Решение № 2-12/2019 2-12/2019(2-367/2018;)~М-392/2018 2-367/2018 М-392/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 2-12/2019

Дело № 2-12/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕименем Российской Федерацииг. Красновишерск 28 января 2019 года

Красновишерский районный суд Пермского края в составе:председательствующего судьи Сурановой Е.П.при секретаре Собяниной Е.В.с участием представителя истца– Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г.Соликамске Пермского края (межрайонное) ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Красновишерске гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Соликамске Пермского края (межрайонное) к ФИО2 (индивидуальному предпринимателю) о возложении обязанности представить сведения индивидуального персонифицированного учета,установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Красновишерском районе Пермского края (после реорганизации – Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Соликамске Пермского края (межрайонное) обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о возложении обязанности представить сведения индивидуального персонифицированного учета за 2017 год в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Соликамск Пермского края (далее ГУ - УПФ РФ в г. Соликамске Пермского края (межрайонное) в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.В обоснование заявленных требований указано, что ГУ - УПФ РФ в Красновишерском районе Пермского края в мае 2018 года проведена проверка соблюдения ИП ФИО2 пенсионного законодательства, в результате которой установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО2 в установленный законом срок, то есть до 1 марта 2018 года индивидуальные сведения персонифицированного учета за 2017 год не представлены. Неисполнение ответчиком обязанности по представлению индивидуальных сведений в отношении работающих на предприятии работников влечет неполный учет страховых взносов и нарушает интересы застрахованных лиц и Российской Федерации.

В судебном заседании представитель процессуального истца ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по изложенным в нем основаниям, пояснила, что индивидуальный предприниматель ФИО2 до настоящего времени не предоставило сведения индивидуального персонифицированного учета. С учетом реорганизации Управления и присоединения его к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Соликамске Пермского края (межрайонное) уточнила на основании ст. 39 ГПК РФ исковые требования – просит обязать ответчика представить в Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Соликамске Пермского края (межрайонное) сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 02.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу, указав, что на день рассмотрения дела обязанность по предоставлению сведений ответчиком не исполнена. Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась. Судебная повестка, направленная в адрес ответчика по месту регистрации возвращена в суд в связи с истечением срока хранения. В соответствии с ч.3ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.В силуст. 35 ГПК РФ, каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами.Как следует из разъясненийп. 63, 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», с учетом положенияп.2ст.165.1 ГК РФюридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абз.1 и2настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (п.1ст. 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.1ст.165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.При изложенных обстоятельствах суд считает возможным признать отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует их возврат по истечении срока хранения, надлежащим извещением ответчика индивидуального предпринимателя ФИО2 о слушании дела в отсутствие оснований для признания причин неявки в судебное заседание уважительными.На основаниист. 167 ГПК РФрассматривает дело в отсутствие не явившегося ответчика.Выслушав мнение представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.В соответствии сп. 1ст. 6Федерального законаот 15.12.2001 №167-ФЗ«Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»,п.2ст.14Федерального законаот 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» организации (индивидуальные предприниматели) являются страхователями своих работников, в том числе иностранных граждан, в Пенсионном Фонде РФ.Согласно выписке из Государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на 30 ноября 2018 года ФИО2 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ (ГРН №) ( л.д. 15-17)

По данным Федеральной налоговой службы РФ за 2017 год за индивидуальным предпринимателем ФИО2 значились застрахованные лица. ( л.д. 8)

То есть, в соответствии с действующим законодательством индивидуальный предприниматель ФИО2 является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и обязана уплачивать страховые взносы за застрахованных лиц.Согласност.15Федерального законаот01.04.1996№27-ФЗ«Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь обязан предоставить в установленные сроки в территориальные органы страховщика сведения о застрахованных лицах.Как следует изст.11Федерального законаот01.04.1996№27-ФЗ«Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения. Дополнительно к сведениям, предусмотренным настоящим пунктом, страхователь один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.

Из Акта о выявлении нарушений в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования у ИП ФИО2 от 25.05.2018 установлено, что у ИП ФИО2 выявлены нарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования – не исполнена законно установленная обязанность по предоставлению сведений, предусмотренных п. 2 ст. 11 Федерального закона от 02.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год. (л.д.7)

Доказательств того, что указанные сведения представлены ответчиком в пенсионный орган, не представлены.

Согласно ч.1ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотренофедеральным законом.Судом были созданы необходимые условия для предоставления сторонам возможности доказывать те обстоятельства, на которые они ссылаются. Такая возможность обеспечивается, в том числе, надлежащим и своевременным уведомлением лиц, участвующих в деле, о необходимости явки в суд (ч.3ст.113 ГПК РФ), сообщением о сути требований противоположной стороны и направлением необходимых документов (ч.3ст.114 ГПК РФ).

Принимая во внимание, что от получения судебной корреспонденции ответчик уклонился, в назначенную дату в суд не явился, сведений о причинах неявки не представил, суд считает, что права ответчика на представление доказательств нарушены не были, ответчик не реализовал возможность представления доказательств в опровержение позиции противоположной стороны.Не предоставление ИП ФИО2 в установленном законом объеме сведений о застрахованных лицах нарушает гарантированное Конституцией РФ право граждан на пенсионное обеспечение, интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации, влечет ущемление прав граждан на пенсионное обеспечение, а также последующие отказы органа пенсионного обеспечения во включении периодов работы в трудовой стаж для назначения пенсии.

В соответствии сост. 5Федерального законаот01.04.1996№27-ФЗорганом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд РФ, потому сведения индивидуального персонифицированного учета за 2017 год ответчиком должны быть представлены в ГУ - УПФ РФ в г. Соликамске Пермского края (межрайонное).

Ответчик не представил доказательства, подтверждающие наличие обстоятельств, влекущих прекращение обязанности по предоставлению

указанных ведений.

В соответствии с ч.2ст. 206 ГПК РФ, в случае, если указанные в решении суда действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.Суд считает указанный истцом в исковом срок по заявленным требованиям в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, является разумным и достаточным для исполнения решения суда. В силу ст. 90 ГПК РФ основания и порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Как следует из п. 2 ст. 333.20 НК РФ, Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.

Учитывая предоставление истцу отсрочки от уплаты государственной пошлины, принимая во внимание удовлетворение исковых требований, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, в размере 6 000 руб. (ст. 333.19 НК РФ) На основании изложенного, руководствуясьст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Соликамске Пермского края (межрайонное) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о возложении обязанности представить сведения)индивидуального персонифицированного учета удовлетворить.Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2, ИНН №, ОГРНИП № представить в Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Соликамске Пермского края (межрайонное) сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 02.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год в течение 10 (десяти) дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Ответчик вправе подать в Красновишерский районный суд Пермского края заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Красновишерский районный суд Пермского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Е.П Суранова