Решение № 2-1057/2017 2-1057/2017~М-1055/2017 2-1-1057/2017 М-1055/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 2-1057/2017

ДЕЛО №2- 1-1057/2017


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

19 сентября 2017 года г.Вольск

Вольский районный суд Саратовской области, в составе:

председательствующего судьи Карпинской А.В.,

при секретаре Иваничкиной Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вольске дело по иску ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Саратовэнерго», Акционерному обществу «Облкоммунэнерго» о признании незаконным отключения подачи электроэнергии, понуждении к подачи электроэнергии и взыскании морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Публичному акционерному обществу «Саратовэнерго» (далее по тексту - ПАО «Саратовэнерго»), Акционерному обществу «Облкоммунэнерго» (далее по тексту - АО «Облкоммунэнерго») о признании незаконным отключения подачи электроэнергии, понуждении к подачи электроэнергии и взыскании в солидарном порядке морального вреда в сумме 1000000 рублей, мотивируя свои требования тем, что она является собственником дома <адрес>. Ответчики, действуя совместно, произвольно произвели отключение подачи электроэнергии в указанный дом без каких-либо правовых оснований и письменных предупреждений, в результате чего нарушено ее право потребителя на получение услуги электроснабжения, и в результате чего испортились продукты в ее холодильнике. Кроме того, незаконным отключением электроэнергии и нарушением прав потребителя ей был причинен моральный вред, обусловленный переживаниями, эмоциональным стрессом, дискомфортом, потерей благоприятных условий жизни, потерей радости в жизни.

В судебном заседании истица заявленные требования поддержала, дала пояснения, аналогичные изложенным в иске, дополнив, что об отключении электроэнергии ее никто не уведомлял, никаких извещений об этом она не получала. Задолженности по оплате за свет у нее не имелась, оплату она производила своевременно, по показаниям прибора учета. Об окончании срока поверки ее счетчика она не знала, и произвела замену счетчика после того, как ей выдали уведомление об этом.

Представитель ответчика - ПАО «Саратовэнерго» - ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и суду пояснила, чтоПАО «Саратовэнерго» является гарантирующим поставщиком электрической энергии и осуществляет энергоснабжение жилого дома по адресу: <адрес>, а так же осуществляет расчеты за потребленную электрическую энергию, путем выставления платежных документов.

Долг ФИО3 перед ПАО «Саратовэнерго» по состоянию на 19 сентября 2016 года составил 5864 рубля 12 копеек. Задолженность образовалась по причине того, что в 2010 году у истицы закончился срок поверки ее прибора учета. Так как она новую поверку не осуществила, или не произвела замену прибора учета, то после поступления сведений об этом из АО «Облкоммунэнерго» начисление оплаты за потребленную электроэнергию стало производиться не по показателям прибора учета, а по нормативу. Однако истица продолжала производить оплату по показаниям, из-за чего стала образовываться недоплата. Только в октябре 2012 года истица установила новый счетчик, и с этого времени начисления ей стали вновь проводиться по показаниям нового прибора учета. Однако образовавшуюся задолженность истица не погасила, хотя ей неоднократно направлялись уведомления

В соответствии с пунктом 117 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

На основании пункта 119 Правил при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку.

Между ПАО «Саратовэнерго» и Обществом с ограниченной ответственностью «Современные Строительные Технологии» (далее по тексту - ООО «Современные Строительные Технологии») заключен договор № от 23 мая 2016 года на оказание услуг по доставке уведомлений физическим лицам под роспись на территории Вольского района Саратовской области. Согласно пункту 2.3.3. ООО «Современные Строительные Технологии» обязуются обеспечить составление акта об отказе в получении уведомления в отношении граждан-потребителей, в случае отказа от подписи уведомления о введении ограничения потребления электроэнергии.

19 сентября 2016 года ООО «Современные Строительные Технологии» был составлен акт об отказе в получении уведомления потребителем ФИО3 Также 19 октября 2016 года ООО «Современные Строительные Технологии» был составлен об отказе в получении извещения о введении ограничения потребления электроэнергии потребителем ФИО3

Истец в указанный срок задолженность не погасил и 10 ноября 2016 года сетевой организаций АО «Облкоммунэнерго» введено полное ограничение режима потребления электроэнергии в отношении истца, о чем составлен акт об ограничении режима потребления электроэнергии № от 10 ноября 2016 года

Представитель АО «Облкоммунэнерго» - ФИО4, действующая на основании доверенности, иск также не признала, указав, что каких-либо договорных отношений между АО «Облкоммунэнерго» и истицей не имеется.В целях реализации норм действующего законодательства, а также принятых на себя обязательств по договорам энергоснабжения в части урегулирования отношений, связанных с передачей электрической энергии, ПАО «Саратовэнерго» заключило с Публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» (далее по тексту - ПАО «МРСК Волги») договор оказания услуг по передаче электрической энергии. Кроме того, между АО «Облкоммунэнерго» и ПАО «МРСК Волги» заключен договор № от 07 декабря 2009 года на оказание услуг по передаче электрической энергии, согласно которому АО «Облкоммунэнерго» осуществляет ограничение и возобновление передачи электроэнергии в соответствии с пунктом 5.2 данного договора.

