Решение № 2-1698/2018 2-1698/2018 ~ М-710/2018 М-710/2018 от 14 июня 2018 г. по делу № 2-1698/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Борский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Чичкова Д.С.,

при секретаре Дубковой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа <адрес> об установлении факта регистрации рождения, назначении страховой пенсии по старости

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа <адрес>, в котором просил суд:

установить, факт регистрации рождения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>;

назначить ему страховую пенсию по старости.

В обоснование исковых требований истец указала, что родился ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в селе <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ его семья переехала в <адрес>). ДД.ММ.ГГГГ в 16 лет он получил паспорт и изменил фамилию К.В.В. на ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был призван в ряды Советской Армии. Службу проходил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В период пребывания на службе был утерян его паспорт. При получении нового паспорта в качестве места его рождения указан <адрес>, а дата рождения - ДД.ММ.ГГГГ, что противоречит фактической дате рождения - ДД.ММ.ГГГГ и месту рождения <адрес>. Указанные противоречия в документах создают препятствия для оформления пенсионных прав.

Истец, его представитель Б.С.Н. исковые требования поддержали, просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель истца пояснила, что неверная дата рождения при получении паспорта была сообщена матерью истца с целью предоставления сыну в последующем отсрочки от армии.

Представителя ответчика в судебное заседание не явился, о времени его проведения извещен надлежащим образом.

Заслушав истца, его представителя исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" акты гражданского состояния - это действия граждан или события, влияющие - на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие правовое состояние граждан.

Согласно ч. 2 ст. 3 ФЗ "Об актах гражданского состояния" государственной регистрации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежат акты гражданского состояния: рождение, заключение брака, расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени и смерть.

Для составления записи акта гражданского состояния должны быть представлены документы, являющиеся основанием для государственной регистрации акта гражданского состояния, и документ, удостоверяющий личность заявителя, (ст. 7 Закона)

В соответствии с абзацем четвертым пункта 1 статьи 4 ФЗ "Об актах гражданского состояния" полномочия на государственную регистрацию актов гражданского состояния являются полномочиями Российской Федерации, которые передаются органам государственной власти субъектов Российской Федерации (с возможностью делегирования органам местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских, сельских поселений), финансирование которых осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета.

Согласно абзацу первому пункта 1 этой же статьи государственная регистрация актов гражданского состояния производится органами записи актов гражданского состояния, образованными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Из искового заявления, а также пояснений истца и его представителя следует, что истцом фактически ставится вопрос о внесении изменений в записи акт гражданского состояния – рождения истца в части даты и места рождения.

В п. 1 ст. 70 ФЗ "Об актах гражданского состояния" указано, что заключение о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния составляется органом записи актов гражданского состояния в случае, если в записи акта гражданского состояния указаны неправильные или неполные сведения, а также допущены орфографические ошибки.

Таким образом, законодательством установлен внесудебный порядок внесения исправления или изменения в запись акта гражданского состояния составляется.

Между тем истцом не представлено доказательств обращения в установленном порядке в органы записи актов гражданского состояния с заявлением об изменении даты и места его рождения, как и доказательств отказа указных органов внести такие изменения во внесудебном порядке.

Кроме того, исковые требования об установлении факта рождения ФИО1 заявлены к ненадлежащему ответчику, поскольку ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа <адрес> является органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и какими-либо полномочиями по регистрации актов гражданского состояния не наделено.

Как неоднократно указывал Конституционный суд РФ, статья 2 ГПК Российской Федерации определяет, что целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. В развитие закрепленной в статье 46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина часть первая статьи 3 ГПК Российской Федерации устанавливает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Тем самым гражданское процессуальное законодательство, конкретизирующее положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. Способ защиты права должен соответствовать характеру и последствиям правонарушения и обеспечивать восстановление нарушенных прав. Если истец избрал способ защиты права, не соответствующий нарушению и не обеспечивающий восстановление прав, его требования не могут быть удовлетворены.

При таких обстоятельствах, учитывая, что фактически выбранным истцом ответчиком права истца не нарушены и не оспариваются, судебной защиты прав истца на установления факта его рождения не требуется.

Требования истца о назначении ему страховой пенсии по старости удовлетворению также не подлежат в силу следующего.

В силу ч. 1 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

На основании ч. 20 статьи 21 указанного закона решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Из смысла указанных выше норм следует, что суд, не подменяя собой органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, уполномочен проверять законность и обоснованность принятого пенсионным органом решения.

Истец в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение с заявлением о назначении страховой пенсии не обращался, решение об отказе в установлении страховой пенсии ответчиком не принималось, следовательно, судебной защиты прав истца на получение страховой пенсии также не требуется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа <адрес> об установлении факта регистрации рождения, назначении страховой пенсии по старости – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Борский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме

Судья Д.С. Чичков