Решение № 2-204/2024 2-204/2024(2-4832/2023;)~М-2475/2023 2-204/2024/2-4832/2023 2-4832/2023 М-2475/2023 от 11 января 2024 г. по делу № 2-204/2024

Дело № 2-204/2024 / 2-4832/2023

УИД 59RS0007-01-2023-003083-77


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 января 2024 года г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Берсенёвой О.П.,

при секретаре Костаревой А.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Перми Воскобойниково й Н.В.,

представителя ответчика Главное Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Главному Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Перми о признании расчета выслуги лет незаконным, возложении обязанности зачесть периоды службы в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении, изменить формулировку увольнения, выплатить единовременное пособие, назначить и выплачивать пенсию за выслугу лет,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд, указав, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в органах внутренних дел РФ, с ДД.ММ.ГГГГ – в должности старшего <данные изъяты>. Приказом Управления МВД России по г. Перми № л/с от ДД.ММ.ГГГГ он был уволен со службы по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ (по инициативе сотрудника). ДД.ММ.ГГГГ подавал рапорт о расторжении контракта по п. 4 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии), ответ на который не был получен. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с рапортом о зачете времени прохождения службы в Управлении МВД России по г. Перми в должности <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении (один месяц службы за один месяц и одну треть месяца (1,33) службы), поскольку в указанный период исполнение должностных обязанностей осуществлялось в соответствии с должностной инструкцией (должностным регламентом) рег. № от ДД.ММ.ГГГГ, которая возлагала обязанность по борьбе с организованной преступностью и коррупцией. В удовлетворении рапорта ответчиком было отказано. Выслуга лет на день увольнения составила в календарном исчислении <данные изъяты>, периодов, подлежащих льготному исчислению, ответчиком не установлено, поскольку формулировки, указанные в п.п. 6, 31 должностного регламента от ДД.ММ.ГГГГ, не соответствуют формулировкам, изложенным в приказе МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что ответчиком необоснованно применен коэффициент 1 при расчете выслуги лет в период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на основании Постановления Правительства РФ № п. «д» ст. 33 от ДД.ММ.ГГГГ для расчета выслуги лет в данный период ответчик должен был применить коэффициент 1,33.

С учетом изложенного, ФИО1 просит признать незаконным расчет выслуги лет, произведенный майору полиции ФИО1 Управлением МВД России по г. Перми и на ДД.ММ.ГГГГ определенный продолжительностью <данные изъяты> в календарном исчислении, без периодов, подлежащих учету в льготном исчислении, который дан ему в письменном ответе ДД.ММ.ГГГГ; обязать Управление МВД России по г. Перми, ГУ МВД России по Пермскому краю зачесть ФИО1 в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел Российской Федерации для назначения пенсии по выслуге лет период работы ФИО1 в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении (на льготных условиях) из расчета один месяц службы за один месяц и одну треть месяца (1,33) службы; назначить и выплачивать ФИО1 пенсию за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ; выплатить единовременное пособие в размере 5 (пяти) окладов денежного содержания; обязать Управление МВД России по г. Перми изменить формулировку увольнения ФИО1 с п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ (по инициативе сотрудника) на п. 4 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии).

Истец в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал, поддержал позицию, изложенную в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ МВД России по Пермскому краю в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала по доводам, изложенным в отзыве. Как следует из отзыва, истец проходил службу в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подан рапорт об увольнении из органа внутренних дел по п. 4 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии). Отделом по работе с личным составом Управления МВД России по г. Перми был подготовлен пенсионный расчет, согласно которому период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитан в льготном исчислении – 1 месяц службы за 1,33 месяца службы. ДД.ММ.ГГГГ из отдела пенсионного обеспечения ГУ МВД России по <адрес> поступил ответ, из которого следует, что расчет выслуги лет не согласован ввиду не соответствия нормативным правовым актам МВД России, а именно формулировки, указанные в п. 6 и п. 31 Должностного регламента (должностной инструкции) <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ не соответствуют формулировкам приказа МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании указанного, рапорт истца от ДД.ММ.ГГГГ был оставлен без удовлетворения, так как на дату предполагаемого увольнения (ДД.ММ.ГГГГ) выслуга лет составляла <данные изъяты> в календарном исчислении (льготного исчисления не было), что недостаточно для выхода на пенсию за выслугу лет.

