Решение № 2-585/2019 2-585/2019~М-616/2019 М-616/2019 от 21 августа 2019 г. по делу № 2-585/2019

Дело № 2-585/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Берёзовский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Вязниковой Л.В.,

при секретаре Авериной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Берёзовском Кемеровской области 22 августа 2019 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа о признании права собственности на нежилое здание,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, просит признать за ней право собственности на нежилое здание (здание магазина), общей площадью 56,1 кв.м., расположенное на земельном участке, площадью 65 кв.м., по адресу: <адрес>: <адрес>, в районе <адрес>.

Требования обоснованы тем, что между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа (далее КУМИ) и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды земельного участка №. Согласно договора КУМИ - арендодатель по договору предоставляет, а ФИО1 - арендатор по договору принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, в районе <адрес> для строительства магазина в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, площадью 65 кв.м. Срок действия договора с 06.05.2014г. по 05.05.2019г. Договор аренды земельного участка зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области.

Однако за разрешением на строительство магазина ФИО1 в установленном законом порядке не обратилась.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 24.04.2019г. разрешенное использование: для строительства магазина.

В 2015 году ФИО1 выстроила магазин. Согласно технического паспорта на нежилое здание (здание магазина), составленного и.о. руководителя филиала № БТИ <адрес> ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, застроенная площадь земельного участка составляет 63.7 кв.м.. магазин состоит из одного этажа, в здании магазина расположены помещения: торговый зал, склад, котельная, общая площадь нежилого здания (здания магазина) 56,1 кв.м., год постройки 2015. Техническое состояние хорошее.

Разрешение на ввод нежилого здания (здания магазина) в эксплуатацию в установленном порядке ФИО1 не получила, так как не было разрешения на строительство.

В связи с чем, выстроенное нежилое здание (здание магазина) имеет признаки самовольной постройки.

Выстроенное ФИО1 нежилое здание (здание магазина) не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно технического заключения о возможности безопасной эксплуатации нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, нежилое здание соответствует градостроительным нормам и правилам, в частности требованиям СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009». Строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии.

При возведении нежилого здания соблюдались действующие требования градостроительных и строительных норм и правил, строительные конструкции здания находятся в работоспособном состоянии, следовательно, нежилое здание не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Дальнейшая безопасная эксплуатация нежилого здания (здания магазина), расположенного по адресу: <адрес> по назначению возможна.

Также выстроенное нежилое здание (здание магазина) соответствует правилам землепользования и застройки в г. Березовский, т.к. выстроен на земельном участке с разрешенным видом использования: для строительства магазина.

Комитет по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа письмом от 28.06.2019г. за № на обращение по вопросу предоставления информации о возможности нахождения магазина на земельном участке с кадастровым номером № сообщил, что указанный земельный участок расположен в зоне с разрешенным видом использования - для размещения объектов розничной торговли, соответственно на указанном земельном участке может размещаться магазин.

Также имеется право на пользование земельного участка, на котором расположен магазин. Между ФИО1 и Комитетом по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа - заключен договор аренды земельного участка для строительства магазина.

В настоящее время ФИО1 желает оформить право собственности на нежилое здание - здание магазина, в связи с чем, вынуждена обратиться в суд для защиты нарушенного права. В ином порядке защитить свое нарушенное право не может.

Представитель истицы ФИО3, действующая на основании нотариальной доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что на основании ст. 222 ГК РФ ФИО1 соблюдены все требования, а именно, имеется право на земельный участок, магазин построен в той зоне, которая разрешает розничную торговлю, согласно кадастровой выписки разрешен вид использования для строительства магазина, как было тогда и сейчас. Имеется техническое заключение об эксплуатации выстроенного здания, которое не создает угрозы для жизни и здоровья людей, все конструкции выстроены в соответствии со строительными нормами. Уточнила, что адрес магазина: <адрес>: <адрес>, как указано в техническом паспорте на здание, а в исковом заявлении неверно указано – в районе <адрес>.

Представитель ответчика КУМИ Берёзовского городского округа Пилюгина Т.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, против удовлетворения исковых требований не возражала.

Представитель 3-го лица администрация Берёзовского городского округа Мельников В.А., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, с исковыми требованиями ФИО1 согласился.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в заявлении просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Учитывая мнение участвующих в деле лиц, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истицы.

