Решение № 2-442/2017 2-442/2017~М-285/2017 М-285/2017 от 18 июля 2017 г. по делу № 2-442/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2017 года пос. Кавказский, КЧР

Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего – судьи Б.С. Семенова,

при секретаре судебного заседания Глоовой Р.Р.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика Управления в Прикубанском районе Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в расположении Прикубанского районного суда Карачаево-Черкесской Республики гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению в Прикубанском районе Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике о признании незаконным решения пенсионного органа, включении периодов работы в страховой стаж, установлении факта принадлежности архивной справки, назначении страховой пенсии по старости с момента обращения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики с вышеуказанным иском, в котором с учетом уточнения заявленных требований просила:

признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления в Прикубанском районе Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике от 3 мая 2017 года № 15 и протокол № 84 от 3 мая 2017 года;

обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы в качестве: производственной рабочей в кафе «Кара-Кель» с 29 сентября 1981 года по 31 декабря 1981 года, период учебы с 31 декабря 1981 года по 26 ноября 1982 года, кондитера в кондитерском цехе с 27 декабря 1982 года по 18 января 1983 года, повара в кафе «Горный воздух» по 5 июня 1984 года, повара в школьной столовой до 1 августа 1985 года, повара в кафе «Домбай» до 5 января 1987 года, буфетчицы в кафе автовокзала с 9 февраля 1989 года по 14 марта 1989 года, а также младшего продавца в магазине № 65 до 20 июня 1989 года, вязалищицы спецпредприятия «Теберда», Тебердинского цеха до 4 января 1993 года;

установить факт принадлежности истице архивной справки № 306 от 2 августа 2016 года;

обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с момента подачи заявления в пенсионный орган с 19 апреля 2017 года.

Иск обоснован тем, что истице было отказано в назначении пенсии в связи с недостатками архивной справки и отсутствием ведомостей по заработной плате, хотя все записи имеются в трудовой книжке, истица фактически работала в соответствующие периоды.

Истица ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснила, что действительно работала в периоды, указанные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Из оглашенных в судебном заседании показаний свидетеля ФИО3 следует, что она работала в Тебердинском отделении Курорторга с 14 июля 1983 года по 20 декабря 1991 года бухгалтером. Ей достоверно известно, что ФИО1 работала в Тебердинском отделении Курортторга в кафе «Кара-Кель», в кафе «Горынй воздух», в столовой, в кафе «Домбай», в магазинах в период с сентября 1981 года по конец 1989 года. Ей известно также, что часть лицевых счетов Курортторга была утеряна.

Из оглашенных в судебном заседании показаний свидетеля ФИО4 следует, что она работала в Тебердинском и Карачаевском отделении Курортторга с 25 июля 1977 года по 15 января 1992 года, в АП «Тебердинка с 15 января 1992 года по 7 марта 1995 года. Ей достоверно известно, что ФИО1 работала в Тебердинском отделении Курортторга в кафе «Кара-Кель», в кафе «Горынй воздух», в столовой, в кафе «Домбай», в магазинах в период с сентября 1981 года по конец 1989 года, в предприятии «Теберда» с января 1989 года по январь 1993 года.

Из оглашенных в судебном заседании показаний свидетеля ФИО5 следует, что она работала в Тебердинском отделении Курортторга с 22 сентября 1981 года по 22 апреля 1991 года, с 23 апреля 1991 года в малом предприятии «Теберда» по 30 июня 1994 года. Ей достоверно известно, что ФИО1 работала в Тебердинском отделении Курортторга в кафе «Кара-Кель», в кафе «Горынй воздух», в столовой, в кафе «Домбай», в магазинах в период с сентября 1981 года по конец 1989 года, в предприятии «Теберда» с января 1989 года по январь 1993 года.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следюущему.

ФИО1 достигла возраста 55 лет 26 апреля 2017 года.

ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии 19 апреля 2017 года.

3 мая 2017 года были приняты решение № 15 и протокол № 84, которыми пенсионный орган решил: не принимать к зачету запись в трудовой книжке о периоде работы с 29 сентября 1981 года по 20 июня 1989 года и периоды работы с 1986 по 1987 годы, 1989 год, указанные в архивной справке № 306 от 2 августа 2016 года, не принимать к зачету запись о периоде работы с 4 января 1989 года по 4 января 1993 года, а 1991 год взять по начислению заработной платы в архивной справке, отказать ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости, поскольку не выработан минимум ИПК.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет со страховым стажем не менее 8 лет с индивидуальным пенсионным коэффициентом 11,4 баллов.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут подтверждаться на основании сведений документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 38 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" при утрате документов о работе не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Из архивной справки, выданной архивным отделом администрации Карачаевского городского округа 2 августа 2016 года № 306 следует, что книги по начислению заработной платы Тебердинского отделения Карачаевской конторы «Курортторг» за 1981, 1984 годы на хранение не поступали. ФИО1 значится в книгах за 1986, 1987, 1989 годы с указанием заработной платы. В архивной справке № 995 от 1 августа 2016 года, выданной администрацией Карачаевского муниципального района указано, что ФИО1 значится в лицевых счетах предприятия «Теберда» за 1991 и 1992 годы, в 1992 году нет начисления заработной платы.