Представитель ответчика Управления МВД России по г. Перми в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, доводы, изложенные представителем ответчика ГУ МВД России по Пермскому краю, поддержала. В отзыве также указала, что поскольку рапорт истца от ДД.ММ.ГГГГ был оставлен без удовлетворения, ввиду отсутствия необходимого стажа (20 лет), ДД.ММ.ГГГГ истцом подан рапорт об увольнении в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ (по инициативе сотрудника). Приказом Управления МВД России по г. Перми №л/с от ДД.ММ.ГГГГ истец уволен с занимаемой должности с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, основании для изменения формулировки увольнения истца не имеется.

Заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд пришёл к следующему.

В силу статьи 1 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются на лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, бывшего Союза ССР, в Государственной противопожарной службе, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и семьи этих лиц (за исключением лиц, указанных в пункте «б» настоящей статьи, и их семей).

Согласно пункту «а» статьи 5 указанного Закона о пенсионном обеспечении лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, приобретают право на пенсии за выслугу лет, если они имеют предусмотренную настоящим Законом выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

В соответствии со статьей 18 названного Закона порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 38 Федерального закона № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», порядок исчисления стажа службы (выслуги лет) в органах внутренних дел для назначения пенсии за выслугу лет и ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет), для выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника органов внутренних дел, предоставления иных социальных гарантий и зачета в стаж службы в органах внутренних дел периодов, указанных в настоящей статье, и иных периодов устанавливается Правительством Российской Федерации.

В силу статьи 1 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются на лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, бывшего Союза ССР, в Государственной противопожарной службе, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и семьи этих лиц (за исключением лиц, указанных в пункте «б» настоящей статьи, и их семей).

Согласно пункту «а» статьи 5 указанного Закона о пенсионном обеспечении лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, приобретают право на пенсии за выслугу лет, если они имеют предусмотренную настоящим Законом выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

В соответствии со статьей 18 названного Закона порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 38 Федерального закона № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», порядок исчисления стажа службы (выслуги лет) в органах внутренних дел для назначения пенсии за выслугу лет и ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет), для выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника органов внутренних дел, предоставления иных социальных гарантий и зачета в стаж службы в органах внутренних дел периодов, указанных в настоящей статье, и иных периодов устанавливается Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО1 обратился к начальнику Управления МВД России по г. Перми с рапортом об увольнении из органа внутренних дел по п. 4 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) (л.д. 29, 62).

Согласно расчету выслуги лет (л.д. 98-100), произведенного Управлением МВД России по г. Перми, выслуга лет на день предполагаемого увольнения (ДД.ММ.ГГГГ) составляет в календарном исчислении <данные изъяты>, в льготном исчислении <данные изъяты>. Периоды службы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтены в льготном исчислении (один месяц службы за один месяц и одну треть месяца (1,33) службы) (л.д.17-20).

Данный расчет направлен Управлением МВД России по г. Перми в ГУ МВД России по Пермскому краю для согласования.

Письмом ГУ МВД России по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ ОРЛС Управления МВД России по г. Перми возращен без согласования расчет выслуги лет на пенсию ФИО1, согласованный на дату планированного увольнения – ДД.ММ.ГГГГ, для приведения в соответствие с предоставленными документами и требованиями нормативно-правовых актов МВД, а именно – формулировки, указанные в п. 6 и п. 31 Должностного регламента (должностной инструкции) <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ не соответствуют формулировкам приказа МВД России № 056 от 24.09.2015 (л.д. 37, 97).

На основании рапорта от ДД.ММ.ГГГГ, приказом Управления МВД России по г. Перми № л/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен из службы внутренних дел по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ (по инициативе сотрудника) (л.д. 12, 63).

До увольнения с истцом проведена беседа, он ознакомлен с представлением к увольнению, которое содержит, в том числе, сведения о стаже службы (л.д. 64-67).

Не согласившись с произведенным ответчиком расчетом выслуги лет, истец неоднократно обращался в адрес ГУ МВД России по Пермскому краю с заявлениями, в ответ на которые ему было разъяснено, что стаж службы рассчитан и признан ответчиком продолжительностью <данные изъяты> (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), оснований для исчисления периодов службы в льготном исчислении (один месяц службы за один месяц и одну треть месяца (1,33) службы) не имеется, поскольку формулировки, указанные в п. 6 и п. 31 Должностного регламента (должностной инструкции) <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ не соответствуют формулировкам приказа МВД России № 056 от 24.09.2015 (л.д. 29-36, 86-96).

Полагая, что ответчиком неверно произведен расчет выслуги лет, истец обратился в суд с настоящим иском.

Как установлено судом, ФИО1 (копия паспорта на л.д. 51), с ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ – в должности старшего <данные изъяты>, имеет звание <данные изъяты> (л.д. 11, 69-75).

