Решение № 2А-3035/2018 2А-3035/2018~М-2539/2018 М-2539/2018 от 5 ноября 2018 г. по делу № 2А-3035/2018

Дело №2а-3035/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 ноября 2018 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи АФИНОГЕНОВОЙ Е.В.

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с административным иском кФИО1о взыскании задолженности по земельному налогу в размере 808,12 руб. и пени в размере 246,45 руб. В обоснование данного иска административный истец указал на то, что за физическим лицомФИО1зарегистрированы следующие объекты налогообложения: Объекты недвижимого имущества: - Квартиры, адрес: 344093, Россия, <адрес>Б, 38, Кадастровый №, площадь 33,30. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 0:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 0:00:00; - Квартиры, адрес: 344022, Россия, <адрес>, пер.№, кадастровый №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 0:00:00.

В связи с тем, что в нарушение норм налогового законодательства налогоплательщиком не произведена оплата исчисленных налогов в полном объеме, налоговым органом на сумму недоимки исчислена сумма пени, а в адрес должника были направлены уведомления об уплате сумм налога, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №.

Поскольку налогоплательщиком не была погашена задолженность по земельному налогу, административный истец просит взыскать сФИО1, ИНН № пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> недоимку и пени за 2012, 2013 год по: - земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 808,12 руб., пени в размере 246,45 руб., на общую сумму 1054,57 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчикФИО1в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещался судом надлежащим образом по адресу, указанному в адресной справке: <адрес>, однако, судебное извещение возвращено без вручения адресату по причине истечения срока хранения.

Дело в отсутствие не явившихся лиц рассмотрено в порядке ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС Российской Федерации).

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.

На основании пунктов 1, 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

На основании пункта 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд с требованием о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Соответственно, по смыслу действующего законодательства юридически значимый период для исчисления срока на обращение в суд начинается с даты принятия определения об отмене судебного приказа. Сведения о том, когда налоговый орган узнал о наличии данного судебного акта, сами по себе не изменяют порядок исчисления названного срока. Однако, несвоевременное получение копии определения об отмене судебного приказа может служить основанием для восстановления пропущенного срока на обращение в суд в случае наличия соответствующего ходатайства.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации сроки для обращения налоговых органов в суд. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012г. №-О-О).

Как следует из материалов дела и установлено судом, за физическим лицомФИО1зарегистрированы объекты недвижимости, которые являются объектами налогообложения. Общая задолженность по земельному налогу, которую просит взыскать административный истец, составляет 808,12 руб.

Судом установлено, что налоговым органом были направлены в адрес административного ответчика сначала налоговые уведомления № и № о наличии задолженности по уплате земельного налога, а затем были направлены требования № от 26.12.2013г. с установленным сроком уплаты недоимки до 16.06.2014г. и № от 27.11.2014г. с установленным сроком уплаты пени до 19.01.2015г.

Кроме того, судом установлено, что определением мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес> ФИО4, и.о. мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес> на основании постановления председателя Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ от 04.12.2017г. отказано Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в принятии заявления к ФИО1 о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности в связи с пропуском срока для обращения в суд в целях принудительного взыскания обязательных платежей.

Сведений об обжаловании вышеуказанного судебного акта материалы дела не содержат.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Поскольку никаких доказательств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено, а своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом, судом отклоняется ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока на обращение с административным исковым заявлением о взыскании задолженности с ФИО1

Судом также не установлено наличие непреодолимых обстоятельств, не позволивших истцу обратиться с настоящим административным иском в установленный законом срок.

Внутренние организационные причины, которые могли повлечь несвоевременную подачу административного искового заявления, не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска установленного законом срока.

Пропуск срока подачи административного искового заявления является основанием для отказа в его удовлетворении.

При таком положении, поскольку срок на обращение в суд с административным иском налоговым органом пропущен, а ходатайство о восстановлении названного срока судом отклонено ввиду отсутствия доказательств уважительности причин его пропуска, суд не усматривает каких-либо законных оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований МИФНС № по <адрес> о взыскании с ФИО1 недоимки за 2012, 2013гг. по земельному налогу в размере 808 руб. 12 коп. и пени в размере 246 руб. 45 коп. отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья