Постановление № 5-418/2024 от 18 июня 2024 г. по делу № 5-418/2024

Дело № 5-418/2024

УИД 61RS0005-01-2024-002640-23


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

с. Покровское 19 июня 2024 года

Судья Неклиновского районного суда Ростовской области Комиссарова Е.С.

рассмотрев в помещении Неклиновского районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении: индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>а <адрес>, гражданин РФ, зарегистрирован по адресу: <адрес>, пер. Северный, <адрес>, проживает по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, ИНН <***>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, в пункте быстрого питания «Шаурма», ИП «ФИО1», был установлен факт трудоустройства гражданина <адрес> ФИО3 Р,Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и осуществления им трудовой деятельности, при этом ФИО1 в установленном законом порядке не уведомил территориальный орган УВМ УМВД России по г. Ростову-на-Дону о заключении или прекращении трудового договора с иностранным гражданином в срок не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, чем нарушил п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 при рассмотрении дела вину признал, раскаялся.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГг.

В силу п. 8 ст. 13 названного Федерального закона работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

В силу примечания к статье 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях указанной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии со статьей 67 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе.

Из объяснений ФИО3 Р,Д. следует, что он работает заготовщиком в магазине «Шаурма» по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, без трудового договора, работодателем является ФИО1

Вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении 61 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2); справкой на физическое лицо (л.д. 3), рапортом УУП ОП № УМВД России по г. Ростову-на-Дону ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5), объяснением ФИО1 (л.д. 6,7), свидетельством о постановке на учет физического лица в налоговом органе (л.д. 10), уведомлением о постановке на учет физического лица в налоговом органе (л.д. 11), выпиской ЕГРИП (л.д. 12), объяснением ФИО3 Р,Д. (л.д. 15), копией паспорта ФИО3 (л.д. 16), копией бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина (л.д. 17), копией миграционной карты ФИО3 (л.д. 19), копией патента ФИО3 (л.д. 25).

Исследовав представленные доказательства, судья считает установленным факт привлечения ИП ФИО1 к трудовой деятельности гражданина <адрес> ФИО3 Р,Д. в качестве заготовщика продуктов. Однако уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, предприниматель не представил.

Действия индивидуального предпринимателя ФИО1 суд квалифицирует по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с примечанием к ст. 18.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях индивидуальные предприниматели несут ответственность как юридические лица.

При назначении наказания ИП ФИО1 суд принимает во внимание характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, наличие на иждивении троих малолетних детей, что суд признает смягчающим наказание обстоятельством, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Оснований для применения положений ч.3.2 и 3.3 ст.4.1 КРФ об АП и снижения наказания суд не усматривает. При этом суд исходит из того, что каких -либо исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения, его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности индивидуального предпринимателя, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН <***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четырехсот тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (5824, Управление МВД России по г. Ростову-на-Дону) (ОП № по <адрес>у по г. Ростову-на-Дону), КПП 616801001, ИНН <***>, ОКТМО 60701001, номер счета получателя 03№ в ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНКА РОССИИ //УФК по <адрес>, БИК 016015102, кор/сч. 40№, наименование платежа - штраф, КБК 18№, УИН 18№.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частями 1.1 или 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьи 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет привлечение к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья подпись Е.С. Комиссарова