Решение № 2А-240/2021 2А-240/2021~М-1194/2021 М-1194/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 2А-240/2021

Копия.

Дело № 2а-240/2021 г.

26RS0005-01-2021-000501-89


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Дивное 16 июня 2021 года.

Апанасенковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Омарова Х.С.,

при секретаре Бородиновой Е.В.,

с участием прокурора – старшего помощника прокурора Апанасенковского района Ставропольского края Неменьшева А.Г.,

представителя административного истца - представителя ОМВД России по Апанасенковскому району ФИО1,

административного ответчика - лица, в отношении которого заявлено об установлении дополнительных административных ограничений – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №. по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Апанасенковскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по Апанасенковскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запрета посещения мест розлива и продажи, с возможностью дальнейшего распития спиртных напитков, а также кафе, баров и ресторанов, указывая в заявлении в обоснование требований на следующее.

<дата> Апанасенковским районным судом Ставропольского края ФИО2 был признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч. 3 ст. 134 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<дата> решением Курского районного суда Ставропольского края ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет с возложением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства, в период времени с 22 часов по 06 часов; запрета выезда за пределы административного района (округа) по избранному им месту жительства или пребывания без согласия государственного органа, осуществляющего надзор за лицами, в отношении которых установлен административный надзор по месту жительства или пребывания; обязать являться на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 допустил два административных правонарушения, в связи с чем был привлечен к административной ответственности за допущенные им правонарушения, что подтверждается: постановлением Апанасенковского районного суда <адрес> от <дата> (назначено наказание в виде предупреждения по ст. 20.6.1 ч. 1 К РФ об АП); постановлением врио начальника полиции Отдела МВД России от <дата> (назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей по ст. 19.24. ч. 1 К РФ об АП).

По месту жительства и участковым уполномоченным полиции ОМВД России по <адрес> ФИО2 характеризуется неудовлетворительно. На учете в ГБУЗ СК «Апанасенковская РБ» у врача нарколога не состоит, у врача психиатра состоит с диагнозом легкая умственная отсталость.

В судебном заседании представитель отдела МВД России по <адрес> ФИО4 требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме, ссылаясь на доводы, указанные в заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не отрицал факта допущенных им административных правонарушений, в удовлетворении заявленных исковых требований не возражал.

Суд, изучив доводы иска, заслушав представителя административного истца, поддержавшего требования, административного ответчика, не возражавшего в его удовлетворении, прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования административного истца, исследовав материалы дела с содержащимися в них доказательствами, приходит к следующим выводам.

В соответствие с ФЗ №64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»: ст. 2 административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов; ст. 3. ч. 1 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; ч. 2 в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи; ч. 3 в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность; ст. 4 ч. 1 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; ч. 2 установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным; ст. 5 ч. 1 административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; ч. 3 срок административного надзора исчисляется в отношении:1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания; 2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора; ст. 6) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел; ст. 4 ч. 3) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения; ст. 5 ч. 2, ст. 7) административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствие со ст. 175-180, ст. 270-273 КАС РФ: административное исковое заявление об установлении административного надзора (административных ограничений), продлении срока административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений подается исправительным учреждением или органом внутренних дел; по делу об административном надзоре в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, административное исковое заявление подается в суд по месту жительства или пребывания этого лица; обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на административном истце; суд, рассмотрев административное исковое заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления; суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения; суд вправе установить одно или несколько административных ограничений; в решении суда об установлении или о продлении административного надзора, о дополнении административных ограничений указывается срок административного надзора, конкретные дополнительные административные ограничения.

По смыслу вышеуказанного законодательства, административный надзор (административные ограничения) могут быть установлены освобожденному из мест лишения свободы лицу, имеющему непогашенную судимость за совершение тяжкого, особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если имеются обязательные условия: 1. лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания или 2. после отбывания наказания (освобождения) лицом совершены в течение года не менее двух административных правонарушений против порядка управления, общественного порядка, общественной безопасности, здоровья населения, общественной нравственности. При наличии судимости за преступление против половой неприкосновенности, половой свободы несовершеннолетнего или при опасном, особо опасном рецидиве обязательное наличие вышеуказанных условий (1, 2) для установления административного надзора – не требуется (т.е. достаточно наличия квалифицированного рецидива, либо судимости за половые преступления в отношении несовершеннолетних). При отрицательном поведении, образе жизни, неисполнении возложенных административных ограничений поднадзорным лицом суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения и продлить срок административного надзора до шести месяцев, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность.

Как установлено судом, <дата> Апанасенковским районным судом <адрес> ФИО2 был признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч. 3 ст. 134 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<дата> решением Курского районного суда <адрес> ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет с возложением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства, в период времени с 22 часов по 06 часов; запрета выезда за пределы административного района (округа) по избранному им месту жительства или пребывания без согласия государственного органа, осуществляющего надзор за лицами, в отношении которых установлен административный надзор по месту жительства или пребывания; обязать являться на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно постановления врио начальника полиции Отдела МВД России по <адрес> от <дата>, в период действия административного надзора ФИО2, имея непогашенную судимость, допустил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24. К РФ об АП – несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре; постановления Апанасенковского районного суда <адрес> от <дата>, ФИО2 допустил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 К РФ об АП – невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации или в зоне чрезвычайной ситуации.

Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу, что не отрицалось и административным ответчиком.

В ходе разбирательства по делу с достоверностью установлено, подтверждено представителем заявителя, не оспорено ранее судимым ФИО2, что у него имеется непогашенная судимость по приговору Апанасенковского районного суда <адрес> от <дата>, за совершение преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетних, а также то, что после установления административного надзора, в течение года лицо совершило два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, и несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

С учетом данных, характеризующих личность ФИО2, категории и степени общественной опасности ранее совершенного им преступления, суд считает обоснованным установление дополнительных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запрета посещения мест розлива и продажи, с возможностью дальнейшего распития спиртных напитков, а также кафе, баров и ресторанов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3 - 6 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175 -180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по <адрес> об установлении дополнительных административных ограничений в отношении осужденного освобожденного из мест лишения свободы ФИО2 удовлетворить.

Установленные ФИО2, <дата> года рождения, решением Курского районного суда <адрес> от <дата> административные ограничения при административном надзоре дополнить административными ограничениями в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запрета посещения мест розлива и продажи, с возможностью дальнейшего распития спиртных напитков, а также кафе, баров и ресторанов.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение десяти дней со дня вынесения мотивированного решения через Апанасенковский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Председательствующий судья Х.С. Омаров

Решение вступило в законную силу «__»___________ 2021 года.

Копия верна.

Председательствующий судья Х.С. Омаров