Решение № 2-2565/2017 2-2565/2017 ~ М-2279/2017 М-2279/2017 от 28 декабря 2017 г. по делу № 2-2565/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Дело № г.

Приокский районный суд г.Нижний Новгород в составе:

Председательствующего судьи Кузичевой И.Н.,

При секретаре К.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску ФИО1 к ФИО2, Бабушкиной (Ческидовой) ОВ, ФИО4 об установлении границ земельного участка, признании результатов межевания недействительными,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам ФИО2, ФИО5, ФИО4 об установлении границ земельного участка, признании результатов межевания недействительными,

В обоснование требований в исковом заявлении указал, что истцу принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, площадью 482 кв.м. расположенный по <адрес>, участок №. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями законодательства РФ.

В ДД.ММ.ГГГГ для установления границы принадлежащего земельного участка истец обратился для проведения кадастровых работ к кадастровому инженеру О По результатам проведения работ выяснилось, что смежные земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, принадлежащие ответчикам, имеют установленные границы, которые пересекают фактические границы земельного участка истца.

При межевании земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>, земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>, участок №, земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес> участок №, были допущены кадастровые ошибки, при постановке на кадастровый учет данные ошибки воспроизведены в Едином государственном реестре недвижимости.

Кроме того, истец считает, что при проведении кадастровых работ земельного участка с кадастровым номером №, собственник земельного участка сознательно захвалил часть земельного участка истца. Такое положение вещей нарушает права истца как собственника земельного участка, препятствует установить границу принадлежащего недвижимого имущества.

По результатам проведенных кадастровым инженером О. работ была определена фактическая граница принадлежащего истцу земельного участка.

Согласно заключению кадастрового инженера ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка составила 485 кв.м., что фактически приближено площади указанной в свидетельстве о государственной регистрации права.

Поскольку, в едином государственном реестре недвижимости содержатся кадастровые ошибки, установление границ земельного участка с кадастровым номером №, иначе как в судебном порядке невозможно.

Истец ФИО6 с учетом заявления об уточнении требований просит:

Установить границы земельного участка № площадью 482 кв.м. по адресу участок № массива 3 СНТ Ленинец 1, принадлежащего Истцу, согласно материалам межевания/заключению кадастрового инженера О., а именно :

Характерная точка границы (средняя квадратическая погрешность положения характерной точки 0.10м) :

н1, координата Х. -3566,96. координата Y 62,37.

н2, координата Х. -3566,37. координата Y 72,22.

н3, координата Х. -3515,49. координата Y 76,14.

н4, координата Х. -3616,61. координата Y 66,35.

Признать недействительными материалы межевания в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, № и № площадью 365 кв.м, 528 кв.м, 521 кв.м. соответственно, в части указания местоположения границ данного земельного участка, об исключении из ГКН сведений о местоположении границ данных участков.

В судебном заседании истец ФИО1 вышеуказанные исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО2 в письменном заявлении просит рассмотреть дело в свое отсутствие, в письменном отзыве указала, что права истца не нарушены, просит в иске отказать по следующим основаниям: она является собственником земельного участка №, расположенного по <адрес>, с кадастровым номером № и расположен он в кадастровом квартале № в границах снт «Массив-4». Земельный участок истца находится в кадастровом квартале №, в границах садоводческого товарищества «Ленинец-1», в связи с чем, она и истец не являются смежными землепользователями. Данный факт также установлен и подтвержден заключением кадастрового инженера О, согласно которому: «По участку № можно однозначно утверждать, что данный земельный участок относится к Массиву-4 и не может частично располагаться на территории СНТ «Ленинец-1» массив-3» (л.д№).

Ответчики ФИО7, ФИО4 в письменном заявлении просят рассмотреть дело в свое отсутствие, согласны на уточнение границ земельного участка истца - смежного с их земельными участками.

ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Нижегородской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области (Управление Росреестра по Нижегородской области), привлеченный судом к участию в деле в качестве 3-х лиц, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, представители в суд не явились.

Представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Нижегородской области ФИО8, действующая по доверенности, в письменном отзыве просит в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку истцом не соблюдена процедура кадастрового учета, которая носит заявительный характер.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации защите подлежит нарушенное право.

Согласно статье 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

На основании части 4.1. статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (с изм. и доп. вступ. в силу с 01.01.2017) Кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету. Согласно части 4.2. статьи 1 этого же закона, в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.

Данные положения закона предписывают, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, при этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка комплексных кадастровых работ. Установление границ земельного участка - межевание является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

Кроме того, п. 1 ст. 42.8. Федерального закона «О кадастровой деятельности» определены особенности уточнения местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ - При выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". В случае отсутствия в указанных в части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

В соответствии со ст. 37 Закона о кадастровой деятельности, результатом кадастровых работ кадастрового инженера является межевой план, технический план или акт обследования.

Из содержания ст. 22 Федерального Закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу 01.01.2017) следует, что межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) содержатся следующие сведения:

О земельном участке с кадастровым номером 52:18:0080403:115:

площадь 482 кв.м., <адрес>, участок №; категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования - для садоводства; поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный; дата постановки на учет: ДД.ММ.ГГГГ; вид права - собственность; правообладатель ФИО1; данные об исполнителе кадастровых работ в ЕГРН отсутствуют; в ЕГРН информация о границах земельного участка отсутствует.

О земельном участке с кадастровым номером 52:18:0080401:78:

уточненная площадь 365 кв.м., <адрес> категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования - для садоводства; поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный; дата постановки на учет: ДД.ММ.ГГГГ; вид права - собственность; правообладатель ФИО2; данные об исполнителе кадастровых работ - кадастровый инженер М ; границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ.

О земельном участке с кадастровым номером №:

уточненная площадь 528 кв.м., <адрес>, участок №; категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования - для садоводства; поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный; дата постановки на учет: ДД.ММ.ГГГГ; вид права - собственность; правообладатель ФИО9; данные об исполнителе кадастровых работ - нет сведений; границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ.

О земельном участке с кадастровым номером №:

уточненная площадь 521 кв.м., <адрес>, участок №; категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования - для садоводства; поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный; дата постановки на учет: ДД.ММ.ГГГГ; вид права - собственность; правообладатель ФИО4; данные об исполнителе кадастровых работ - нет сведений; границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ.

Таким образом, границы земельного участка № площадью 482 кв.м., принадлежащего истцу на праве собственности (право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о праве на наследство по закону (л.д.№)) в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ не установлены, границы земельных участков, принадлежащих ответчикам, - установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ.

В силу ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется право на обращение в суд за защитой своих прав и свобод.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 1 ст. 43 Закона о государственной регистрации недвижимости, государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Из содержания п. 3 ст. 61 Закона "О государственной регистрации недвижимости", следует, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Согласно п. 6 ст. 61 этого же закона, Орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки.

В соответствии с п. 4 ст. 61 того же закона, в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Исходя из вышеперечисленных норм права можно сделать вывод, что реестровая ошибка носит технический характер (не порождает спора о границах), не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

То, что при межевании земельных участков №, №, № допущены реестровые следует только из заключения кадастрового инженера О.: при сопоставлении документов собственников земельных участков с кадастровыми номерами №, №, № о границах землепользования и результатов измерений выявлено, что конфигурация и фактическое местоположение земельных участков с КН №, № не соответствуют сведениям, которые внесены в единый государственный реестр недвижимости. Несоответствие выражается общим смещением учтенных границ по отношению к фактическим по всему периметру земельного участка с КН №, что является признаком наличия ошибки при определении координат поворотных точек границ участков КН №, №.Присутствует наложение границ данных земельных участков на фактические границы земельного участка с КН №. По участку с кадастровым номером № можно однозначно утверждать, что данный земельный участок относится к снт «Массив-4» и не может частично располагаться на территории ст «Ленинец-1» массив 3. Очевидна ошибка при определении координат характерных точек границ данного земельного участка ранее.

