Решение № 2А-2771/2018 2А-2771/2018~М-2637/2018 М-2637/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 2А-2771/2018

Дело № 2а-2771/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2018 года

Советский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Ерофеева Н.А., при секретаре судебного заседания Потюпкиной В.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Советскому административному округу города Омска к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Советскому АО города Омска обратилась в суд с вышеуказанным иском к ФИО1, с учетом уточнений, указав, что последний обязан своевременно уплачивать законно установленные налоги. По требованиям № 17382 от 12.12.2017, № 15237 от 26.02.2018, № 14339 от 20.02.2018 за ответчиком числится задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 1 320 213 рублей, пени за период с 02.02.2017 по 25.02.2018 в сумме 29 477 рублей 97 копеек. В добровольном порядке задолженность погашена не была. Ранее, инспекция обращалась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, однако, оно было возвращено. Просил взыскать с ФИО1 задолженность по поименованному выше налогу в указанном размере. пени.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 (по доверенности) заявленные требования с учетом уточнений, поддержала. В соответствии со ст. 48 НК РФ просила восстановить пропущенный по уважительной причине срок, поскольку имело место быть обращение к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, однако оно было возвращено, по её мнению, на незаконном основании. Но вместе с тем, инспекцией оно не обжаловалось, поскольку поступило к ним по истечению, предусмотренного законом срока на обжалование.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ФИО3 ( по доверенности) просила в иске отказать, указав, что на дату подачи иска 27.07.2018 истцом пропущен установленный срок для обращения налогового органа в суд. Позицию истца считает необоснованный и неуважительной, поскольку по ее мнению, срок не прерывался на период обращения к мировому судье, поскольку инспекцией был избран ненадлежащий способ защиты.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьями 3, 23 Налогового кодекса Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 1 Налогового кодекса Российской Федерации порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации, и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.

Пунктом 1 статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать, соответственно, налоги и (или) сборы.

В силу положений статей 44, 45, 48 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение. В целях настоящей главы жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам. Не признается объектом налогообложения имущество, входящее в состав общего имущества многоквартирного дома.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником следующих объектов недвижимости: строение, расположенное по адресу: адрес; квартира, расположенная по адресу: адрес; квартира, расположенная по адресу: адрес, строение, расположенное по адресу: адрес; квартира расположенная по адресу: адрес, жилой дом, расположенный по адресу: адрес.

Судом установлено, что самостоятельно ответчик налог на имущество физических лиц за 2016 год не уплатил.

В адрес налогоплательщика 12.12.2017 было направлено требование № 17382 по состоянию на 12.12.2017 о необходимости уплаты налога на имущество физических лиц в сумме 1 320 213 рублей и пени по налогу на имущество физических лиц в размере 3 630 рублей 59 копеек в срок до 15.01.2018.

20.02.2018 направлено требование № 14339 по состоянию на 20.02.2018 о необходимости уплаты налога на имущество физических лиц в размере 1 320 213 рублей, пени 23 917 рублей 86 копеек, в срок до 26.03.2018.

26.02.2018 направлено требование № 15237 по состоянию на 26.02.2018 о необходимости уплаты налога на имущество физических лиц в размере 1 320 213 рублей, пени 1 980 рублей 32 копейки, в срок до 30.03.2018.

До настоящего времени ответчиком задолженность не погашена.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требование об уплате налога.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Требование может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования. В случае, когда указанные лица уклоняются от получения требования, требование направляется по почте заказным письмом. Требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п.п. 1, 2, 3 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Проверив расчет административного истца, суд считает возможным с ним согласиться.

Статьей 48 НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. При этом требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С учетом срока исполнения требования до 15.01.2018, на основании ч.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога должно было быть подано в суд до 15.07.2018 включительно.

Установлено, что налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 налога на имущество физических лиц, пени ( л.д.6-7)

26.06.2018 определением мирового судьи заявление возвращено со ссылкой на то, что общий размер задолженности по налогам и сборам превышает размер, предусмотренный ст. 121 ГПК РФ и ст. 229.2 АПК РФ. Указанное определение было получено инспекцией 06.07.2018 ( л.д. 5)

С настоящим административным заявлением налоговый орган обратился в суд 27.07.2018 ( л.д.3-4)

На основании ч. 2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В данном случае срок обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа был пропущен незначительно – на 2 дня (из расчета плюс 10 дней – период обращения к мировому судье).

При этом, доводы стороны ответчика о том, что срок не прерывался в связи с ненадлежащим способом защиты, избранным истцом, суд считает несостоятельными, поскольку нормы, содержащиеся в Кодексе об административном судопроизводстве РФ, не содержат ограничений по сумме задолженности по налогам и сборам, предъявляемым к взысканию в порядке приказного производства.

С учетом указанных обстоятельств, и прохождения корреспонденции (возврата заявления о выдаче судебного приказа мировым судьей в налоговый орган), суд полагает, что причины пропуска срока обращения в суд являются уважительными.

Поскольку ФИО1 не представлено доказательств своевременной уплаты налога на имущество физических лиц, указанные суммы пени, наряду с основной недоимкой, подлежат взысканию с ответчика.

Согласно ст. 114 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, поэтому с ответчика следует взыскать в соответствующий бюджет государственную пошлину – 14 948 рублей, исчисленную в порядке п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 175, 177-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1, .... года рождения, уроженца адрес, проживающего по адресу: адрес в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Советскому административному округу города Омска налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере 1 320 213 рублей, пени в размере 29 477 рублей 97 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлины в размере 14 948 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд города Омска в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 25.09.2018 года.

Судья Н.А. Ерофеева