Решение № 2-1538/2018 2-1538/2018~М-1436/2018 М-1436/2018 от 16 октября 2018 г. по делу № 2-1538/2018

2- 1538 \ 18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ОКТЯБРЯ 2018 ГОДА.

Г.Волоколамск Московской области

Волоколамский городской суд Московской области в составе судьи Ошурко В.С.

При секретаре Никоновой Е.И.

С участием истца ФИО1

Представителя ответчика ФИО2

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Главное Управлению Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имея высшее педагогическое образование, необходимый стаж работы по специальности, обратилась к ответчику с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ему досрочно страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях" как лицу, не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. В назначении такой пенсии истцу было отказано, поскольку в стаж работы по специальности не был включен ряд периодов его работы. Не согласившись с отказом, истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику, в котором, с учетом уточнения заявленных требований, просил признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный стаж исключенные периоды его работы:

ДД.ММ.ГГГГ командировка, ДД.ММ.ГГГГ командировка, ДД.ММ.ГГГГ семинар, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учебный отпуск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учебный отпуск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации.

Просил обязать ответчика назначить ему досрочно страховую пенсию по старости с учетом вышеуказанных периодов с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании иск не признала, суду пояснила, что истцу отказано в назначении пенсии по тем основаниям, что спорные периоды работы не зачтены в специальный стаж, поскольку Правилами исчисления трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста по основаниям ст. ст. 27, 28 ФЗ " О трудовых пенсиях в РФ ", утвержденными Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ \ в редакции постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № \, Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) данные периоды не предусмотрены.

Рассмотрев указанные исковые требования, заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией РФ (ч. 1 ст. 39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Стаж работы для назначения пенсии по указанному основанию определяется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781. Этим же Постановлением утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. В данном Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный трудовой стаж, предусмотрены должности воспитателя и учителя в общеобразовательных учреждениях: школы всех наименований.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ ГУПФР N 9 по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ ГУПФР N 9 по <адрес> и <адрес> N 821 от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 отказано в связи с отсутствием необходимого стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в виду того, что его стаж составляет 24 года 11 месяца 16 дней.

При этом в подсчет специального стажа, не включены периоды работы учителем начальных классов в гимназии № <адрес> по специальности в период ДД.ММ.ГГГГ командировка, в должности заместителя директора по воспитательной и реабилитационной работе в ГУ СОМО " Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних " периоды ДД.ММ.ГГГГ семинар, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учебный отпуск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учебный отпуск, в должности учителя и преподавателя -организатора ОБЖ в МОУ " Волоколамская средняя общеобразовательная школа № " периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации, ДД.ММ.ГГГГ командировка.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поскольку, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы для педагогического работника, истец направлялся на курсы повышения квалификации по инициативе работодателя, за эти дни ему выплачивалась заработная плата, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Данные обстоятельства подтверждаются приказами о направлении истца на курсы повышения квалификации, свидетельствами о прохождении кратковременного обучения, табелями учета рабочего времени за указанные периоды. При таких обстоятельствах суд считает, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, семинарах подлежат включению в специальный стаж.

Правила ст. 167 ТК РФ гарантируют работнику, направленному в служебную командировку, сохранение места работы, должности, среднего заработка и возмещение командировочных расходов.

В судебном заседании установлено, что за период пребывания в командировках за истцом сохранялось место работы, заработная плата в установленном размере, соответственно исключенные из специального стажа указанные периоды подлежат зачету в стаж работы по специальности ФИО1

По правилам ст. 173 ТК РФ Работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В связи с тем, что в периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 сохранялось место работы, заработная плата в установленном законом размере, исключенные из специального стажа указанных периодов учебных отпусков подлежат зачету в стаж работы по специальности истца. Страховой стаж истца ФИО1, без учета спорных периодов, на день обращения с заявлением к ответчику о назначении пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составлял 24 года 11 месяцев 16 дней, при включении спорных периодов работы истца в специальный стаж, пенсия может быть назначена с момента обращения истца за её назначением с ДД.ММ.ГГГГ по правилам ч.1 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", по которым страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5, 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Зачесть ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>. проживающему <адрес>

в стаж работы по специальности как лицу, не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждений для детей, независимо от их возраста, периоды работы:

учителем начальных классов в гимназии № г.Волоколамска Московской области ДД.ММ.ГГГГ,

в должности заместителя директора по воспитательной и реабилитационной работе в ГУ СОМО " Социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних " ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

в должности учителя и преподавателя -организатора ОБЖ в МОУ " Волоколамская средняя общеобразовательная школа № " периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как лицу, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Обязать ГУ Главное Управление Пенсионного Фонда № по <адрес> и <адрес> назначить ему такую пенсию и произвести её выплату с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца путем принесения апелляционной жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.

СУДЬЯ: В.С.ОШУРКО.