Исполняя обязательства по данному договору, получив заявку от 09 ноября 2016 года № на введение ограничения режима потребления электроэнергии по адресу: <адрес>, сотрудниками АО «Облкоммунэнерго» 10 ноября 2016 года, в 10 часов 10 минут было произведено отключение коммутационного аппарата на опоре ВЛ-0,4 кВ,составлен акт об ограничении № от 10 ноября 2016 года. Также в заявке от 09 ноября 2016 года № на введение ограничения режима потребления электроэнергии указано, что абонент - истец был уведомлен за месяц об отключении.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица ПАО «МРСК Волги» - ФИО5, действующая на основании доверенности возражала против удовлетворения требований истицы, подтвердила доводы представителей ответчиков.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица ООО «Современные Строительные Технологии» директор ФИО6 также не согласилась с заявленными требованиями, и пояснила, что на основании заключенного с ПАО «Саратовэнерго» договора № от 23 мая 2016 года Общество оказывает услуги по доставке уведомлений физическим лицам под роспись на территории <адрес>. 19 сентября и 19 октября 2016 года сотрудник Общества выходил по адресу: <адрес> для вручения уведомлений ФИО7. В связи с отказом в получении уведомлений были составлены соответствующие акты, которые затем были переданы ПАО «Саратовэнерго».

Изучив материалы дела, выслушав объяснения истца, представителей ответчиков и третьих лиц, показания свидетеля, суд приходит к следующему.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом <адрес>. В доме имеется электроснабжение, дом оборудован прибором учета потребляемой электроэнергии, который был установлен 19 октября 2012 года взамен старого прибора, срок поверки которого истек в мае 2010 года. Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о государственной регистрации права собственности на жилой дом, объяснениями сторон. Также из пояснений истицы следует, что до 2014 года являлась собственницей 1/2 доли, а после прекращения брачных отношений, по соглашению с супругом, стала единоличным собственником.

Статьями 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В силу пункта 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 16 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307 (действовавшим по состоянию на 2010 год) при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.

Согласно пунктам 2.5, 2.6, 4.6 Правила учета электрической энергии, утвержденных Минтопэнерго Российской Федерации 19 сентября 1996 года, Минстроем Российской Федерации 26 сентября 1996 года учет электроэнергии производится на основе измерений с помощью счетчиков электрической энергии и информационно - измерительных систем.

Для учета электроэнергии должны использоваться средства измерений, типы которых утверждены Госстандартом России и внесены в Государственный реестр средств измерений.

Периодическая проверка средств измерений, используемых для учета электрической энергии и контроля ее качества, должна производиться в сроки, установленные Госстандартом России.

Аналогичные требования установлены и в Основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановление Правительства Российской Федерации от 31 августа 2006 года № 530, действовавших по состоянию на 2010 год.

В судебном заседании установлено, что учет потребленной истицей электроэнергии производился на основании показаний прибора учета - счетчика СО-5 №. В мае 2010 года сотрудники АО «Облкоммунэнерго» установили, что срок поверки указанного счетчика истек. С 01 июня 2010 года истице палата за потребляемую электроэнергию начислялась исходя из норматива. 19 октября 2010 года истицей был установлен (опломбирован) новый счетчик и с этого времени плата за электричество стала взиматься исходя из его показаний. Указанные обстоятельства подтверждены актом № осмотра электроустановки гражданина-потребителя 0147 от 19 октября 2012 года, квитанциями на оплату услуги электроснабжения, актом № от 31 мая 2010 года (в виде распечатки в электронном варианте).

Таким образом, судом установлено, что в период с мая 2010 года по 19 октября 2012 года истица пользовалась счетчиком электроэнергии, у которого истек межповерочный интервал (в акте указано «просрочена госповерка»).

Суд не принимает во внимание доводы истицы о том, что она не знала о том, что закончился межповерочный интервал, поскольку об этом ее не предупреждали, письменные уведомления об этом не присылали, так как данные утверждения не соответствуют требованиям законодательства.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 139 указанных выше Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии владелец объекта, на котором установлен данный прибор учета, обеспечивает его сохранность, целостность и обслуживание. В случае установки прибора учета в жилом помещении его сохранность, целостность и обслуживание обеспечивает собственник (наниматель) жилого помещения, если иное не установлено соответствующим договором.

Таким образом, на истице как собственнике и пользователе лежит обязанность: по обеспечению надлежащего технического состояния средства измерения - счетчика электроэнергии, по контролю за сроком межповерочного интервала, указанного изготовителем в техпаспорте на счетчик, а также по своевременному представлению счетчика на поверку.

