Решение № 2-708/2019 2-708/2019~М-431/2019 М-431/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2-708/2019

дело №2-708/19


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Владикавказ 26 февраля 2019 года

Ленинский районный суд г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего судьи Коваленко В.А.,

при секретаре Мусаевой Э.Д.,

с участием:

представителя истца ФИО4 З.Н. – ФИО8, действующей на основании нотариальной доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика УСЗН по Иристонскому МО <адрес> ФИО9, действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица ФКУ «Главное бюро медико – социальной экспертизы по Республике Северная Осетия – Алания» ФИО10, действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению социальной защиты населения по Иристонскому МО <адрес> Республики Северная Осетия – Алания об установлении факта медицинского освидетельствования и признании права на получение ежемесячной денежной компенсации,

установил:

ФИО4 З.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению социальной защиты населения по Иристонскому МО <адрес> Республики Северная Осетия – Алания, в котором просит установить факт медицинского освидетельствования ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения во ВТЭК Министерства социального обеспечения, признать право ФИО2 на получение ежемесячной денежной компенсации в соответствии с законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставления им отдельных выплат», и обязать территориальный орган Министерства труда и социального развития по Иристонскому МО <адрес> выплатить компенсацию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО4 З.Н., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, обеспечила явку своего представителя в суд.

Представитель истца ФИО8 в судебном заседании исковые требования ФИО4 З.Н. изменила и просила установить факт медицинского освидетельствования ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ во ВТЭК Министерства социального обеспечения Республики Северная Осетия – Алания, где ФИО3 установлена I группа инвалидности бессрочно, по причине «Ранение при защите СССР» с диагнозом «сосудистое заболевание головного мозга, последствие перенесенного инсульта, с выраженным психоорганическим синдромом», а также признать право ФИО2 на получение ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной Федеральным законом № от ДД.ММ.ГГГГ «О денежном довольствии военнослужащих и представлении им отдельных выплат». В обоснование иска пояснила, что ФИО2, состояла в браке с ФИО3, инвали<адрес>-ой группы Великой ФИО4, умершим ДД.ММ.ГГГГ. В 1942 году ФИО4 В.Н. ушел на войну добровольцем, был ранен, впоследствии ему была назначена пенсия, как инвалиду Великой ФИО4, однако справка об инвалидности не сохранилась. Удостоверение вдовы участника и инвалида ВОВ даст истице в последствие право на льготы и компенсации, установленные законом для данной категории лиц. При обращении ФИО4 З.Н. в УСЗН Иристонского МО <адрес> с заявлением о признании ее вдовой инвалида участника ВОВ и выдаче соответствующего удостоверения, ей было разъяснено, что отсутствие справки об инвалидности мужа препятствует ФИО4 З.Н. в признании её вдовой инвалида участника Великой ФИО4 и выдаче ей удостоверения вдовы участника Великой ФИО4. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10, 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» ФИО4 З.Н. имеет право на ежемесячную денежную компенсацию, как член семьи умершего (погибшего) инвалида. Для признания права истца на получение установленных законами льгот и компенсаций необходимо установить, что она является вдовой инвалида ВОВ, имеющего такой статус на момент смерти, или вдовой участника ВОВ.

Представитель ответчика УСЗН по Иристонскому МО <адрес> ФИО9 в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что ФИО4 З.Н. является вдовой ФИО3, участника Великой ФИО4, инвалида 1-й группы, умершего ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10, 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» ФИО4 З.Н. имеет право на ежемесячную денежную компенсацию, как член семьи умершего (погибшего) инвалида. Для назначения вышеуказанной компенсации, в соответствии с пунктом «б» части 4 Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации, заявителю необходимо обратиться в уполномоченный орган по месту жительства с заявлением и документами, подтверждающими право на получение денежной компенсации. В ходе предварительной устной консультации специалистами Управления обращено внимание заявителя на отсутствие справки федерального учреждения медико-санитарной экспертизы, подтверждающей факт установления ФИО4 В.Н. инвалидности вследствие военной травмы. В дальнейшем, с заявлением о назначении денежной компенсации ФИО4 З.Н. в Управление социальной защиты населения по Иристонскому МО <адрес> не обращалась.

Представитель ФКУ «Главное бюро медико – социальной экспертизы по <адрес> – Алания» ФИО10 в судебном заседании оставила разрешение спора на усмотрение суда, пояснив, что дело медицинского освидетельствования ФИО4 В.Н. в архиве учреждения МСЭ не сохранилось в связи с истечением срока гранения. Согласно Книге протоколов по результатам освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был признан инвалидом Великой ФИО4 1 группы бессрочно.

Выслушав объяснение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Установление факта медицинского освидетельствования ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, во ВТЭК и установления ФИО4 В.Н. инвалидности вследствие военной травмы необходимо для начисления ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".