Допрошенный судом в качестве свидетеля кадастровый инженер О пояснил, что при выходе на местность местоположение границ земельных участков № определены, закреплены с помощью металлического забора, огораживающего участок истца, существуют на местности 15 лет и более. Полагает, что при исправлении кадастровой ошибки площадь участков № и № изменится.

Согласно ст.10 Конституции Российской Федерации государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную.

Установление границ земельного участка является результатом двух и более волеизъявлений правообладателей объектов недвижимости, оформляется в виде акта согласования местоположения границ и является частью кадастровых работ, выполняемых кадастровым инженером, кадастровые работы не могут подменяться судебным актом.

В соответствии с этим, орган судебной власти при разрешении указанного спора не должен подменять орган регистрации прав.

Законодательно установлено, что процедура кадастрового учета носит заявительный характер.

В ст.14 Закона о регистрации указано, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящих Федеральным законом порядке.

Истец не предоставил доказательств, что у него имеются препятствия в установленном Законом о регистрации порядке исправить реестровую ошибку.

В ответе от ДД.ММ.ГГГГ на обращение истца от ДД.ММ.ГГГГ в Управление Росреестра по Нижегородской области указано, что пересечение границ земельных участков может быть выявлено только в процессе государственного кадастрового учета, осуществляемого после приема документов и на основании таких документов (л.д.№).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в орган регистрации прав с заявлением о государственном кадастровом учете изменений в связи с уточнением местоположения границ и площади принадлежащего ему на праве собственности земельного участка №, представив с данным заявлением межевой план от ДД.ММ.ГГГГ в электронном виде, выполненный кадастровым инженером О

ДД.ММ.ГГГГ осуществление учетных действий по рассматриваемому заявлению было приостановлено по основанию, предусмотренному п.7 ч.1 ст.26 Закона № 218-ФЗ, ввиду несоответствия представленного межевого плана требованиям приказа Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921 в части оформления раздела «акт согласования местоположения границ земельного участка» (уведомление о приостановлении осуществление государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости - л.д.№).

Также было выявлено, что границы уточняемого земельного участка пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, что может быть обусловлено наличием реестровой ошибки в сведениях ЕГРН относительно местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в орган регистрации прав с заявлением в связи с тем, что границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого предоставлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержаться в ЕГРН, а именно у земельного участка с кадастровым номером № присутствует наложение на земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ приостановлен государственный кадастровый учет изменений. Истцу (заявителю) рекомендовано: обратиться к кадастровому инженеру О, после чего предоставить исправленный межевой план. Обжалование указанного приостановления в судебном порядке возможно только после его обжалования в апелляционную комиссию.

В силу части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Исходя из заявленных истцом требований и их обоснования по данному делу юридически значимым и подлежащим выяснению с учетом содержания спорных отношений сторон и подлежащих применению норм материального права являлось, в том числе выяснение точных границ на местности земельного участка, принадлежащего истцу.

Из дела следует, что истцом ставится вопрос о признании недействительными результатов межевания земельных участков, принадлежащих ответчикам, и исправлении реестровой ошибки, указывая на то, что при определении границ земельных участков ответчиков были нарушены требования действующего законодательства в части согласования границ со смежным землепользователем (истцом и матерью истца (наследодателем), что нарушает его права, поскольку препятствует постановке на государственный учет принадлежащего ему участка.

От проведения по данному делу землеустроительной экспертизы истец отказался.

На основании изложенного, исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

ФИО1 отказать в удовлетворении исковых требований об установлении границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 482 кв.м. расположенного по <адрес>, участок №, согласно материалам межевания и заключению кадастрового инженера О.; признании недействительными материалов межевания в отношении земельных участков с кадастровым номером №, № № в части указания местоположения границ данных земельных участков, исключении из ГКН сведений о местоположении границ данных участков.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца через Приокский районный суд г.Нижний Новгород.

Судья Кузичева И.Н.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