Решение № 2А-246/2019 2А-246/2019(2А-2690/2018;)~М-2609/2018 2А-2690/2018 М-2609/2018 от 5 февраля 2019 г. по делу № 2А-246/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 февраля 2019 года г. Тольятти

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Лифановой Л.Ю., при секретаре Челюкановой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием прокурора Роговой О.В. административное дело № 2а-246/2019 по административному исковому заявлению Прокурора Комсомольского района г.Тольятти к ФИО1 о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Комсомольского района г.Тольятти обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о возложении обязанности проходить профилактический медицинский осмотр на предмет наличия туберкулеза. В обоснование требований указал, что административный ответчик освободился из мест лишения свободы 06.04.2018г. и на основании ст. 9 Федерального закона № 77-ФЗ от 18.06.2001 «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» подлежит обязательному диспансерному наблюдению. Пунктом 4.12 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 60 от 22.10.2013 установлено, что лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение 2-х лет после освобождения независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом проходят профилактические медицинские осмотры 2 раза в год. Административный ответчик профилактические осмотры на предмет выявления туберкулеза не проходит, подвергая опасности жизнь и здоровье других людей.

Административный истец Рогова О.В. в судебном заседании на требованиях настаивали по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание не явился, в предыдущем судебном заседании представил письменное заявление о признании административных исковых требований.

Заинтересованное лицо ГБУЗ СО «Тольяттинский противотуберкулезный диспансер», будучи надлежаще извещенным, своего представителя в судебное заседание не направило, представило суду письменную информацию, из которого следует, что ФИО1 на учете в ГБУЗ СО «Тольяттинский противотуберкулезный диспансер» не состоит и ранее не состоял, за медицинской помощью не обращался.

Заинтересованное лицо ГБУЗ СО «Тольяттинская городская поликлиника № 4», будучи надлежаще извещенным, своего представителя в судебное заседание не направило, представило письменный отзыв на иск, указав, что ФИО1 вручить информационный лист под роспись не удалось, так как при посещении его на дому, дверь никто не открыл. На приглашение пройти флюорографическое обследование, оставленное в почтовом ящике, он не отреагировал.

В соответствии со ст.150 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав пояснения административного истца, исследовав материалы дела, считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

На основании ст.9 Федерального закона от 18.06.2001г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» диспансерное наблюдение за больными туберкулезом устанавливается независимо от согласия больных или их законных представителей.

Согласно ч. 2 ст. 7 указанного Федерального закона противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при наличии их информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 настоящего Федерального закона и другими федеральными законами.

В силу ст. 10 указанного Федерального закона в случае угрозы возникновения и распространения туберкулеза на основании предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, проводятся дополнительные противоэпидемические мероприятия.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013г. № 60 утверждены Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», которые устанавливают требования к комплексу организационных, лечебно-профилактических, санитарно-противоэпидемических (профилактических), дезинфекционных мероприятий, полное и своевременное проведение которых обеспечивает раннее выявление и предупреждение распространения заболеваний туберкулезом среди населения.

Пунктом 1.3 указанных Правил установлено, что соблюдение санитарных правил является обязательным для физических и юридических лиц.

Пунктами 4.1, 4.4, 4.12 указанных Правил закреплено, что в целях раннего выявления туберкулеза у взрослого населения прохождению профилактических медицинских осмотров подлежат граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства.

Пунктом 4.12 указанных Правил закреплено, что по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят два раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых двух лет после освобождения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 освободился из мест лишения свободы 06.04.2018г.

По информации ГБУЗ СО «Тольяттинская городская поликлиника № 4» ФИО1 флюорографическое обследование в период с 06.04.2018г. не проходил, что административный ответчик не оспаривает.

Вопреки требованиям законодательства административный ответчик дважды в год после освобождения мез мест лишения свободы профилактические медицинские осмотры на предмет выявления туберкулеза не проходит, чем подвергает опасности жизнь и здоровье себя и других людей. Бездействие ответчика ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст.ст.5, 18 Федерального закона от 21.11.2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» закреплено право граждан РФ на охрану здоровья. Право на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей среды, созданием безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией продуктов питания соответствующего качества, качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощи.

Профилактические медицинские осмотры населения направлены на своевременное выявление туберкулеза. Туберкулез является инфекционным заболеванием, вызываемым микобактериями туберкулеза. Данное заболевание может протекать в активной и заразной форме, в связи с чем туберкулез является социально опасным заболеванием.

При указанных обстоятельствах административные исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Прокурора Комсомольского района г.Тольятти удовлетворить.

Обязать ФИО1, ... года рождения, проходить профилактический медицинский осмотр на предмет наличия туберкулеза 2 раза в год до 06.04.2020 года.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г.Тольятти в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Л.Ю. Лифанова

Решение в окончательной форме принято 11.02.2019 года