИО1,

- копией патента на имя ФИО1 и чеками по оплате патента;

- миграционной картой и справкой ФМС России, из которых следует, что ФИО1, гражданин Республики Узбекистан, находится на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, установлено, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при том, что такие его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания в соответствии со ст.ст.4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ учитывается личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение, смягчающее ответственность обстоятельство в виде признания вины, раскаяния в содеянном.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья учитывает полное признание вины, раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При определение наказания судья учитывает, что ФИО1 длительное время находиться на территории РФ без законных оснований, отсутствие у него прочных социальных связей и имущества на территории РФ, и приходит к выводу о том, что ему необходимо определить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ путем принудительного выдворения. Сам по себе факт его официального трудоустройства и оплаты им патента, основаниями для принятия решения о его невыдворении за пределы РФ не являются.

Несмотря на наличие у ФИО1 билетов в Узбекистан, оснований для осуществления контролируемого выезда правонарушителя за пределы РФ судья не усматривает, так как из материалов дела следует, что ФИО1 самостоятельно не выезжает с территории РФ.

В целях исполнения назначенного ФИО1 административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации в отношении него должна быть применена такая мера, как содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации - в помещении «Центра временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по Новгородской области», при этом, учитывая наличие у него билета на самолет в Республику Узбекистан, суд считает необходимым указать на необходимость немедленного исполнения постановления суда в части выдворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа должна быть внесена на счет УФК по Новгородской области (УМВД по Новгородской области (УМВД по Новгородской области, ИНН <***>, КПП 532101001, код ОКТМО 49606000, Отделение Новгород, г. Великий Новгород, к/с 0310064300000001500, БИК 014959900, код бюджетной классификации 18811601181019000140, р/с <***>, идентификатор 18880353240002643633).

Разъяснить правонарушителю, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления в любом отделении Сберегательного банка РФ. Документ, подтверждающий его уплату, представлен в помещение Боровичского районного суда Новгородской области (<адрес>) в указанный срок.

В целях исполнения назначенного ФИО1 административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Бухарской области Республики Узбекистан, для содержания в «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по Новгородской области» по адресу: <адрес>, и наказание в части административного выдворения за пределы Российской Федерации исполнить немедленно.

Исполнение принудительного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Новгородской области.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в 10-тидневный срок со дня получения копии постановления.

Судья Ю.В. Ежкова