Постановление № 5-71/2019 от 8 апреля 2019 г. по делу № 5-71/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Тайшет 09 апреля 2019 года

Судья Тайшетского городского суда Иркутской области Жорова А.М., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, переводчика ФИО2, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 08 час. 15 мин. в ходе проведения проверки соблюдения иностранными гражданами миграционного законодательства на территории Российской Федерации в рамках операции «Антитеррор» по адресу: <адрес> была выявлена гражданка Республики Таджикистан ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП Красноярск (Авиа) с целью работы.

По прибытию на территорию Российской Федерации гражданка Республики Таджикистан ФИО1, на миграционный учет по месту пребывания не встала. Законный срок пребывания на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ, однако ФИО1, территорию РФ не покинула, тем самым нарушила требования части 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по Тайшетскому району ФИО4 в отношении гражданки Республики Таджикистан ФИО1,ёровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был составлен протокол об административном нарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, признала вину в совершении административного правонарушения, в содеянном раскаялась.

Выслушав ФИО1,, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ объективной стороной административного правонарушения является нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу ч. 1. и 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В качестве доказательства совершения гражданкой Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, инкриминируемого ей административного правонарушения в суд представлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, ДД.ММ.ГГГГ в 08 час. 15 мин. в ходе проведения проверки соблюдения иностранными гражданами миграционного законодательства на территории Российской Федерации в рамках операции «Антитеррор» по адресу: <адрес> была выявлена гражданка Республики Таджикистан ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП Красноярск (Авиа) с целью работы. По прибытию на территорию Российской Федерации гражданка Республики Таджикистан ФИО1, на миграционный учет по месту пребывания не встала. Законный срок пребывания на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ, однако ФИО1, территорию РФ не покинула.

Суд принимает указанный протокол в качестве доказательства по делу об административном правонарушении в совершении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, оценивая его в совокупности с иными доказательствами.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в данной норме.

Обстоятельства нарушения ФИО1 миграционного законодательства Российской Федерации подтверждается как протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, так и пояснениями самой ФИО1 о нахождении ее на территории Российской Федерации без соответствующего разрешения.

Согласно личному паспорту №, выданному на имя ФИО1, гражданка Республики Таджикистан ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со сведениями АС ЦБДУИГ, гражданка Республики Таджикистан ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ рождения, прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ Период пребывания на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, законный срок пребывания гражданки республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1,, являясь гражданкой Республики Таджикистан, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечении срока ее временного пребывания в РФ, тем самым, она нарушила п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу, что деяние ФИО1 правильно квалифицировано по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Рассматривая вопрос о виде и размере наказания за совершение данного административного правонарушения, судья принимает во внимание признание вины, характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1.

Учитывая цели административного наказания, судья считает правильным назначить ей административное наказание, предусмотренное санкцией ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде минимального штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Учитывая, что ФИО1, намерена самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, суд приходит к выводу, что не имеется необходимости в применении принудительного выдворения лица для достижения баланса публичных и частных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и на основании санкции указанной статьи назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ путем самоконтролируемого выезда.

Штраф следует оплатить по следующим реквизитам: УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области), счет 40101810900000010001, ИНН <***>, КПП 380801001, БИК 042520001, ОКТМО 25636001, КБК 18811640000016020140.

В силу ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Тайшетский городской суд в течение 10 дней.

Судья: А.М. Жорова