Постановление № 5-62/2019 5-62/2020 от 13 апреля 2020 г. по делу № 5-62/2019

№5-62/2019

42RS0023-01-2020-000543-48


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Новокузнецк 14 апреля 2020 года

Судья Новокузнецкого районного суда Кемеровской области Коптева А.Г.,

участием переводчика ФИО3, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, пребывающего по адресу: <адрес>

о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов специалистом-экспертом отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Новокузнецкому району в <адрес> выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, прибывший на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, который нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, а именно, по истечении ДД.ММ.ГГГГ законного срока пребывания на территории РФ уклонился от выезда за пределы РФ, и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время пребывает на территории РФ без документов, дающих право на законное пребывание на территории РФ, тем самым нарушил требования п.2 ст. 5 Федерального Закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 " О правовом положении иностранных граждан в РФ".

ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал полностью, суду пояснил, что в марте 2019 въехал на территорию РФ на заработки, проживал и работал в разных местах на территории Владимирской области. Им был оформлен патент на работу на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Затем, в сентябре 2019, по предложению знакомого он переехал на заработки на территорию Кемеровской области. Поскольку государственную пошлину он не уплатил, понимал, что срок действия патента на работу у него закончился в октябре 2019, однако он уклонился от выезда из РФ.

Кроме признания своей вины самим ФИО1, его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1, в которых он также вину в совершении правонарушения признал в полном объеме, уведомлением о прибытии на территорию РФ, копией миграционной карты, копией патента на работу, выданного ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, копией миграционной карты, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Пунктами 1 и 5 статьи 5 данного Закона установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона N 115-ФЗ, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется (абзац третий пункта 5 статьи 13.3 Закона).

Таким образом, ФИО1, будучи иностранным гражданином, а именно, гражданином Узбекистана, прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ему был выдан патент на осуществление трудовой деятельности. Поскольку доказательств оплаты налога на доходы физических лиц по патенту, ФИО1 не представлено, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находится на территории РФ в отсутствие законных на то оснований.

В силу положений ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся ссоответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Доказательств, подтверждающих законное пребывание на территории РФ, ФИО1 не представлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность ФИО1, <данные изъяты>. Отягчающих обстоятельств не установлено. ФИО1 признал себя виновным, что свидетельствует о его раскаянии в содеянном и признается смягчающим ответственность обстоятельством.

Учитывая изложенное, суд считает возможным применение в отношении ФИО1 административного наказания в виде штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Оснований для содержания его в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области в силу ч. 5 ст.3.10 КоАП РФ – нет

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.3.10, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 ч. 1.1 Кодекса РФ об АП Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Г.Коптева