Решение № 2-1241/2020 2-1241/2020(2-6352/2019;)~М-5458/2019 2-6352/2019 М-5458/2019 от 7 сентября 2020 г. по делу № 2-1241/2020

дело №2-1241/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 сентября 2020 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Теркулова Х.А.,

при секретаре Аткиной Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.о. Солнечногорск Московской области, Комитету по управлению имуществом администрации г.о. Солнечногорск Московской области об установлении категории земельному участку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г.о. Солнечногорск Московской области, Комитету по управлению имуществом администрации г.о. Солнечногорск Московской области об установлении категории земельного участка – земли населенных пунктов, по <адрес>, кадастровый №, площадью 1 200 кв.м., вид разрешенного использования – под строительство индивидуального жилого дома, а также внесении изменений в сведения ЕГРН в отношении указанного земельного участка.

В обоснование иска указано, что истец является собственником земельного участка с кадастровым №, площадью 1 200 кв.м., по адресу: Московская область, Солнечногорский район, д. Вертлино, участок 190а, категория земельного участка не установлена. Для строительства на участке жилого дома истец обратился к ответчикам с заявлением об установлении категории земельного участка – земли населенных пунктов, на что получил отказ, поскольку земельный участок имеет пересечение с землями Гослесфонда – 69,16%.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснив по существу.

Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом администрации г.о. Солнечногорск в судебном заседании в удовлетворении иска просил отказать в полном объеме.

Представитель ответчика администрации г.о. Солнечногорск в судебное заседание не явился, будучи уведомленный надлежащим образом.

Представитель третьего лица Комитета лесного хозяйства Московской области в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по основаниям письменного отзыва.

Представитель третьего лица Федерального агентства лесного хозяйства в судебное заседание не явился, представил письменные возражения на иск.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются: 1) земля как природный объект и природный ресурс; 2) земельные участки; 3) части земельных участков.

Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником земельного участка с кадастровым №, площадью 1 200 кв.м., по <адрес>, категория земельного участка не установлена, вид разрешенного использования - под строительство индивидуального жилого дома, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок предоставлен истцу на основании Постановления главы администрации Вертлинского сельского округа от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно ответу Комитета лесного хозяйства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №№, земельный участок с кадастровым № расположен на землях лесного фонда.

Решением комитета по архитектуре и градостроительству Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги «Принятие решения о внесении изменении в правила землепользования и застройки поселения, городского округа Московской области», в связи с наличием пересечения рассматриваемого земельного участка с землями Лесфонда.

Решением администрации г.о. Солнечногорск от ДД.ММ.ГГГГ №№ истцу отказано в предоставлении государственной услуги «О переводе земель (об отнесении земель), находящихся в частной собственности, в случаях, установленных законодательством РФ, и одной категории в другую (к определенной категории), в связи с пересечением границ участка с кадастровым № с землями Гослесфонда – 830 кв.м. 69,16%, а также в связи с нахождением участка вне границ населенного пункта и нахождением его в функциональной зоне «Р-3» - зона лесов и территориальной зоне «территория леса».

Согласно ч.2 ст.91 ЛК РФ, в государственном лесном реестре содержится документированная информация: о составе и границах земель лесного фонда, составе земель иных категорий, на которых расположены леса; о лесничествах, об их границах, их лесных кварталах и лесотаксационных выделах; о защитных лесах, об их категориях, об эксплуатационных лесах, о резервных лесах, об их границах; об особо защитных участках лесов, об их границах, о зонах с особыми условиями использования территорий; о лесных участках и об их границах.

Согласно ч.1 ст.4.2 Федерального закона "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" от 04.12.2006 N 201-ФЗ, Лесные участки в составе земель лесного фонда, сведения о которых внесены в государственный лесной реестр до 1 января 2017 года, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Как пояснил представитель истца в судебном заседании, государственная регистрация прав на спорный земельный участок произведена в 2018 году, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что на данные правоотношения правила «лесной амнистии» не распространяются.

Кроме того, границы земель лесного фонда установлены действующим законодательством и оспорены не были.

Согласно ч.1 ст.8 ЛК РФ, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно п.4 ст.9 ГрК РФ (в редакции, действующей на момент рассматриваемый правоотношений), не допускается принятие органами государственной власти, органами местного самоуправления решений (за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами) о резервировании земель, об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую в целях размещения объектов федерального значения в областях, указанных в части 1 статьи 10 настоящего Кодекса, объектов регионального значения, объектов местного значения, подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом отображению в документах территориального планирования, и о предоставлении земельных участков, предназначенных для размещения указанных объектов, если размещение указанных объектов не предусмотрено документами территориального планирования Российской Федерации в областях, указанных в части 1 статьи 10 настоящего Кодекса, документами территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, документами территориального планирования субъекта Российской Федерации, документами территориального планирования муниципальных образований, а также о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую для целей, не связанных с размещением объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципальных районов, при отсутствии генерального плана городского округа или поселения (схемы территориального планирования муниципального района в случае перевода земель или земельных участков, расположенных на межселенных территориях, из одной категории в другую).

На основании изложенного, а также учитывая, что правила землепользования и застройки на момент рассмотрения дела г.о. Солнечногорск не утверждены, земельный участок истца имеет пересечение в землями лесного фонда, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворения иска в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации г.о. Солнечногорск Московской области, Комитету по управлению имуществом администрации г.о. Солнечногорск Московской области об установлении категории земельному участку – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в течение одного месяца с момента его составления в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Х.А. Теркулов