ДД.ММ.ГГГГ между и.о. начальника Управления МВД России по г. Перми и ФИО1 заключен служебный контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в соответствие с условиями которого ФИО1 принял на себя обязанность выполнять обязанности по должности <данные изъяты> (л.д. 77).

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначен на должность <данные изъяты> (л.д. 78).

Пенсионное обеспечение военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, в том числе и исчисление выслуги лет для назначения пенсии, регламентируется Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Статьей 18 указанного Закона предусмотрено, что время прохождения службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, в льготном исчислении. Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, определяется Правительством РФ.

Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии определен Постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выслуги пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в РФ», абзацем 4 подпункта «д» пунктом 3 которого установлено, что в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, засчитывается на льготных условиях - один месяц службы за один и одну треть месяца, служба в подразделениях органов внутренних дел, непосредственно осуществляющих борьбу с организованной преступностью и коррупцией, противодействие экстремизму, обеспечение безопасности лиц, подлежащих государственной защите, - с 06.09.2008 г. по перечню должностей и на условиях, определенных МВД РФ.

Приказом МВД РФ от 24.09.2015 № 056 утвержден Перечень должностей сотрудников органов внутренних дел РФ в подразделениях органов внутренних дел РФ, непосредственно осуществляющих борьбу с организованной преступностью и коррупцией, противодействие экстремизму, обеспечение безопасности лиц, подлежащих государственной защите, служба в которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях.

Согласно должностной инструкции ФИО1, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ, в его должностные обязанности в должности старший <данные изъяты> входило, в том числе, обеспечение организации комплекса ОРМ по эффективному противодействию организованной и групповой преступности, по выявлению экономических и коррупционных преступлений в сфере ЖКХ, в том числе в составе ОПГ, выявление причин и условий, способствующих совершению преступлений экономической и коррупционной направленности, принятие мер к их устранению (л.д. 102-112).

Из контракта о прохождении службы в должности <данные изъяты> и дополненных соглашений к нему следует, что он обязан выполнять служебные обязанности.

Из представленной в материалы дела выписки из Приказа МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (п.19) следует, что должностные обязанности ФИО1 соответствуют требованиям указанного пункта Приказа МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, учитывая конкретные обстоятельства дела, наличие сведений о непосредственном выполнении истцом функций по борьбе с организованной преступностью и коррупцией, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 в части требований об обязании ГУ МВД России по Пермскому краю, Управления МВД России по г. Перми зачесть ФИО1 в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении (один месяц службы за один месяц и одну треть месяца (1,33) службы) периоды службы истца в должности старшего <данные изъяты>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( в календарном исчислении (<данные изъяты>), заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Поскольку суд пришел к выводу о возложении на ответчиков обязанности зачесть истцу в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении периоды службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, требование о признании незаконным ранее произведенного расчета выслуги лет ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью <данные изъяты> в части календарного исчисления указанного выше периода, подлежат удовлетворению.

С учетом льготного исчисления указанного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в календарном исчислении <данные изъяты>) выслуга лет ФИО1 превысит 20 лет.

ФИО1 заявлено требование о возложении на Управление МВД России по г. Перми обязанности изменить формулировку увольнения на предусмотренную п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ (по инициативе сотрудника) на п. 4 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии).

В силу п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел, в том числе, по инициативе сотрудника.

В п. 4 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ указано, что сотрудник органов внутренних дел имеет право расторгнуть контракт и уволиться со службы в органах внутренних дел по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.

Согласно ст. 38 Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ стаж службы (выслуга лет) в органах внутренних дел исчисляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, в целях назначения пенсии за выслугу лет, ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет), выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника органов внутренних дел, предоставления дополнительного отпуска за стаж службы в органах внутренних дел, предоставления иных социальных гарантий, поощрения, представления к награждению государственными наградами Российской Федерации и ведомственными знаками отличия.

Порядок исчисления стажа службы (выслуги лет) в органах внутренних дел для назначения пенсии за выслугу лет и ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет), для выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника органов внутренних дел, предоставления иных социальных гарантий и зачета в стаж службы в органах внутренних дел периодов, указанных в настоящей статье, и иных периодов устанавливается Правительством Российской Федерации, в частности Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 № 941.

Первоначально рапорт об увольнении со службы по основанию, предусмотренному п. 4 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ подан истцом работодателю ДД.ММ.ГГГГ вместе с заявлением о назначении пенсии (л.д. 38, 62).

После получения отказа в увольнении по указанному основанию в связи с отсутствием необходимого стажа службы (выслуги лет), ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с рапортом об увольнении со службы по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ (по инициативе сотрудника) (л.д. 63).