В силу пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307 и действовавших в 2010 году в случае неисправности индивидуального прибора учета (если в жилом помещении объем (количество) потребления коммунальных ресурсов определяется несколькими приборами учета, то при неисправности хотя бы одного прибора учета) или по истечении срока его поверки, установленного изготовителем, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо в случае нарушения целостности на нем пломб, расчеты производятся в соответствии с пунктами 19,21 и 22 настоящих Правил.

Из содержания указанного пункта Правил следует, что по истечении срока поверки индивидуального прибора учета, установленного изготовителем, размер платы за потребленную электрическую энергию рассчитывается по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, истице размер платы за коммунальные услуги по электроснабжению за период с мая по 19 октября 2012 года должен быть рассчитан как при отсутствии приборов учета, то есть исходя из нормативов потребления.

Как видно из имеющихся в материалах дела квитанциях о начислении истице платы за электроэнергию, из отчета по абоненту на предмет потребления электроэнергии истице за период с 01 мая 2010 года по октябрь 2012 года начисление платы за электроэнергию производилось исходя из нормативов потребления и сумма начислений за указанный период составила 10178 рублей 50 копеек (2435,80+7742,70), оплачено за этот период 4790 рублей 16 копеек (1945,95+2844,21), недоплата составила 5388 рублей 34 копейки (10178,50-4790,16). Кроме того, из отчета видно, что у истицы имеется недоплата в период с 19 октября 2012 года по 26 октября 2016 года в сумме 41 рубль 94 копейки. Таким образом, общая сумма задолженность на момент отключения электроэнергии у истицы составила 5430 рублей 28 копеек.

В соответствии с пунктами 117, 118, 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановление Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

Если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Поскольку у собственника дома по <адрес> имелась неполная оплата потребленного газа в течение более чем 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги (оплата в месяц по нормативу потребления составляет 478 рублей), то ПАО «Саратоэнерго» правомерно приняло решение о приостановлении подачи электроэнергии в этот дом.

Как видно из копий претензий, извещений, квитанций о начислении оплаты истица знала о наличии у нее задолженности, но мер к погашению не принимала.

19 сентября 2016 года ООО «Современные Строительные Технологии» (действуя на основании договора с ПАО «Саратовэнерго» осуществляло вручение ФИО1 уведомления от 19 сентября 2016 года о наличии задолженности по состоянию на 19 сентября 2016 года в размере 5864 рублей 12 копеек и о необходимости ее погашения в течение 30 дней с момента получения настоящего уведомления, в противном случае сетевая организация будет вынуждена частично ограничить подачу электроэнергии.

19 октября 2016 года ООО «Современные Строительные Технологии» осуществляло вручение истице извещения о приостановлении подачи электрической энергии 25 октября 2016 года.

Данные уведомление и извещение не были лично вручены истице в связи с тем, что входная дверь жилого помещения по адресу <адрес> не была открыта.

Допрошенная в судебном заседании Т.Е.Ю. (сотрудник ООО «Современные Строительные Технологии») показала суду, что она лично выходила по указанному адресу с целью вручения данных уведомлений. Подробностей она сейчас не помнит, но запись «не открыв входную дверь жилого помещения по указанному адресу» в бланке акта она подчеркнула, вероятно, потому, что дома никого не было. Однако она вложила уведомление в щелку двери, так, чтобы оно не выпало, и его обязательно заметили. При этом она к совершению своих действий привлекала соседей, о чем указано в самих актах.

Истица указывает, что никаких уведомлений она не получала, считает, что они должны были быть направлены ей по почте заказным письмом с уведомлением. Однако суд критически относится к ее доводам, так как она сама же пояснила, что почтового ящика у нее нет, то есть почтовое уведомление ей также могли оставить только в двери или в заборе. Кроме того, указанные выше Правила допускают использование любых возможных способов вручения уведомления. Таким образом, суд считает, что истица была надлежаще извещена о приостановлении подачи ей электроэнергии.

В соответствии с актом об ограничении № от 10 ноября 2016 года АО «Облкоммунэнерго» было произведено ограничение подачи электроэнергии в дом истицы путем отключения на опоре.

Исходя из изложенных обстоятельств, суд считает, что приостановление подачи электроэнергии было выполнено законно, при наличии законных оснований, поэтому требования истицы неправомерны и удовлетворению не подлежат.

Так как требования истца о компенсации морального вреда связаны непосредственно и вытекают из требований о незаконности отключения подачи электроэнергии, в удовлетворении которых отказано, каких-либо иных оснований для компенсации морального вреда истцу не имеется, поэтому данные требования также не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 195-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Саратовэнерго», Акционерному обществу «Облкоммунэнерго» о признании незаконным отключения подачи электроэнергии, понуждении к подачи электроэнергии и взыскании морального вреда отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд.

Судья Карпинская А.В.