Решение № 2А-1036/2021 2А-1036/2021~М-1052/2021 М-1052/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2А-1036/2021

<данные изъяты> № 2а-1036/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Надым 13.07.2021

Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Кузнецовой И.Е. с участием прокурора Якунина В.А., при секретаре Исламгалиеве С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Надымскому району ЯНАО об установлении административного надзора ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Надымскому району ЯНАО обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, осужденного приговором Надымского городского суда ЯНАО от 30.01.2020 по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к шести месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Ответчик 23.07.2020 освободился из ФКУ ИК-14 УФСИН России по Архангельской области по отбытию срока наказания. В течение года ответчик два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главами 6, 20 КоАП РФ, за что постановлениями ОМВД, мирового судьи подвергнут к штрафу и аресту. По месту жительства ответчик характеризуется посредственно, периодически злоупотребляет спиртными напитками, нуждается в постоянном контроле. Поскольку ответчик ранее был судим за совершение тяжкого преступления, при этом в течение года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, при этом срок погашения судимости истекает 23.07.2028, истец просил установить ответчику административный надзор на срок 2 года 11 месяцев 25 дней с административными ограничениями: - обязать два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запретить выезд за пределы Надымского района ЯНАО; - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22час. до 06час. следующего дня, поскольку преступление им было совершено в ночное время.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД по Надымскому району ФИО2, действующая на основании доверенности, иск поддержала, приведя в обоснование изложенные выше обстоятельства.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с установлением ему административного надзора согласился, относительно ограничений – обязательной явки и запрета на выезд за пределы Надымского районе не возражал, против запрета на пребывание вне жилого помещения в ночное время возражал, ссылался на возможные подработки в вечернее и ночное время, также пояснил, что в настоящее время не имеет регистрации и места жительства, проживает «по друзьям», сейчас решается вопрос о предоставлении жилого помещения в мкрн Олимпийский г.Надым его сестре, которая его зарегистрирует у себя.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, за исключением установления ограничения в виде запрета на пребывание вне места жительства в ночное время, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, приговором Надымского городского суда ЯНАО от 30.01.2020 ФИО1 осужден по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к шести месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Ответчик освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания 23.07.2020.

Таким образом, ФИО1 судим за тяжкое преступление (п.4 ст.15 УК РФ), срок погашения судимости (ст.86 УК РФ) составляет 8 лет после отбытия наказания, – 23.07.2020 + 8 лет, заканчивается 23.07.2028.

В силу ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, помимо прочего, 1) тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу ч.3 той же статьи, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных часть 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8 и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением ОМВД от 11.12.2020 № 482815 ФИО1 подвергнут штрафу по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом); постановлением от 11.12.2020 № 482816 – подвергнут штрафу по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ (нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 судебного района Надымского городского суда от 12.03.2021 ответчик подвергнут аресту по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный административным законодательством).

Постановления не обжалованы, вступили в законную силу.

По месту жительства ответчик характеризуется участковым уполномоченным отрицательно, как лицо, склонное к совершению административных правонарушений.

В силу п.1 ч.1 ст.5 закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Поскольку ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при этом в течение года он совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в отношении ответчика следует установить административный надзор на срок, предусмотренный законом № 64-ФЗ – от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, на 2 года 11 месяцев 25 дней.

В силу п.2 ч.3 ст.5 закона № 64-ФЗ, срок административного надзора следует исчислять со вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора – срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с ч.2 ст.4 закона № 64-ФЗ, при рассмотрении дел об установлении административного надзора обязательным является установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено ответчиком, он не имеет регистрации по месту жительства или пребывания в Надымском районе, согласно адресной справки, снят с регистрационного учета в г.Надым по решению суда еще в 2010 году.

Таким образом, заявленные административным истцом в отношении ответчика административные ограничения – обязательная явка в количестве двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания для регистрации и запрет выезда за пределы Надымского района Ямало-Ненецкого автономного округа, подлежат установлению в рамках установления ответчику административного надзора. При этом в части установления административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22час. до 06час. следующего дня, суд находит иск подлежащим отклонению, как на данный момент не отвечающим критерию необходимости, принимая во внимание, что правонарушения в виде употребления алкоголя и курения, которые послужили основанием для установления административного надзора, совершены ответчиком в дневное время.

Руководствуясь ст.ст.175, 178-180, 272-273, 298 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление ОМВД России по Надымскому району ЯНАО удовлетворить в части.

Установить ФИО1 административный надзор на срок 02 года 11 месяцев 25 дней со следующими административными ограничениями:

- обязать два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить выезд за пределы Надымского района ЯНАО.

В остальной части административного иска ОМВД ОМВД России по Надымскому району ЯНАО отказать.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в суд ЯНАО в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы (представления) через Надымский суд.

Решение принято судом в окончательной форме 13.07.2021

Председательствующий судья: подпись

Копия верна: Судья Надымского суда Кузнецова И.Е.

Секретарь суда____________________

Решение/определение не вступило в законную силу: 13.07.2021

Подлинник решения/определения хранится в деле № 2а-1036/2021

(УИД 89RS0003-01-2021-001530-92) том № 1 в Надымском городском суде ЯНАО.