Таким образом, при наличии рапорта ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении его со службы по п. 4 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии), а также наличии к тому соответствующих оснований, признания судом незаконным ранее произведенного расчета выслуги лет ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью <данные изъяты>, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца и возложении на Управление МВД России по г. Перми обязанности изменить формулировку увольнения ФИО1 с п. 2 ч. 2 ст. 82 (по инициативе сотрудника) на п. 4 ч. 2 ст. 82 (по выслуге лет, дающей право на назначение пенсии) Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ.

Поскольку возложение на Управление МВД России по г. Перми обязанности включить изменить формулировку увольнения ФИО1 на п. 4 ч. 2 ст. 82 (по выслуге лет, дающей право на назначение пенсии) Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ, влечет за собой необходимость назначения и выплаты пенсии за выслугу лет, требования истца о возложении на ГУ МВД России по Пермскому краю произвести назначение и выплату ФИО1 пенсии за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ также подлежат удовлетворению.

При этом требование истца о возложении на ответчиков обязанности выплатить единовременное пособие в размере <данные изъяты>) окладов денежного содержания не подлежит удовлетворению ввиду следующего.

Согласно части 7 статьи 3 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет 20 лет и более, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания, а сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет менее 20 лет, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания. При этом оклад денежного содержания определяется исходя из должностного оклада и оклада по специальному званию, установленных сотруднику на день увольнения со службы.

Порядок исчисления выслуги лет регламентирован нормами Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ.

В силу части 1 статьи 38 указанного Федерального закона стаж службы (выслуга лет) в органах внутренних дел исчисляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, в целях назначения пенсии за выслугу лет, ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет), выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника органов внутренних дел, предоставления дополнительного отпуска за стаж службы в органах внутренних дел, предоставления иных социальных гарантий, поощрения, представления к награждению государственными наградами Российской Федерации и ведомственными знаками отличия.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 38 указанного Федерального закона в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел включаются для выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника органов внутренних дел - периоды, указанные в части 2 настоящей статьи (в календарном исчислении).

Частью 2 статьи 38 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрен перечень периодов, засчитываемых в стаж службы (выслугу лет), в составе которых поименован период замещения сотрудником органов внутренних дел должностей в органах внутренних дел (с учетом положений пункта 1 статьи 1 данного Федерального закона, в органах внутренних дел Российской Федерации).

Согласно пункту 3 части 4 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел включаются для выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника органов внутренних дел - периоды, указанные в части 2 настоящей статьи (в календарном исчислении).

Правовое регулирование вопросов исчисления выслуги лет для выплаты единовременного пособия при увольнении аналогично условиям исчисления выслуги лет при назначении пенсии (пункт 1 части 4 этого же Федерального закона), исключая лишь возможность учета периодов в льготном исчислении при расчете выслуги лет для единовременного пособия при увольнении.

Вместе с тем, в силу части 1 статьи 96 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел в соответствии с настоящим Федеральным законом засчитываются периоды службы (работы), которые были ранее включены (подлежали включению) в установленном порядке в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел, а также периоды службы (работы) на должностях в этих органах в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Согласно статье 98 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» настоящий Федеральный закон вступает в силу с 01.01.2012, за исключением статей 94 и 95 настоящего Федерального закона.

Таким образом, по периоду службы до 01.01.2012 подлежат применению нормативные акты, предусматривавшие на тот момент включение в выслугу лет периодов службы.

Так как спорный период времени относиться к периоду службы истца после 01.01.2012, его учет для целей исчисления выслуги лет для выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника органов внутренних дел подлежит в календарном исчислении.

Как следует из приказа №л/с от ДД.ММ.ГГГГ, представления к увольнению, ФИО1 выплачено единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания.

В связи с этим суд приходит к выводу, что единовременное пособие в размере <данные изъяты> денежного содержания выплачено ФИО1 правомерно, право на выплату пособия в размере двух семи окладов денежного содержания у него не возникло.

Таким образом, иск подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес>, к Главному Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> удовлетворить частично.

Обязать Главное Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> зачесть ФИО1 в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении (один месяц службы за один месяц и одну треть месяца (1,33) службы) периоды службы истца в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным ранее произведенный расчет выслуги лет ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью <данные изъяты> в части календарного исчисления указанного выше периода.

Обязать Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Перми изменить формулировку увольнения ФИО1 с п. 2 ч. 2 ст. 82 (по инициативе сотрудника) на п. 4 ч. 2 ст. 82 (по выслуге лет, дающей право на назначение пенсии) Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Обязать Главное Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю произвести назначение и выплату ФИО1 пенсии за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 12 марта 2024 года.

Судья: О.П. Берсенёва