ФИО4 З.Н. обратилась в Территориальный орган Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия – Алания по вопросу о назначении ей, как вдове умершего инвалида Великой ФИО4 1 группы, ежемесячной денежной компенсации в соответствии с Правилами выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". Однако ей было разъяснено, что в связи с отсутствием документа, подтверждающего факт инвалидности супруга вследствие военной травмы, ей будет отказано и рекомендовано обратиться в суд.

Согласно статье 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

На невозможность получения заявителем во внесудебном порядке надлежащих документов, удостоверяющих факт медицинского освидетельствования ФИО4 В.Н. во ВТЭК и установлении ФИО4 В.Н. инвалидности вследствие военной травмы указывает ответ руководителя – главного эксперта ФКУ «Главное бюро медико – социальной экспертизы по <адрес> – Алания» ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что дело освидетельствования ФИО4 В.Н. в архиве учреждения МСЭ не сохранилось в связи с истечением срока гранения.

Из ответа заместителя начальника ГУ УПФР Российской Федерации в г. ФИО12Акоповой от ДД.ММ.ГГГГ №К-4820 видно, что ГУ УПФР не может выдать заверенную копию справки МСЭ ветерана ВОВ ФИО4 В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с тем, что архивные данные не сохранились.

Согласно подпункту 10 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает другие факты, имеющие юридическое значение, если законодательством не предусмотрен иной порядок их установления.

Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах".

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах" к инвалидам Великой ФИО4 и инвалидам боевых действий (далее также - инвалиды войны) относятся военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Отечества или исполнении обязанностей военной службы на фронте, в районах боевых действий в периоды, указанные в настоящем Федеральном законе.

На основании части 1 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах" меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой ФИО4, ветеранов боевых действий, предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 21 указанного Федерального закона независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой ФИО4, не вступившей (не вступившему) в повторный брак.

Таким образом, обращение ФИО4 З.Н. в суд с заявлением об установлении юридического факта, соответствует требованиям Закона.

Факт медицинского освидетельствования ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ во ВТЭК Министерства социального обеспечения Республики Северная Осетия - Алания и установлении ФИО3 I группы инвалидности бессрочно, подтверждается:

Военным билетом серии НД №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Орджоникидзевским городским военным комиссариатом Северо – Осетинской АССР, в котором указано, что ФИО4 В.Н. является участником Великой ФИО4 с ноября 1942 года по май 1945 года.

Удостоверением серии I-А №, выданным ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО4 В.Н. является инвали<адрес> группы и имеет право на льготы и преимущества, установленные законодательством Союза Советских Социалистических Республик и союзных республик для инвалидов ФИО4. Удостоверение выдано пожизненно.

Книгой протоколов ФКУ «Главное бюро медико – социальной экспертизы по <адрес> – Алания», согласно которой ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был освидетельствован на дому и ему установлена 1 группа инвалидности бессрочно (ранен при защите СССР).

Таким образом, суд считает, что факт медицинского освидетельствования ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ во ВТЭК Министерства социального обеспечения Республики Северная Осетия - Алания и установлении ФИО3 I группы инвалидности бессрочно, нашел свое подтверждение в суде.

Рассматривая исковые требования ФИО4 З.Н. о признании её права на получение ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной Федеральным законом № от ДД.ММ.ГГГГ «О денежном довольствии военнослужащих и представлении им отдельных выплат», суд приходит к следующему.

В силу статьи 28 указанного Федерального закона реализация мер социальной поддержки ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой ФИО4 и ветеранов боевых действий осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой ФИО4 и ветеранов боевых действий Правительством СССР до ДД.ММ.ГГГГ или Правительством Российской Федерации.

Согласно части 10 статьи 3 Федерального закона N 306-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" каждому члену семьи инвалида вследствие военной травмы в случае его смерти (гибели) выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида соответствующей группы, на количество членов семьи (включая умершего (погибшего) инвалида); в соответствии с ч. 13 указанной статьи при установлении военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов) инвалидности вследствие военной травмы ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного его здоровью, в размере: 14 000 рублей - инвалиду I группы; 7 000 рублей - инвалиду II группы; 2 800 рублей - инвалиду III группы.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО2 признано право на присвоение статуса вдовы инвалида Великой ФИО4 ФИО3; на Управление социальной защиты населения Иристонского МО <адрес> Республики Северная Осетия – Алания возложена обязанность выдать ФИО2 удостоверение вдовы участника Великой ФИО4.

Указанное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО4 З.Н. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199, 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Установить факт медицинского освидетельствования ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ во ВТЭК Министерства социального обеспечения Республики Северная Осетия – Алания, где ФИО3 установлена I группы инвалидности бессрочно, по причине «Ранение при защите СССР» с диагнозом «сосудистое заболевание головного мозга, последствие перенесенного инсульта, с выраженным психоорганическим синдромом».

Признать за ФИО2 право на получение ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной Федеральным законом № от ДД.ММ.ГГГГ «О денежном довольствии военнослужащих и представлении им отдельных выплат».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Ленинский районный суд <адрес> Республики Северная Осетия-Алания в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Коваленко В.А.