Решение № 2-1892/2018 2-1892/2018~М-1768/2018 М-1768/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 2-1892/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 12 ноября 2018 года

Демский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Салишевой А.В.,

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5, действующего за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО8, ФИО9, ФИО6, действующей за себя и за несовершеннолетнего ФИО1, ФИО2, действующей за себя и за несовершеннолетнего ФИО3, ФИО4 к Администрации ГО <адрес> РБ о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма,

установил:

ФИО5, действующий за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО8, ФИО9, ФИО6, действующей за себя и за несовершеннолетнего ФИО1, ФИО2, действующей за себя и за несовершеннолетнего ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к Администрации ГО <адрес> РБ о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма. В обосновании иска указав на то, что жилой <адрес> расположенный по адресу: <адрес>, признан непригодным для постоянного проживания и включен в региональную адресную программму РБ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017г, утвержденную Постановлением Правительства РБ № от 28.03.2014г

На основании договора социального найма в указанном доме истцы были зарегистрированы и занимали <адрес> общей площадью 26,2 кв.м.

В связи с расселением истцам было предложено жилое помещение-двухкомнатная квартира общей площадью 40,9 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>

Истцы согласились с предложенным вариантом расселения.

МБУ «Служба сноса и расселения» ГО <адрес> было выдано письмо № от 20.02.2015г, которым было гарантировано заключение договора социального найма на спорное жилое помещение.

Согласно акту приема-передачи жилого помещения от 26.06.2015г были сданы ключи от аварийного жилого помещения.

До настоящего времени договор социального найма с заявителями не заключен

На основании изложенного истцы просят суд признать право пользования двухкомнатной квартирой, <адрес>, квартирой № по <адрес>.

Истцы ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В судебном заседании истец ФИО2, ФИО4 исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, и третьего лица МБУ «Служба сноса и расселения» городского округа <адрес> Республики Башкортостан –ФИО10, действующая по доверенностям, исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать

Суд, выслушав стороны по делу, изучив и оценив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью второй данной статьи случаев.

В соответствии с пунктом первым части второй данной правовой нормы вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

В соответствии с частью 5 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения. В случае утраты (разрушения) жилого помещения вопрос обеспечения граждан жильем должен разрешаться по правилам статьи 87 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В соответствии со ст.86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно статьи 87 Жилищного кодекса Российской Федерации если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое жилое помещение по договору социального найма.

Согласно ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Согласно ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иным обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнена обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу п.3 ст.672 ГК РФ договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Исходя из положений указанных норм следует, что при предоставлении жилого помещения в связи с расселением аварийного жилищного фонда у органа местного самоуправления возникает обязанность заключить договор социального найма на вновь предоставляемое жилое помещение.

Судом установлено, что согласно акту межведомственной комиссии, утвержденный постановлением главы <адрес> РБ, жилой <адрес>, расположенный по адресу: РБ, <адрес> признан непригодным для постоянного проживания и включен в региональную адресную программу РБ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы, утвержденную постановлением Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании договора социального найма в указанном доме истцы были зарегистрированы и занимали комнату № площадью 26,2 кв.м. Истцам было предложено жилое помещение – двухкомнатная квартира, площадью 40,9 кв.м. расположенной по адресу: РБ, <адрес>. МБУ «Служба сноса и расселения» ГО <адрес> было выдано письмо № от ДД.ММ.ГГГГ, котором было гарантировано заключение договора социального найма на жилое помещение. Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ, были сданы ключи от аварийного жилого помещения, однако по настоящее время с истцами не заключен договор социального найма на двухкомнатную <адрес>, площадью 40,9 кв.м,, <адрес>, расположенного по адресу: РБ, <адрес>.

В статье 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище и недопустимость произвольного лишения кого-либо жилища. Одновременно указанная норма закона обязывает органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для осуществления данного права, в том числе, гражданам, нуждающимся в жилище, путем предоставления жилья бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в установленном законом порядке.

Проживающие в таких жилых помещениях граждане, которым они были предоставлены на законных основаниях с точки зрения правового статуса составляют одну категорию субъектов жилищных правоотношений и, следовательно, равным образом подлежат защите при реализации своего конституционного права на жилище.

Как следует из материалов дела жилое помещение, предоставленное истцу и членам ее семьи взамен жилого помещения, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, включенным в Адресную программу Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы, утвержденную Постановлением Правительства Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №), отвечает установленным законом требованиям и находится в черте того же населенного пункта.

Согласно кадастровому паспорту помещения, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (кадастровый №) зарегистрирована на праве собственности за Муниципальным образованием городской округ <адрес> Республики Башкортостан, запись № от 19.12.2012г.

Факт переселения истцов из ранее занимаемого по договору социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> в квартиру по адресу: <адрес>, ул. Я Коласа, <адрес> подтверждается материалами дела и сторонами не оспаривается.

Принимая во внимание, что вселение семьи в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>5, было осуществлено на основании решения МБУ «Служба сноса и расселения городского округа <адрес> Республики Башкортостан» в установленном законом порядке на право занятие данной квартиры, истцы фактически проживают в данной квартире, несут расходы по ее содержанию, суд приходит к выводу о том, что семья истцов занимает данное жилое помещение законно.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО5, действующего за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО8, ФИО9, ФИО6, действующей за себя и за несовершеннолетнего ФИО1, ФИО2, действующей за себя и за несовершеннолетнего ФИО3, ФИО4 к Администрации ГО <адрес> РБ в предоставлении истцу и членам ее семьи, а также заключении с истцом договора социального найма на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО5, действующего за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО8, ФИО9, ФИО6, действующей за себя и за несовершеннолетнего ФИО1, ФИО2, действующей за себя и за несовершеннолетнего ФИО3, ФИО4 к Администрации ГО <адрес> РБ о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма, удовлетворить.

Признать за ФИО5, действующего за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО8, ФИО9, ФИО6, действующей за себя и за несовершеннолетнего ФИО1, ФИО2, действующей за себя и за несовершеннолетнего ФИО3, ФИО4 право пользования двухкомнатой квартирой, площадью 40,9 кв.м, в <адрес>, расположенного по адресу: РБ, <адрес>.

Обязать Администрацию ГО <адрес> РБ заключить с ФИО5, действующего за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО8, ФИО9, ФИО6, действующей за себя и за несовершеннолетнего ФИО1, ФИО2, действующей за себя и за несовершеннолетнего ФИО3, ФИО4 договор социального найма на двухкомнатную квартиру площадью 40,9 кв.м, в <адрес>, расположенного по адресу: РБ, <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Демский районный суд <адрес> Республики Башкортостан.

Судья А.В.Салишева