Решение № 12-296/2019 от 27 июня 2019 г. по делу № 12-296/2019

50RS0033-01-2019-002471-17

№12-296/19


РЕШЕНИЕ

28 июня 2019 года г. Орехово-Зуево

Судья Орехово-Зуевского городского суда Московской области Андреева В.Е.,

при секретаре Лифановой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в отношении

ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Орехово-Зуевское» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 его обжаловал, просил отменить, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин. на автодороге А-108 в районе д.Кабаново Орехово-Зуевского района Московской области произошло дорожно-транспортное происшествие, в результате которого транспортное средство <данные изъяты> государственный регистрационный номер №, полуприцеп государственный регистрационный номер №, под управлением ФИО1, а также перевозимый груз получили повреждения. Данное дорожно-транспортное происшествие произошло в результате вынужденного экстренного торможения, примененного во избежание столкновения с впереди идущим легковым автомобилем марки Daewoo Matiz. Считает, что он не нарушал п.23.2 Правил дорожного движения, поскольку перед началом и во время движения груз был надлежащим образом закреплен и размещен, а его смещение и повреждение произошло в результате экстренного резкого торможения.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Должностное лицо инспектор ОГИБДД МУ МВД России «Орехово-Зуевское» ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 12.21 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил перевозки грузов, а равно правил буксировки.

Из постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что водитель ФИО1, управляя транспортным средством Мерседес государственный регистрационный номер № с полуприцепом государственный регистрационный номер № на автомобильной дороге <адрес><адрес><адрес>, нарушил правила перевозки грузов (не закрепил перевозимый груз), п.23.2 ПДД РФ, что привело к ДТП.

Пункт 23.2 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 регламентирует, что перед началом и во время движения водитель обязан контролировать размещение, крепление и состояние груза во избежание его падения, создания помех для движения.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В обжалуемом постановлении отсутствует указание на то, какой именно груз перевозил ФИО1, что не позволяет суду определить, нарушены ли ФИО1 правила перевозки груза или нет. Указание в постановлении на нарушение п.23.2 Правил дорожного движения РФ недостаточно, поскольку действующим законодательством предусмотрены различные правила для перевозки различных грузов. В данном случае невозможно определить объективную сторону правонарушения, какие именно правила нарушил ФИО1 при перевозке груза. Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым постановление инспектора ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Орехово-Зуевское» № от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Статьей 28.9 КоАП РФ установлено, что при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса.

В силу положений ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.21 КоАП РФ составляет два месяца и по данному делу истек 25.06.2019 г.

С учетом того, что на момент отмены постановления инспектора ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Орехово-Зуевское» срок давности привлечения лица к ответственности, установленной ч.1 ст.12.21 КоАП РФ истек, что исключает возможность направления дела на новое рассмотрение и сбор дополнительных доказательств, производство по делу подлежит прекращению по п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Орехово-Зуевское» № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 ФИО6 по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст.12.21 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности.

Жалобу ФИО1 ФИО7 удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда в течение 10 суток со дня его получения.

Судья Андреева В.Е.