Решение № 2-60/2019 2-60/2019~М-12/2019 М-12/2019 от 24 февраля 2019 г. по делу № 2-60/2019

Дело № 2-60/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Ключи 25 февраля 2019 года

Ключевский районный суд Алтайского края в составе председательствующего Кирилловой В. Р., при секретаре Батрак А.А., с участием ответчика ФИО8, представителя ответчиков ФИО3, ФИО4, ФИО5 – ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к муниципальному образованию «Каипский сельсовет <адрес>» о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к МО Каипский сельсовет <адрес> о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в административных границах Каипского сельсовета, указав, что имеет в собственности земельную долю размером <данные изъяты> на праве общей долевой собственности, которые входят в земельный участок с кадастровым номером № в административных границах Кипского сельсовета <адрес>, в который включены все дольщики бывшего ТОО «Степной Колос».

Истец попытался выделить свои земельные доли в натуре, поставить земельный участок на государственный кадастровый учет, зарегистрировать право общей долевой собственности на выделенный земельный участок и использовать его в сельхозпроизводстве. С ДД.ММ.ГГГГ выдел должен производиться из земельного участка с кадастровым номером №, так как все свидетельства о государственной регистрации права и свидетельства на право собственности на землю идентифицированы с этим участком. Однако в натуре выдел планируется произвести из территории земельного участка с кадастровым номером №. Регистрация прав на земельный участок с кадастровым номером № выполнить в настоящее время невозможно из-за того, что все ранее выделившиеся дольщики выбыли из этого участка.

Поскольку ранее учтенные земельные участки могут быть сняты только по решению суда, снятие участка с кадастрового учета ничьих прав не затрагивает, просил иск удовлетворить.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Не возражает против рассмотрения дела в его отсутствии, на удовлетворении исковых требований настаивает.

Представитель ответчика МО Каипский сельсовет <адрес>, ответчик ФИО9 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела надлежаще извещены, ходатайств об отложении дела не заявляли.

Ответчик ФИО8 с иском согласен, суду пояснил, что свою земельную долю передал в аренду ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году, в настоящее время его право собственности на 1/9 долю в праве общедолевой собственности зарегистрировано в земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> в административных границах Каипского сельсовета, куда он вместе с другими сособственниками выделился из земельного участка с кадастровым номером №. Нахождение на кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером № порождало ошибки в налогообложении, поскольку некоторое время он числился собственником двух долей.

В качестве представителя ответчиков ФИО3, ФИО4, ФИО5, место жительства которых неизвестно, в порядке ст. 50 ГПК РФ назначен адвокат Кукуречко В.Н., который возражал против удовлетворения иска.

Представитель ответчика - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили письменный отзыв, в котором указали, что поскольку законом не предусмотрено прямого основания для снятия с кадастрового учета ранее учтенных земельных участков, в данном случае возможно применить сложившуюся судебную практику по делам об исключении из государственного кадастра недвижимости (снятии) сведений о земельном участке на основании решения суда..

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Выслушав ответчика ФИО8, представителя ответчиков Кукуречко В.Н., исследовав письменные материалы дела, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, истцу принадлежит земельная доля с оценкой <данные изъяты> баллогектаров каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, земли ТОО «Степной Колос», границы которого не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (виртуальный участок) и в который включены все дольщики бывшего ТОО «Степной Колос». Право собственности истца на земельные доли зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ за №. Данные обстоятельства подтверждаются кадастровой выпиской о земельном участке на л.д.5, копией свидетельства о государственной регистрации права на л.д.10.

Истец принял решение о выделе принадлежащих ему долей. ДД.ММ.ГГГГ после составления проекта межевания было опубликовано извещение о согласовании проекта межевания вновь выделяемого земельного участка в газете «Степной маяк». В установленный законом срок возражений по поводу размера и местоположения границ выделяемого земельного участка не поступило, границы и местоположение считаются согласованными (л.д. 9 об.).

С ДД.ММ.ГГГГ выдел всех не зарегистрированных долей должен производиться из земельного участка с кадастровым номером №, однако в натуре выдел из этого участка невозможен, участок является виртуальным, его границы не установлены. Выдел произведен из земельного участка с кадастровым номером №. Однако, выделяемый земельный участок пересекает границы обособленных земельных участков с кадастровыми номерами № и №, входящих в земельный участок с кадастровым номером № (единое землепользование), что делает выдел невозможным.

