Постановление № 5-113/2023 от 27 августа 2023 г. по делу № 5-113/2023

Дело 5-113/2023

УИД 29RS0005-01-2023-001126-14

УИН 18811601191019000140


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 августа 2023 года г. Архангельск

Судья Исакогорского районного суда г. Архангельска Шкарубская Т.С.,

с участием ФИО1,

рассмотрев в Исакогорском районном суде г. Архангельска дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 Эльбрус оглы, родившегося № года в ******, гражданина Азербайджана, холостого, детей на иждивении не имеющего, не трудоустроенного, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являющийся гражданином иностранного государства – Азербайджан, проживающий в Российской Федерации (<адрес>), срок пребывания на территории которой истек 26.04.2022 г., с указанного времени уклоняется от выезда из Российской Федерации, тем самым нарушая режим пребывания в ней.

Своими действиями ФИО1 нарушил ч.ч. 2,9 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ (далее – Федеральный закон о правовом положении иностранных граждан), тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 пояснил, что не знал о том, что отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в месте пребывания, приобретенного им зимой 2022 г., недействительна, о поддельности документов узнал от сотрудников ГИБДД.

Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет, в частности, Федеральный закон о правовом положении иностранных граждан, который устанавливает, помимо прочего, основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (абз. 9 п. 1 ст. 2).

Согласно ст. 25.10 Федерального закона о порядке выезда, иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона о правовом положении иностранных граждан, временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, установленных законом.

При этом срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в РФ указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу ч. 9 ст. 5 Федерального закона о правовом положении иностранных граждан срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность в РФ без разрешения на работу или патента в соответствии с настоящим Федеральным законом или международными договорами РФ, а также членов его семьи (в случаях, предусмотренных федеральными законами или международными договорами РФ) продлевается на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), заключенного данным иностранным гражданином с работодателем или заказчиком работ (услуг) в соответствии с законодательством РФ.

ФИО1 въехал на территорию РФ 19.02.2022 с целью «Работа». С 19.02.2022 по 26.04.2022 состоял на миграционном учете в г. Архангельске.

При этом гражданин Азербайджана ФИО1 в дальнейшем не приобрел законных оснований для дальнейшего нахождения на территории РФ, трудовой договор с работодателем не заключил, и был обязан покинуть территорию РФ до 26.04.2022.

Таким образом, срок временного пребывания для ФИО1 на территории Российской Федерации в настоящее время истек, и данных о наличии оснований для продления ему указанного срока в деле не имеется.

ФИО1, находясь на территории Российской Федерации, должен был знать и самостоятельно соблюдать требования законодательства относительно режима его пребывания и оформления необходимых для этого документов, однако соответствующих действий не предпринял, документы не оформил.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, помимо его объяснений, подтверждается протоколом об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями отделения по вопросам миграции в отношении ФИО1, сведениями о привлечении к административной ответственности, а также иными документами.

Приведённые доказательства суд признает допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и достаточными, в действиях ФИО1 отсутствуют признаки уголовно-наказуемого деяния.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, которое осуществить путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Материалы дела не содержат данных, свидетельствующих о возможности распространения положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод на правоотношения, возникшие вследствие нарушения ФИО1 миграционного и административного законодательства Российской Федерации.

Согласно ст. 8 вышеуказанной Конвенции каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Вместе с тем, каких-либо доказательств нарушения прав ФИО1 на личную и семейную жизнь им не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10, 29.11, 30.2 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 Эльбрус оглы, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в рес. Азербайджан, паспорт: №, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение ФИО1 осуществить путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф перечислить на р/с № <***>, ИНН – <***>, КПП – 290101001, БИК – 041117001, Банк получателя: Отделение Архангельск, КБК – 18811601191019000140, ОКТМО – 11701000. Получатель – УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), УИН 18880329230296243358.

В силу п.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в Исакогорский районный суд г. Архангельска в тот же срок.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи жалобы через Исакогорский районный суд г. Архангельска либо путем непосредственной подачи в Архангельский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) Т.С. Шкарубская