Постановление № 5-324/2017 от 13 ноября 2017 г. по делу № 5-324/2017

№ 5-324/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 ноября 2017 года ст. Кущёвская, Краснодарского края

Судья Кущёвского районного суда Краснодарского края Лисовец А.А.,

с участием представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ОАО «Степнятский элеватор» - ФИО1, действующего на основании доверенности № от 10.10.2017 г.

ст. инспектора ОМВ МВД по Кущёвскому району К.С.А. (удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев в судебном заседании административный материал в отношении открытого акционерного общества «Степнянский элеватор», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Степнянский элеватор», осуществляя предпринимательскую деятельность, в 3-х дневный срок не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществлял трудовую деятельность в период с 06.11.2014 по 27.03.2017гг., о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора между ОАО «Степнянский элеватор» и гражданином <адрес> З.А.М..

04 октября 2017 года, выявлен факт не уведомления ОАО «Степнянский элеватор» территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществлял трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора с гражданином <адрес> З.А.М..

Согласно ч. 8 ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Представитель ОАО «Степнянский элеватор» ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал, указал, что факт совершения настоящего правонарушения является пробелом в работе прошлого начальника, с учетом материального положения предприятия просил применить наказание в виде предупреждения.

Согласно ч.3 ст.18.15 КоАП РФ не уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Субъектами административной ответственности за нарушение данной нормы являются граждане, должностные лица, юридические лица, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (согласно примечанию к ст. 18.1 КоАП РФ).

Суд, выслушав сторону, исследовав материалы дела, считает, что ОАО «Степнянский элеватор», осуществляя предпринимательскую деятельность, в 3-х дневный срок не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществлял трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора между ОАО «Степнянский элеватор», и гражданином <адрес> З.А.М., т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Вина ОАО «Степнянский элеватор» подтверждается исследованными материалами дела:

- свидетельством о регистрации в ЕГРЮЛ (л.д. 28);

- протоколом № от 03.11.2017 года об административном правонарушении, составленными в соответствии с требованиями КоАП РФ в отношении юридического лица и изложением обстоятельств совершенного правонарушения (л. д. 3);

- объяснениями З.А.М. о том, что он работал в ОАО «Степнянский элеватор» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-9 );

- справками 2-НДФЛ на З.А.М. за 2016 г., 2017 г. (л.д. 10,11);

- справкой о сумме заработной платы на З.А.М.. за 2015 г.- 2017 г. (л.д. 12,13);

- копией трудовой книжки З.А.М. с указанием его периода работы в ОАО «Степнянский элеватор» (л.д. 14-15);

- штатным расписанием, списком работников ОАО «Степнянский элеватор», подтверждающим, что на ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ работником ОАО «Степнянский элеватор» не значился (л.д. 43-45);

- паспортом ФИО2, являющегося гражданином <адрес>, разрешением на временное проживание, видом на жительство (л.д. 70-77);

- объяснениями представителя ОАО «Степнянский элеватор» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что З.А.М. являясь гражданином <адрес> работал в ОАО «Степнянский элеватор» (л. д. 6);

С учетом совокупности представленных и исследованных доказательств, суд квалифицирует действия ОАО «Степнянский элеватор» по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах, доводы представителя ОАО «Степнянский элеватор», суд признает не состоятельными, расценивает их как способ своей защиты, доказательств своей невиновности, суду представлено не было.

Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

С учетом характера совершенного правонарушения, принимая во внимание общественную опасность административного правонарушения, которое совершенно в области правил привлечения иностранного гражданина к трудовой деятельности, отсутствия негативных последствий, имущественного положения ОАО «Степнянский элеватор», суд полагает возможным при назначении административного наказания применить положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, назначив административный штраф в размере 200 000 рублей, что не составляет менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц санкцией ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Обстоятельств, при которых возможно освобождение от административной ответственности по делу не имеется. Обстоятельством, смягчающих и отягчающих вину судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 32.12, КоАП РФ, ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ОАО «Степнянский элеватор» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кущёвский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Кущёвского районного суда А. Лисовец

Постановление не вступило в законную силу.