Земельный участок с кадастровым номером № образовался в результате выдела своих долей ФИО9, ФИО3, ФИО8, ФИО5, ФИО4, которые выделили земельный участок с целью передачи в аренду КФХ ФИО1 (л.д. 7). Регистрация прав и договора аренды на указанный земельный участок не произведены.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ, участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ участок имеет статус «ранее учтенный», при этом сведения, необходимые для заполнения раздела 2 о правообладателях отсутствуют, что свидетельствует о том, что права на участок не были зарегистрированы (л.д. 27, 31)

Таким образом, регистрация прав ФИО1 в рассматриваемом случае не гарантирует собственнику реализацию законных правомочий по распоряжению своей земельной долей, истец не может выделить принадлежащую ему долю в натуре, определить границы выделяемого земельного участка и поставить его на кадастровый учет в связи с отнесением всего земельного массива к категории ранее учтенных земельных участков, и отнесением сведений о правообладателях, не зарегистрировавших свои права, в участок, границы которого не определены и выдел из которого невозможен.

Согласно статьи 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Статьей 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации) установлено, что законодательные и иные нормативные правовые акты до их приведения в соответствие с названным законом применяются постольку, поскольку они не противоречат Закону о регистрации. Данный закон применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу, а по правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, - к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о государственном кадастре), действовавшего на момент возникновения правоотношений, внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер. К таким сведениям применяются правила, установленные части 4 статьи 24 названного Федерального закона.

Частью 4 статьи 24 Закона о кадастре было установлено, что внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 названной статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. При этом орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем исключения таких сведений из государственного кадастра недвижимости, направляет в установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений порядке документы, представленные в соответствии со статьей 22 Закона о кадастре вместе с заявлением о кадастровом учете этого объекта недвижимости, по указанному в данном заявлении почтовому адресу.

Для сведений, не имеющих временного характера, частью 2 статьи 25 Закона о кадастре было предусмотрено, что орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 названного Закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

Земельным участкам, государственный кадастровый учет которых осуществлялся до вступления в силу Закона о государственном кадастре (до ДД.ММ.ГГГГ), статус "временный" не присваивался.

Из имеющихся в материалах дела кадастровых выписок следует, что спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет до ДД.ММ.ГГГГ и имеет статус "актуальный, ранее учтенный объект недвижимости".

В отношении сведений, которые носят в соответствии с Законом о кадастре временный характер, часть 7 статьи 72 Закона о регистрации содержит правило о том, что временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Закона о кадастре, сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости. Образование новых объектов недвижимости из объекта недвижимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения о котором носят временный характер, не допускается. В течение срока действия временного характера внесенных в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из Единого государственного реестра недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости. В случае, если земельные участки были образованы из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, исключение из Единого государственного реестра недвижимости сведений о соответствующих земельных участках осуществляется по заявлению представителя уполномоченного на распоряжение такими земельными участками органа государственной власти или органа местного самоуправления.

Суд полагает, что отсутствие установленного законом порядка снятия с кадастрового учета ранее учтенных земельных участков при отсутствии спора о правах на недвижимость не должно служить препятствием участникам гражданского оборота права на судебную защиту, гарантированного статьей 46 Конституции Российской Федерации.

В письме Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N <адрес> разъяснено, что ранее учтенные земельные участки могут быть сняты с кадастрового учета по основаниям, предусмотренным частями 3, 3.1 статьи 24 Закона о государственном кадастре, а также на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета.

Учитывая, что по истечении шестнадцати лет с даты внесения записи в государственный кадастр недвижимости (ДД.ММ.ГГГГ) государственная регистрация права на земельный участок не осуществлена, споры относительно принадлежности земельного участка отсутствуют, суд приходит к выводу о наличии оснований для снятия записей о спорном земельном участке из государственного кадастра.

В соответствии с вышеизложенным, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>, земли в административных границах Каипского сельсовета.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца через Ключевский районный суд.

Судья Кириллова В.Р.