Выслушав представителя истицы, представителей ответчика и третьего лица, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истицы, и находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу п.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п.1 ст. 131 ГК РФ Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола № «О результатах открытого аукциона по продаже права аренды земельного участка сроком на 5 лет, расположенного по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, Комитетом по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа в лице председателя Комитета ФИО2 «арендодатель» и ФИО4 «Арендатор» был заключен договор аренды земельного участка №, по условиям которого КУМИ Берёзовского городского округа предоставило, а ФИО1 приняла в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, для строительства магазина в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, площадью 65 кв. м.

Согласно п. 2 договора, срок действия договора устанавливается с 06.05.2014г. по 05.05.2019г.

В соответствии с пунктом 6 договора, в случае, если по окончании срока действия договора арендатор продолжает использовать земельный участок при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считает возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом № о результатах открытого аукциона по продаже права аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за №.

Из кадастрового паспорта земельного участка, кадастровой выписки о земельном участке следует, что предоставленный ФИО1 земельный участок имеет кадастровый №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для строительства магазина, площадь 65 +/- 3 кв.м., кадастровой стоимостью 114363 рубля 60 копеек.

Данным земельным участком ФИО1 владеет на праве аренды.

Как следует из искового заявления, пояснений представителя истицы, в 2015 году ФИО1 выстроила на предоставленном ей земельной участке магазин, застроенная площадь земельного участка составляет 63.7 кв.м., магазин состоит из одного этажа, в здании магазина расположены помещения: торговый зал, склад, котельная, общая площадь нежилого здания 56,1 кв.м. Разрешение на ввод магазина (нежилого здания) в эксплуатацию в установленном порядке ФИО1 не получила, так как не было разрешения на строительство. В связи с чем, выстроенное нежилое здание (здание магазина) имеет признаки самовольной постройки.

Согласно техническому паспорту, выстроенное ФИО1 здание - здание магазина, назначение объекта нежилое, расположено по адресу: <адрес>, застроенной площадью 63.7 кв.м., одноэтажное, техническое состояние конструктивных элементов хорошее.

Согласно техническому заключению ООО «Объединение технической инвентаризации, землеустройства и строительства» от ДД.ММ.ГГГГ нежилое здания - здания магазина, расположенное по адресу: <адрес> соответствует градостроительным нормам и правилам, в частности основным требованиям СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*».

Нежилое здание соответствует строительным нормам и правилам, в том числе требованиям противопожарной безопасности, в частности основным требованиям СП 118.13330.2012* «Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009».

Каких-либо дефектов, снижающих прочностные свойства строительных конструкций нежилого здания, осмотром не обнаружено. На момент обследования по визуальной оценке строительные конструкции нежилого здания находятся в работоспособном состоянии.

При возведении нежилого здания соблюдались действующие требования градостроительных и строительных норм и правил, строительные конструкции здания находятся в работоспособном состоянии, следовательно, нежилое здание не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Исходя из вышеизложенного дальнейшая безопасная эксплуатация обследованного нежилого здания - здания магазина, расположенного по адресу: <адрес> по назначению, возможна.

Как следует из ответа и.о. председателя КУМИ Берёзовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № в районе <адрес>, расположен в территориальной зоне Ж04 - зона малоэтажной жилой застройки (до 3-х этажей) с размещением усадебных, одно-двухквартирных и многоквартирных блокированных жилых домов, в том числе с приквартирными земельными участками, с возможностью осуществления личного подсобного хозяйства с содержанием крупного рогатого скота и птицы, разрешенный вид использования земельного участка - для размещения объектов розничной торговли. Соответственно, на вышеуказанном земельном участке может размещаться магазин.

Таким образом, исходя из анализа исследованных доказательств, суд пришел к выводу о том, что истица выстроила здание - здание магазина без получения на его строительство разрешения в установленном законом порядке, в связи с чем, данное здание является самовольной постройкой.

Вместе с тем земельный участок, на котором расположено выстроенное здание - магазин, находится на землях с разрешенным использованием для эксплуатации магазина.

Как установлено судом здание - магазин не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание (здание магазина) общей площадью 56,1 кв.м., расположенное на земельном участке по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание (здание магазина) общей площадью 56,1 кв.м., расположенное на земельном участке по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Л.В. Вязникова

Решение в окончательной форме принято 26 августа 2019 года

8