Решение № 12-715/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 12-715/2019

Дело № 12-715/2019


РЕШЕНИЕ

06 июня 2019 года г. Астрахань

Судья Кировского районного суда г. Астрахани Синёва И.З., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации муниципального образования «Город Астрахань» - ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Кировского района г. Астрахани от 09.04.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 28 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации муниципального образования «Город Астрахань»,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Кировского района г. Астрахани от 09.04.2019 года управление по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации МО «Город Астрахань» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 28 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено ему наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.

Представитель управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации муниципального образования «Город Астрахань» - ФИО1 обратилась в суд с жалобой на постановление мирового судьи.

Просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, считая его незаконным.

В судебное заседание представитель управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации муниципального образования «Город Астрахань» не явился, извещены судом надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

Представитель ОГИБДД УМВД России по г. Астрахань в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, причины неявки суду не сообщил.

Рассмотрев представленные материалы, суд приходит к выводу, что данное постановление является законным и обоснованным в силу следующего.

В соответствии со ст. 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий (ч. 1). Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление (ч. 2).

В соответствии с ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно ч. 28 ст. 19.5 КоАП РФ повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 27 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Из материалов дела следует, что 12.02.2019 года государственным инспектором ОГИБДД УМВД России по г. Астрахани управлению по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации МО «Город Астрахань» выдано предписание № 40 об устранении выявленных нарушений в области безопасности дорожного движения в срок до 22.02.2019 года.

Управлением по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации МО «Город Астрахань» вышеуказанное предписание получено 12.02.2019 года.

Сведений об обжаловании исполнения предписания в материалах дела не имеется.

25.02.2019 года государственным инспектором ДН ОГИБДД УМВД России по городу Астрахани установлено обстоятельство неисполнения Управлением по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации МО «Город Астрахань» требований предписания № 40 от 12.02.2019 года в части устранения повреждений проезжих частей дороги в срок до 22.02.2019 года.

Данные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении 30 ДН № 006889 от 26.02.2019 года, предписанием от 12.02.2019 года № 40, актами выявленных недостатков от 11.02.2019 года, от 25.02.2019 года, рапортом и другими материалами дела в их совокупности.

Данное нарушение, допущенное Управлением по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации МО «Город Астрахань» лицом, составившим протокол об административном правонарушении, квалифицировано по ч. 28 ст. 19.5 КоАП РФ, как повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 27 настоящей статьи.

В обоснование указанной квалификации государственным инспектором ДН ОГИБДД УМВД России по городу Астрахани представлена копия постановления мирового судьи судебного участка № 3 Кировского района г. Астрахани от 12.09.2018 года, вступившего в законную силу 22.11.2018 года, на основании которого Управление по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации МО «Город Астрахань» привлечено к административной ответственности по ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ.

Согласно представленной копии постановления мирового судьи судебного участка № 3 Кировского района г. Астрахани от 12.09.2018 года о привлечении Управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации МО «Город Астрахань» к административной ответственности по ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, оно вступило в законную силу 22.11.2018 года, событие административного правонарушения, связанного с неисполнением предписания государственного инспектора ОГИБДД УМВД России по городу Астрахани № 40 об устранении выявленных нарушений в области безопасности дорожного движения имело место 25.02.2019 года.

Таким образом, к моменту совершения административного правонарушения 25.02.2019 года Управление по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации МО «Город Астрахань» считалось лицом, подвергнутым административному наказанию по ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ на основании постановления суда от 12.09.2018 года.

Указанные обстоятельства были приняты во внимание при рассмотрении административного дела мировым судьей, им дана надлежащая оценка и сделан правильный вывод о наличии в действиях управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации муниципального образования «Город Астрахань» состава вменяемого ему административного правонарушения.

Таким образом, оснований для отмены оспариваемого постановления мирового судьи не имеется и в удовлетворении жалобы ФИО1 следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление мирового судья судебного участка № 3 Кировского района г. Астрахани от 09.04.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 28 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации муниципального образования «Город Астрахань» оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья И.З. Синёва