Постановление № 5-20/2020 от 24 января 2020 г. по делу № 5-20/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Липецк 25 января 2020 года

Судья Октябрьского районного суда г. Липецка Букреева С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Узбекистана Якубова Уткирбека Шавкат угли, <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности (дата) по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ к штрафу в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ,

УСТАНОВИЛ:

24.01.2020 года в 11 часов 20 минут в ходе проведения проверочных мероприятий по выявлению нарушений миграционного законодательства по адресу <...> на территории реконструирующегося здания, сотрудниками УМВД России по г.Липецку был выявлен гражданин Узбекистана ФИО1 у., который являясь иностранным гражданином, повторно в течение года нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в проживании без постановки на миграционный учет, уклонения от выезда из РФ с даты пересечения границы 18.07.2019г. по истечении 90 суток пребывания, поскольку ранее 17.07.2019 уже был привлечен за аналогичное правонарушение.

ФИО1 у. в судебном заседании пояснил, что не выехал из России, поскольку утерял документы, а когда их нашел, у него не было возможности уехать. На территории России он проживает в гражданском браке с ФИО3 и имеет двоих детей. По вопросу регистрации брака с ФИО3 и установления отцовства в отношении детей не обращался. По вопросу приобретения вида на жительство и получения гражданства РФ не обращался. В Узбекистане имеет родителей, по политическим мотивам не преследуется, его жизни и здоровью ничего не угрожает.

Помимо объяснений ФИО1 у. его вина в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 24.01.2020г., из которого следует, что 24.01.2020 года в 11 часов 20 минут в ходе проведения проверочных мероприятий по выявлению нарушений миграционного законодательства по адресу <...> на территории реконструирующегося здания, сотрудниками УМВД России по г.Липецку был выявлен гражданин Узбекистана ФИО1 у., который являясь иностранным гражданином, повторно в течение года нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в проживании без постановки на миграционный учет, уклонения от выезда из РФ с даты пересечения границы 18.07.2019г. по истечении 90 суток пребывания, а ранее уже был привлечен к административной ответственности за аналогичное правонарушение; постановлением об административном правонарушении от 17.07.2019г., согласно которому ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, сведениями из базы данных портала госуслуг, согласно которым ФИО1 выехал с территории РФ 17.07.2019г. и въехал 18.07.2019г., но на миграционный учет поставлен не был, срок пребывания его в РФ закончился 18.10.2019г.; паспортом гражданина Узбекистана ФИО1 у.

Статьей 20 Федерального Закона № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" предусмотрено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 25.10 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, поскольку ФИО1 у. не имеет документов, подтверждающих его право на пребывание в РФ, не встал на миграционный учет по месту его пребывания и не имеет регистрации, нарушил установленные сроки пребывания на территории РФ и не выехал самостоятельно по истечении разрешенного срока пребывания, по вопросу легализации его на территории РФ не обращался, ранее уже был привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, суд квалифицирует его действия по ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч.4 ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно примечанию к ст. 18.8 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи.

С учетом данных о личности ФИО1 у., который является гражданином другого государства, был привлечен к административной ответственности на территории РФ за нарушение миграционного законодательства, не предпринял мер к его легализации на территории РФ, не встал на миграционный учет в РФ, не выехал по окончании разрешенного срока пребывания, т.е. пребывает на территории РФ с нарушением миграционного законодательства, судья считает необходимым применить в качестве меры административного наказания штраф с административным выдворением.

Наличие у ФИО1 на территории РФ детей и гражданской супруги не является безусловным основанием для невыдворения его из РФ. ФИО1 мер к своей легализации на территории РФ не предпринимал, не обращался по вопросу регистрации брака с гр. ФИО3 и установлении отцовства в отношении детей, а в представленных им копиях свидетельств о рождении детей в графе «отец» стоит прочерк, по вопросу приобретения вида на жительство и гражданства РФ не обращался, в связи с чем суд приходит к выводу, что у ФИО1 отсутствуют устойчивые семейные связи и привязанности на территории РФ. Им не утрачена связь с государством, гражданином которого он является и где имеет постоянную регистрацию, родителей.

В целях исполнения назначенного наказания в силу ч.5 ст.3.10 КоАП РФ суд полагает необходимым применить к ФИО1 содержание в спец.учреждении для помещения иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать гражданина Республики Узбекистан Якубова Уткирбека Шавкат угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, который подлежит уплате по следующим реквизитам: Идентификатор 18891489991426928856 УФК по Липецкой области (УМВД России по Липецкой области) ИНН <***>, КПП 482501001, Код ОКТМО 42701000, номер счета получателя 40101810200000010006 в отделении Липецк г.Липецк БИК 044206001 КБК 18811640000016020140, с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного выезда иностранного гражданина из Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного наказания в силу ч.5 ст.3.10 КоАП РФ применить к ФИО1 у. содержание в спец. учреждении для помещения иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Липецкого областного суда путем подачи жалобы в Октябрьский районный суд г. Липецка в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья С.И.Букреева