Решение № 2А-248/2019 2А-248/2019~М-200/2019 А-248/2019 М-200/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 2А-248/2019

Дело №а-248/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2019г. г.Полесск

Полесский районный суд Калининградской области в составе судьи Щелковой З.М.,

при секретаре Бабуриной А.Э.,

с участием представителя административного истца МО МВД России «Гвардейский» - майора полиции ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Гвардейский» об установлении административного надзора, административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

начальник МО МВД России «Гвардейский» обратился в суд с административным иском к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., об установлении в отношении него административного надзора, сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и административных ограничений в виде явки на регистрацию в отделение полиции по месту жительства или пребывания два раза в месяц, запрета покидать жилое помещение, являющееся местом жительства или пребывания ФИО2 в ночное время в период с 22 до 06 часов, запрета выезда за пределы Калининградской области. В обоснование чего указал, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден Полесским районным судом Калининградской области по ч. 1 ст. 131 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФБУ ИК-7 УФСИН России по Калининградской области; после освобождения из мест лишения свободы административный ответчик, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, на путь исправления не встал, отрицательно характеризуется по месту жительства, неоднократно в течение 2019 года совершал административные правонарушения, посягающие на здоровье населения и общественную нравственность и против порядка управления, за что был привлечен к административной ответственности. На основании изложенного административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ и ряд административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в административном иске, просил установить ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 10 месяцев 13 дней и установить указанные в иске административные ограничения.

Административный ответчик ФИО2 с требованиями, заявленными административным истцом согласился частично, возражая против установления ему ограничения в виде запрета покидать жилое помещение в ночное время в период времени с 22 часов до 06 часов, поскольку намерен трудоустроиться на работу, связанную с ночными дежурствами, при этом, не оспаривал совершения им в 2019 году правонарушений, указанных в административном иске.

Учитывая, что о времени и месте заседания суда прокурор извещен надлежащим образом, руководствуясь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд рассмотрел дело в его отсутствие.

Заслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость: за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно пункту 2 части 3 указанной статьи, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Основанием для обращения в суд с указанным административным исковым заявлением явился факт наличия у ФИО2 непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления и привлечение его в течение одного года к ответственности за совершение двух административных правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность и против порядка управления.

Приговором Полесского районного суда Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждён по ч. 1 ст. 131 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождён из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калининградской области по отбытию срока наказания, о чем свидетельствует справка № от указанной даты.

Совершённое административным ответчиком преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 131 УК РФ относится к категории тяжких, в силу ст. 15 УК РФ.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения ФИО2 преступления) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания; какого-либо судебного решения о досрочном погашении судимости не принималось, в связи с чем, у ФИО2 имеется непогашенная (неснятая) судимость за тяжкое преступление, что является одним из условий для установления административного надзора, предусмотренного п. 1 ч. 1 ст. 3 вышеназванного Федерального закона.

Как усматривается из материалов дела, в течение 2019 года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.13 КоАП РФ – заведомо ложный вызов полиции и за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ – нанесение побоев, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанный в ст. 115 УК РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, вследствие чего был подвергнут административным наказаниям в виде штрафа и обязательных работ, соответственно, что подтверждается постановлениями мирового судьи Полесского судебного участка Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, а также справкой на физическое лицо – ФИО2

Статья 19.13 КоАП РФ находится в главе 19 Кодекса об административных правонарушениях, то есть относится к правонарушениям против порядка управления, статья 6.1.1 КоАП РФ находится в главе 6 Кодекса об административных правонарушениях, то есть относится к правонарушениям, посягающим на здоровье и общественную нравственность.

Таким образом, имеется и второе условие для установления административного надзора, предусмотренное п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» - совершение лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость в течение одного года двух административных правонарушений против порядка управления и посягающим на здоровье и общественную нравственность.

Как следует из представленной административным истцом справки-характеристики ст. участкового уполномоченного полиции по Полесскому району МО МВД России «Гвардейский» ФИО6, ФИО2 по адресу проживания – <адрес> п. <адрес> Молодежный <адрес>, характеризуется отрицательно: не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности, ранее судим, злоупотребляет спиртными напитками.

Из объяснения, полученного ДД.ММ.ГГГГ от ФИО2 следует, что последний зарегистрирован и проживает по адресу: п. <адрес>, за время нахождения на свободе ФИО2 официально нигде трудоустроен не был, живёт за счет случайных заработков, привлекался неоднократно к административной ответственности.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Принимая во внимание приведённые выше обстоятельства, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, с учётом личности административного ответчика и характера, совершённых им административных правонарушений, суд полагает возможным установить срок административного надзора в 1 год 10 месяцев 13 дней, таким образом, удовлетворив заявленные органом внутренних дел требования в данной части, учитывая, что указанный срок находится в рамках, установленных законодательством Российской Федерации для погашения судимости за тяжкие преступления.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В административном исковом заявлении административный истец просит установить ФИО2 такие виды административных ограничений, как явка на регистрацию в отделение полиции по месту жительства или пребывания два раза в месяц, запрет покидать жилое помещение, являющееся местом жительства или пребывания ФИО2 в ночное время в период с 22 до 06 часов и запрет на выезд за пределы Калининградской области.

Учитывая вышеизложенное, а также с учетом приведенных административным истцом доводов, личности ФИО2, в целях предупреждения совершения ФИО2 повторных преступлений, административных правонарушений, оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения требований административного истца в полном объеме, в том числе, установления ФИО2 административных ограничений, предусмотренных Федеральным законом № 64 от 06.04.2011 г. и предложенных начальником органа внутренних дел.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Гвардейский» об установлении административного надзора, административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес> п. <адрес> Молодежный <адрес>, административный надзор сроком 1 год 10 месяцев 13 дней с установлением административных ограничений в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрета покидать жилое помещение, являющееся местом жительства или пребывания в ночное время в период с 22 до 06 часов; запрета выезда за пределы Калининградской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Полесский районный суд в течение десяти дней со дня принятия.

Судья подпись З.М. Щелкова