Решение № 2А-1439/2017 2А-1439/2017~М-533/2017 М-533/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 2А-1439/2017

Дело № 2а-1439/17


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 декабря 2017 года г. Новоульяновск

Ульяновский районный суд Ульяновской области в составе

председательствующего судьи Кириченко В.В.,

при секретаре Осокиной А.Д.,

с участием помощника прокурора Ульяновского района Ульяновской области Андрющенкова А.Н.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с применением видеоконференц-связи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительной колонии № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области (далее - ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ульяновской области) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора. В обоснование иска указано, что последний осужден приговором Новоспасского районного суда Ульяновской области от 21.03.2008 года, с учетом последующих пересмотров, по ч.3 ст. 30, ст. 228.1 ч.1 УК РФ, ч.3 ст. 30, ст. 228.1 ч.3 п. «г» УК РФ, ст. 69 ч.2 УК РФ, к 10 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Дважды, 25.03.2009 г. и 27.10.2016 г., он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В связи с тем, что ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется за время отбывания наказания отрицательно, административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок 3 года, с ограничениями в виде: запрещения пребывания в определенных местах общественного пользования (в местах реализации и употребления спиртных напитков - в барах, кафе, ресторанах, клубах, на дискотеках); запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежедневно в период с 22 часов до 06 часов; запрещения выезда за пределы территории субъекта РФ, избранного осужденным для постоянного места проживания; а также в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ульяновской области административный иск поддержал по доводам, в нем изложенным, просил его удовлетворить полностью.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании по существу не возражал против удовлетворения административного иска, однако просил суд по возможности смягчить срок и ограничения, предложенные административным истцом. Пояснил, что после освобождения намерен жить и работать в г. Сургут Тюменской области. При этом не оспаривал тот факт, что в период отбывания наказания дважды был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Прокурор в судебном заседании полагал административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ульяновской области подлежащим частичному удовлетворению.

Выслушав участников судебного заседания, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, а также материалы личного дела осужденного, суд приходит к следующему.

Согласно ч.ч.1, 3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден приговором Новоспасского районного суда Ульяновской области от 21.03.2008 года (с учетом последующих изменений) по ч.3 ст. 30, ст. 228.1 ч.1 УК РФ, ч.3 ст. 30, ст. 228.1 ч.3 п. «г» УК РФ, ст. 69 ч.2 УК РФ, к 10 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима, то есть осужден в том числе за совершение особо тяжкого преступления.

Осужденный подлежит освобождению по отбытии срока наказания 18.03.2018 года.

Дважды, 25.03.2009 года и 27.10.2016 года, осужденный постановлениями начальника исправительного учреждения был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно положениям частей 2, 3, 4 статьи 116 УИК РФ злостным может быть признано также совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор. Осужденный, совершивший такое нарушение, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания, предусмотренного пунктами "в", "г", "д" и "е" части первой статьи 115 и пунктом "б" статьи 136 настоящего Кодекса, то есть, в том числе, - взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на срок до 15 суток. Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.

Суд, проверив представленные материалы и изучив личное дело осужденного, убедился, что предусмотренные статьей 116 УИК РФ условия и процедура признания лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в отношении осужденного были соблюдены: о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в материалах личного дела осужденного имеются соответствующие постановления начальника исправительного учреждения, вынесенные одновременно с наложением взыскания в виде водворения в штрафной изолятор. При этом указанные постановления начальника исправительного учреждения до настоящего времени не отменены и незаконными в установленном порядке не признаны.

Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

При этом из исследованных судом материалов следует, что за все время отбывания наказания ФИО2 зарекомендовал себя отрицательно: он ни разу не был поощрен администрацией исправительного учреждения, но при этом многократно, а именно 43 раза, подвергался дисциплинарным взысканиям за нарушение порядка и условий отбывания наказания, при этом 14 раз водворялся в штрафной изолятор общим сроком более чем на 200 суток, а однажды, в 2016 г., - в помещение камерного типа сроком на 6 месяцев.

Учитывая изложенные выше обстоятельства дела в их совокупности, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор с установлением части предложенных административным истцом административных ограничений, так как, с учетом данных о личности и поведении осужденного, приходит к выводу, что установление данных административных ограничений на указанный в решении срок необходимо для предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, для оказания на него необходимого индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд учитывает, что установление административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения является обязательным, при этом полагает, что в данном случае, учитывая сведения о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, для достижения целей административного надзора необходима периодичность в 3 раза в месяц.

Ограничение в виде запрещения пребывания вне своего жилья в ночное время суд полагает необходимым применить по той причине, что в ночное время повышается риск совершения правонарушений в силу большей вероятности скрыть факт их совершения и их последствия. Поэтому в целях осуществления за осужденным должного контроля со стороны уполномоченного органа и возможности его беспрепятственного обнаружения необходимо обязать административного ответчика находиться в ночное время в своем жилье.

Запрет на выезд за пределы субъекта Российской Федерации, в котором осужденный намерен проживать после освобождения, также будет способствовать осуществлению должного контроля за его поведением и может предотвратить совершение им новых правонарушений, учитывая, что по приговору Новоспасского районного суда Ульяновской области от 21.03.2008 года ФИО2 осужден за совершение преступлений на территории субъекта Российской Федерации, где он к тому времени не имел ни официального места жительства, ни официального места пребывания.

В то же время суд не усматривает необходимости в применении к осужденному таких мер ограничения как запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях и запрет пребывания в местах реализации и употребления спиртных напитков, так как суду не представлены доказательства того, что ранее имевшее место противоправное поведение со стороны ФИО2 каким-либо образом было связано с указанными местами, а также что такие ограничения в отношении осужденного необходимы в целях достижения целей административного надзора.

При установлении срока административного надзора, в рамках срока погашения судимости, суд полагает необходимым определить его в 3 года, так как сведения о поведении осужденного в исправительном учреждении свидетельствуют, что меньший срок не позволит достичь целей установления административного надзора.

Таким образом, административный иск является обоснованным в части и подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Федерального казенного учреждения Исправительной колонии № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденного приговором Новоспасского районного суда Ульяновской области от 21.03.2008 года, установив в отношении него следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, ежедневно в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- запрещение выезда за пределы территории Тюменской области;

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 (три) раза в месяц для регистрации.

Срок административного надзора установить на 3 (три) года и исчислять его со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы.

В удовлетворении остальной части административного иска – отказать.

Решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления в Ульяновский областной суд через Ульяновский районный суд Ульяновской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья В.В. Кириченко