Постановление № 5-18/2018 от 18 февраля 2018 г. по делу № 5-18/2018

Дело № 5–18/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

19 февраля 2018 года город Великие Луки

ул. Пушкина д. 10/1

Судья Великолукского городского суда Псковской области Иванова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина РФ

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, холостого, иждивенцев не имеющего, являющегося индивидуальным предпринимателем, ИНН <данные изъяты> дата и место государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя: ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

29 декабря 2017 года в 10 часов 30 минут при проведении административного расследования на основании обращения от 18.12.2017 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 в закусочной <данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес>, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к оборудованию и эксплуатации общественных зданий и помещений, а именно: эквивалентный уровень звука проникающего шума в жилой комнате квартиры № <данные изъяты> дома № <данные изъяты> по <адрес> превышает допустимый уровень для дневного времени суток (07-00 – 23-00) как при включенном, так и при выключенном вентиляционном оборудовании закусочной <данные изъяты>., расположенной по адресу: <адрес>, что является нарушением ст. 11, ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 2.2 СП 2.3.6.1079-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья, утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 06.11.2001, п. 6.1 и приложения № 3 СанПиН 2.1.2.2801-10 "Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", п. 6.3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 и потерпевшая ФИО о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном порядке, в суд не явились, об уважительности причин неявки не сообщили.

В письменных объяснениях ФИО1 с вменяемым ему административным правонарушением согласился, указал, что предпринимает меры по устранению нарушения: заказан новый вентилятор для вытяжки.

На основании изложенного, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В силу ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. Согласно ч. 1 ст. 24 названного закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 2.2 СП 2.3.6.1079-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья, утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 06.11.2001, организации могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенном, встроенно-пристроенном к жилым и общественным зданиям, в нежилых этажах жилых зданий, в общественных зданиях, а также на территории промышленных и иных объектов для обслуживания работающего персонала. При этом не должны ухудшаться условия проживания, отдыха, лечения, труда людей.

При размещении организаций общественного питания в пристроенных, встроенно-пристроенных к жилым и общественным зданиям, в нежилых этажах жилых зданий, в общественных зданиях должны соблюдаться гигиенические нормативы уровней шума, инфразвука, вибрации, электромагнитных полей в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки, а также предельно допустимые концентрации и ориентировочные безопасные уровни воздействия загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест.

В силу п. 6.1 и приложения № 3 СанПиН 2.1.2.2801-10 "Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27 декабря 2010 г. № 175, и п. 6.3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки допустимое значение эквивалентного уровня звука проникающего шума в помещениях жилых и общественных зданий, в том числе в жилой комнате квартиры, в дневное время суток (с 07-00 до 23-00) не должен превышать 40 дБА.

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых зданий и помещений образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 19.01.2018, жалобой ФИО от 14.12.2017 (вх. № 3391 от 18.12.2017), актом измерений физических факторов б/н от 21.12.2017, экспертным заключением по результатам лабораторных измерений (испытаний) № 8080 от 25.12.2017 и протоколом лабораторных испытаний № 8080 от 22.12.2017, объяснительной запиской ФИО1 от 20.12.2017, рабочим проектом вентиляции закусочной по <адрес>, свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 21.12.2017, выпиской из ЕГРИП от 16.01.2018 в отношении ФИО1

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых зданий и помещений.

Определяя наказание, судья учитывает характер содеянного, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Установлено, что ФИО1 работает, имеет источник дохода, постоянное место жительства.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание ФИО1 своей вины в совершении правонарушения, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом изложенного, судья считает возможным наложить на ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа. Размер административного штрафа судья определяет с учетом данных о личности ФИО1, его имущественного положения, характера совершенного им административного правонарушения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность.

При этом, суд не применяет положения ст. 4.1.1. КоАП РФ о замене наказания в виде штрафа на предупреждение, так как штраф подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

Между тем, ФИО1 совершено правонарушение, родовым объектом посягательства которого является здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН <данные изъяты>, дата и место государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя: ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам: получатель УФК по Псковской области (Управление Роспотребнадзора по Псковской области), КПП 602701001, ИНН администратора 6027087909, ОКТМО 58710000, номер счета получателя 40101810400001010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Псковской области г. Псков, БИК 045805001, КБК 14111607000016000140.

Разъяснить ФИО1 положения ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд Псковской области в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.В. Иванова