Решение № 2[2]А-280/2021 2[2]А-280/2021~М[2]-254/2021 М[2]-254/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2[2]А-280/2021

адм.дело № 2 (1)а -280/2021 <данные изъяты>

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Асекеево 17 июня 2021 г.

Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе судьи Панчихиной Т.К., с участием прокурора Асекеевской районной прокуратуры Страшникова Олега Викторовича, представителя административного - истца отделения МВД России по Асекеевскому району ФИО1, лица, в отношении которого подан иск – ФИО2, при секретаре Волынкиной А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Отделения Министерства внутренних дел России по Асекеевскому району об установлении дополнительных ограничений поднадзорному ФИО2,

установил:

Отделение Министерства внутренних дел России по Асекеевскому району обратилось в суд с административным иском о дополнении ранее установленных ограничений поднадзорному ФИО2, мотивируя свои требования тем, что он осужден приговором Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 1 июня 2017 г. по п. «з» ч. 2 ст. 111 Уголовного кодекса РФ к лишению свободы на срок 3 года 10 месяцев в исправительной колонии особого режима с ограничением свободы на срок 1 год 6 месяцев.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 21 июля 2020 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений в виде: обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с момента постановки на учет в органах внутренних дел для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы территории муниципального образования «Асекеевский район». Срок административного надзора счислять с даты постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

3 ноября 2020 г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания.

Определением судебной коллегии по уголовным делам Шестого кассационного суда от 11 ноября 2020 г. приговор Бугурусланского районного суда от 1 июня 2017 г. в отношении ФИО2 изменен, исключено дополнительное наказание в виде ограничения свободы.

13 апреля 2021 г. ФИО2 был подвергнут административному наказанию по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ за курение у центрального входа в пассажирское здание железнодорожной станции Похвистнево Самарской области.

ФИО2 не явился в орган внутренних дел по избранному им месту жительства в течение трех рабочих дней со дня прибытия после вынесения определения судебной коллегии по уголовным делам Шестого кассационного суда от 11 ноября 2020 г., за что был подвергнут административному наказанию по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ на основании постановления уполномоченного должностного лица от 19 апреля 2021 г.

13 апреля 2021 г. ФИО2 под роспись ознакомлен с административными ограничениями, установленным в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

ФИО2 в зарегистрированном браке не состоит, иждивенцев не имеет, не работает, на учетах у врачей нарколога и психиатра не состоит.

С учетом изложенных обстоятельств, для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, для оказания на него профилактического воздействия, ссылаясь на положения ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный истец просит суд дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения, обязав его явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Лицо, в отношении которого подан иск, ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что после освобождения из исправительного учреждения он явился в отдел полиции в с. Асекеево, где ему пояснили, что у него имеется дополнительное наказание в виде ограничения свободы. После рассмотрения его дела в Шестом кассационном суде и исключения дополнительного наказания в виде ограничения свободы из приговора он стался в г. Самаре, работал на автомойке, в отдел полиции для постановки на учет не обращался, так как боялся потерять работу. Те административные правонарушения, за которые он подвергнут наказанию, совершены до постановки его на учет.

Выслушав доводы представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего, что имеются основания для удовлетворения исковых требований, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден приговором Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 1 июня 2017 г. по п. «з» ч. 2 ст. 111 Уголовного кодекса РФ к лишению свободы на срок 3 года 10 месяцев в исправительной колонии особого режима с ограничением свободы на срок 1 год 6 месяцев. Приговор вступил в законную силу. Данные обстоятельства подтверждаются копией указанного судебного акта.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 21 июля 2020 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений в виде: обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с момента постановки на учет в органах внутренних дел для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы территории муниципального образования «Асекеевский район». Срок административного надзора счислять с даты постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

3 ноября 2020 г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания.

Определением судебной коллегии по уголовным делам Шестого кассационного суда от 11 ноября 2020 г. приговор Бугурусланского районного суда от 1 июня 2017 г. в отношении ФИО2 изменен, исключено дополнительное наказание в виде ограничения свободы.

ФИО2 поставлен на учет в ОМВД по Асекеевскому району, как поднадзорное лицо 13 апреля 2021г.

19 апреля 2021 г. постановлением начальника Отделения МВД России по Асекеевскому району ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что в период с 11 ноября 2020 г. по 13 апреля 2021 г. не явился в орган внутренних дел по избранному месту жительства для постановки на учет, как поднадзорное лицо.

В силу положений п. 2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 06 апреля 2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо обязано явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.

Согласно справке об освобождении ФИО2 убыл к месту жительства по адресу: <адрес>.

В письменном объяснении по иску, подписанном начальником ОМВД по Асекеевскому району, указано, что ФИО2 3 февраля 2021 г. был объявлен в розыск, как лицо, не явившееся для постановки на учет с целью осуществления административного надзора. <данные изъяты>

ФИО3 не отрицает тот факт, что после вынесения кассационного определения от 11 ноября 2020 г. он не обращался ни в какой отдел полиции, в том числе в <данные изъяты> для постановки на учет. Таким образом, не подлежит сомнению факт нарушения ФИО2 положений п. 2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 06 апреля 2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а также законность привлечения его к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Материалами дела также подтверждается, что ФИО2 13 апреля 2021 г. подвергнут административному наказанию по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ за курение табака в нарушение установленного законодательством запрета непосредственно у входа в помещение железнодорожного вокзала.

Указанные постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Вопреки доводам ФИО2 указанная норма не связывает возможность дополнения ранее установленных ограничений с течением срока административного надзора, а лишь ограничивает время подачи административного иска указанным сроком. Административный иск отделом полиции подан после постановки ФИО2 на учет и до срока погашения судимости, то есть в течение срока административного надзора.

Таким образом, учитывая данные о личности ФИО2, который после установления в отношении него решением суда административного надзора допустил нарушение требований п. 2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 06 апреля 2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд приходит к выводу, что требования административного истца о дополнении ранее установленных ограничений являются обоснованными.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела, с учетом установленных в судебном заседании данных о личности поднадзорного лица, суд считает необходимым дополнить ранее установленные ограничения ФИО2 обязательной явкой 1 раз в месяц, а всего с учетом ранее установленных ограничений - 3 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, суд считает заявление ОМВД по Асекеевскому району обоснованным и полагает необходимым удовлетворить его по вышеуказанным основаниям.

Руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011г. N64-ФЗ, ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел России по Асекеевскому району об установлении дополнительных ограничений поднадзорному ФИО2 удовлетворить.

Дополнить установленные в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 21 июля 2020 г. административные ограничения, обязав его явкой 1 раз в месяц, а всего с учетом ранее установленных ограничений - 3 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Бугурусланский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 17 июня 2021 г., что является датой принятия решения суда в окончательной форме (ч. 1 ст. 298 КАС РФ).

Судья: подпись Т.К. Панчихина