Из показаний свидетелей ФИО5, ФИО4, ФИО3, подтвержденных их трудовыми книжками следует, что они работали с ФИО1 в Карачаевской конторе «Курортторг» в те периоды, о включении которых в страховой стаж просит истица.

Суд, анализируя вышеуказанные доказательства, приходит к выводу о том, что ФИО1 работала в Карачаевской конторе «Курортторга» в периоды, указанные в справке, выданной архивным отделом администрации Карачаевского городского округа 2 августа 2016 года № 306.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК Российской Федерации суд устанавливает факт принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанные в паспорте или свидетельстве о рождении.

В силу положений ст. 265 ГПК Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.Целью установления принадлежности истцу архивных справок является реализация ее прав в области пенсионного обеспечения.

Учитывая, что совокупность имеющихся в материалах дела доказательств подтверждает факт принадлежности истцу вышеуказанных справок о работе и заработной плате, при этом доказательств, опровергающих факт, об установлении которого просит истец, или вызывающих сомнение в возможности его установления, в материалах дела не имеется, суд удовлетворяет исковые требования истца в названной части, несмотря на отсутствие в архивных справках полных сведений об имени и отчестве истца, поскольку сведения в них взаимно согласуются и подтверждаются показаниями свидетелей. При этом, суд исходит из того, что во внесудебном порядке устранить указанные несоответствия или установить их принадлежность истцу невозможно в силу ликвидации работодателя.

При этом суд полагает установленным и факт работы истицы в Карачаевской конторе «Курортторг» и в малом предприятии «Теберда» в периоды работы: с 29 сентября 1981 года по 31 декабря 1981 года в кафе «Кара-Кель» - производственной рабочей, с 31 декабря 1981 года по 26 ноября 1982 года – на годичных курсах поваров при Карачаевской конторе «Курортторг», поскольку учеба проходила на предприятии и была связана с выполнением трудовой функции, с 27 декабря 1982 года по 18 января 1983 года в кондитерском цехе – кондитером, с 18 января 1983 года по 5 июня 1984 года – поваром 3 разряда в кафе «Горный воздух», с 5 июня 1984 года по 1 августа 1985 года – поваром 3 разряда в школьной столовой, с 1 августа 1985 года по 5 января 1987 года – поваром 3 разряда в кафе «Домбай», с 5 января 1987 года по 9 февраля 1989 года – младшим продавцом в магазине № 53, с 9 февраля 1989 года по 14 марта 1989 года – буфетчицей при Автовокзале, с 14 марат 1989 года по 20 июня 1989 года – младшим продавцом в магазине № 65, с 4 января 1989 года по 4 января 1993 года – вязальщицей в предприятии «Теберда».

В тоже время соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» указанные выше периоды работы подлежат включению в страховой стаж, а решение пенсионного органа следует признать незаконным.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, страховой стаж ФИО1 и показатель ИПК достаточны для назначения страховой пенсии по старости согласно ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях». ФИО1 имеет право на назначение страховой пенсии по старости, исходя из периодов работы, установленных судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Таким образом, страховая пенсия по старости истца подлежит назначению с даты достижения возраста 55 лет, то есть с 26 апреля 2017 года.

Анализируя вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению в Прикубанском районе Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике о признании незаконным решения пенсионного органа, включении периодов работы в страховой стаж, установлении факта принадлежности архивной справки, назначении страховой пенсии по старости с момента обращения, удовлетворить.

Признать незаконным решение Управлению в Прикубанском районе Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике от 3 мая 2017 года № 15 и протокол заседания комиссии по реализации пенсионных прав граждан № 84 от 3 мая 2017 года, которыми ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости.

Обязать Управление в Прикубанском районе Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды работы ФИО1 в Карачаевской конторе «Курортторг» и в малом предприятии «Теберда»: с 29 сентября 1981 года по 31 декабря 1981 года в кафе «Кара-Кель» - производственной рабочей, с 31 декабря 1981 года по 26 ноября 1982 года – на годичных курсах поваров при Карачаевской конторе «Курортторг», поскольку учеба проходила на предприятии и была связана с выполнением трудовой функции, с 27 декабря 1982 года по 18 января 1983 года в кондитерском цехе – кондитером, с 18 января 1983 года по 5 июня 1984 года – поваром 3 разряда в кафе «Горный воздух», с 5 июня 1984 года по 1 августа 1985 года – поваром 3 разряда в школьной столовой, с 1 августа 1985 года по 5 января 1987 года – поваром 3 разряда в кафе «Домбай», с 5 января 1987 года по 9 февраля 1989 года – младшим продавцом в магазине № 53, с 9 февраля 1989 года по 14 марта 1989 года – буфетчицей при Автовокзале, с 14 марат 1989 года по 20 июня 1989 года – младшим продавцом в магазине № 65, с 4 января 1989 года по 4 января 1993 года – вязальщицей в предприятии «Теберда».

Установить факт принадлежности ФИО1 архивной справки, выданной архивным отделом администрации Карачаевского городского округа 2 августа 2016 года № 306.

Обязать Управление в Прикубанском районе Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 26 апреля 2017 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики через Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Б.С. Семенов

Мотивированное решение составлено 24 июля 2017 года