Решение № 2А-290/2020 2А-290/2020~М-191/2020 М-191/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 2А-290/2020

Егорлыкский районный суд Ростовской области

№2а-290/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2020 года ст. Егорлыкская Ростовской области

Егорлыкский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Колесниковой И.В.,

с участием:

административного истца - помощника прокурора Егорлыкского района Лысенина А.А.,

при секретаре Серовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Егорлыкского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц о признании запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет на странице сайта с URL-адресом: <данные изъяты> о продаже водительских удостоверений, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области,

УСТАНОВИЛ:

В Егорлыкский районный суд Ростовской области обратился прокурора Егорлыкского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области о признании запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет на странице сайта с URL-адресом: <данные изъяты> о продаже водительских удостоверений, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области. В обоснование административных исковых требований административный истец в заявлении указал, что в ходе проверки соблюдения требований законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения и выдачи водительских удостоверений установлено, что в сети Интернет на страницах с URL-адресом: <данные изъяты>, сведения о владельце которого отсутствуют, содержится информация о продаже водительских удостоверений, их дубликатов без соблюдения процедуры выдачи (возврата) водительского удостоверения и установленных законом ограничений, гарантирующих безопасность дорожного движения; вход на указанный сайт свободный для всех пользователей информационно-телекоммуникационной сети Интернет, что создает возможность приобрести водительское удостоверение любым желающим, вне зависимости от наличия необходимых навыков и знаний, подтвержденных в установленном законом порядке, а также наличия необходимых медицинских документов. Приобретение либо сбыт, использование таких водительских удостоверений влечет уголовную ответственность.

В судебном заседании прокурор Лысенин А.А. поддержал административный иск прокурора, изложенные в административном исковом заявлении доводы.

Административное дело рассмотрено в отсутствие представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области, извещенного о месте и времени судебного заседания, ходатайствовавшего о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав административного истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из акта проверки (л.д. 9-11), из пояснений административного истца, 28.04.2020 прокуратурой Егорлыкского района Ростовской области проведен осмотр сайта, размещенного в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: <данные изъяты>, осмотром установлено, что на страницах сайта, содержится информация о продаже водительских удостоверений без соблюдения процедуры выдачи (возврата) водительского удостоверения и установленных законом ограничений, гарантирующих безопасность дорожного движения. Установить правообладателя сайта не представилось возможным.

Согласно ч. 1 ст. 9, ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещено распространение информации, в том числе, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.ст. 5, 23, 25, 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством: организации подготовки водителей транспортных средств и обучения граждан правилам и требованиям безопасности движения, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств, обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия.

Право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона. Экзамены проводятся уполномоченными должностными лицами органов внутренних дел Российской Федерации. Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

К сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

Порядок проведения экзамена на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений установлен «Правилами проведения экзамена на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений», утвержденными постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 г. №1097.

За незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, к которым отнесены и водительские удостоверения, за подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа Уголовным кодексом РФ предусмотрена уголовная ответственность.

В силу ч. 1, 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр соответствующих сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Учитывая изложенное, размещенная в сети Интернет информация о продаже водительских удостоверений подлежит признанию запрещенной к распространению на территории РФ.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Егорлыкского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта с URL-адресом <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда о признании информации запрещенной обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Егорлыкский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 02 июля 2020 года.

Судья: <данные изъяты>