Решение № 12-7/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 12-7/2018

Дело № 12-7/2018

АДМИНИСТРАТИВНОЕ
РЕШЕНИЕ

26 февраля 2018 года п. Ясногорск

Судья Оловяннинского районного суда Забайкальского края Сафонова Е.В., при секретаре Санниковой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Экспресс 2» Рогалевой СЮ на постановление начальника Межрайонной ИФНС России № по <адрес> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Межрайонной ИФНС России № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.14.13 КоАП РФ ген.директор ООО «Экспресс 2» ФИО1 привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с вынесенным решением, ФИО1 подала жалобу на постановление руководителя налогового органа от 11.01.2018г.

В обоснование указав, что на основании постановления от 11.01.2018г. она привлечена к административной ответственности, в связи с неисполнением обязанности по подаче заявления о признании юридического лица банкротом в арбитражный суд, т.е. по ч.5 ст.14.13 КоАП РФ.

Просит суд отменить постановление руководителя налогового органа о назначении ей наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей, назначить ей наказание в виде предупреждения, в связи с тем, что ранее к административной ответственности она не привлекалась.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности ФИО2 жалобу поддержал, просил удовлетворить, в обоснование представил документы, подтверждающие тяжелое материальное положение заявителя.

В судебном заседании представитель Межрайонной ИФНС России № по <адрес> участия не принимал, просил рассмотреть дело без участия представителя.

Исследовав доказательства в ходе судебного заседания, выслушав представителя заявителя, суд пришел к следующему.

В соответствии с частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до двух лет.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

В силу пункта 1 статьи 9 указанного выше Федерального закона руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд, в том числе в случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.

Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 этой статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств (пункт 2).

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ООО «Экспресс 2» имеет задолженность по уплате обязательных платежей в бюджет. Сумма задолженности просрочена на срок свыше трех месяцев, поскольку сложилась в результате неуплаты налога на доходы физических лиц и других налогов.

В связи с неуплатой налогов ИФНС в отношении ООО «Экспресс 2» подано заявление в Арбитражный суд <адрес> о признании должника несостоятельным (банкротом) /л.д./.

Таким образом, у ген.директора ООО «Экспресс 2» ФИО1 в связи с наличием у предприятия признаков неплатежеспособности возникла предусмотренная пунктом 2 статьи 9 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" обязанность, и совершенное ею деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ, в связи с чем она была привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа.

Вместе с тем согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных часть 2 настоящей статьи.

В этой связи, поскольку руководитель ООО «Экспресс 2» принадлежит к числу субъектов малого и среднего предпринимательства, административное правонарушение совершила впервые, вред здоровью и жизни людей не причинен и угроза причинения такого вреда не возникла, назначенное последней наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление руководителя налогового органа подлежит изменению в указанной части.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу генерального директора ООО «Экспресс 2» ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление начальника Межрайонной ИФНС России № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.14.13 КоАП РФ в отношении руководителя ООО «Экспресс 2» ФИО1 о привлечении к административной ответственности в виде штрафа в размере 5000 рублей, изменить.

Заменить назначенное ФИО1 административное наказание на предупреждение.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток.

Административное решение изготовлено 26.02.2018г.

Судья Е.В. Сафонова

Копия верна, судья ___________ Е.В. Сафонова

Подлинник административного решения подшит в материалах дела об административном правонарушении №12-7/2018, находящегося в Оловяннинском районном суде Забайкальского края

Секретарь судебного заседания ___________ ФИО3