Решение № 2А-366/2020 2А-366/2020~М-175/2020 А-366/2020 М-175/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 2А-366/2020

Дело №а-366/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2020 г. г. Короча

Корочанский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Мясоедова В.Н.,

при секретаре Кузубовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 7 по Белгородской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока и о взыскании недоимки и пени по налогам,

у с т а н о в и л :

МИ ФНС РФ № 7 по Белгородской области обратилась с заявлением в суд к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016 г. в сумме 61 370 руб., и пени по состоянию на 14.11.2017 г., за период с 02.12.2017 г. по 05.12.2017 г., в сумме 14 557 руб.; пени по земельному налогу по состоянию на 14.11.2017 г. в сумме 57,20 руб.; налога на имущество физических лиц за 2012 г. в сумме 50,00 руб., за 2013 г. в сумме 50,00 руб., за 2014 г. в сумме 50,00 руб., за 2015 г. в сумме 57,00 руб., а всего в сумме 207,00 руб., и пени за период с 01.12.2015 г. по 09.11.2015 г., с 02.12.2016 г. по 27.02.2017 г., по состоянию на 14.11.2017 г. в сумме 8,65 руб.; налога на имущество физических лиц за 2015 г. в сумме 78,00 руб., и пени за период с 02.01.2017 г. по 15.12.2017 г. по состоянию на 14.11.2017 г. в сумме 21.23 руб., в котором заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи заявления.

Административный истец, уведомленный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом заблаговременно, судебной повесткой направленной посредством электронной почты 14.04.2020 (л.д.79) и посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте Корочанского районного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (скриншот страницы сайта л.д. 80), в адрес суда 14.05.2020 (л.д.81-91) поступило ходатайство представителя административного истца о рассмотрении дела без их участия, исковые требования поддерживают в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, посредством направления судебной повестки заказной корреспонденцией (отчет об отслеживании почтового отправления л.д. 110, дата получения 02.05.2020), в том числе посредством размещения соответствующей информации на сайте суда в сети Интернет (скриншот страницы сайта л.д. 80), в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, сведений о неявке суду не предоставлено.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, их явка не является обязательной, судом таковой не признавалась. На основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав обстоятельства по представленным административным истцом доказательствам, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) предусматривает, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

По данным МИ ФНС № 7 по Белгородской области за административным ответчиком числится задолженность: по транспортному налогу за 2016 г. в сумме 61 370 руб., и пени по состоянию на 14.11.2017 г., за период с 02.12.2017 г. по 05.12.2017 г., в сумме 14 557 руб.; пени по земельному налогу по состоянию на 14.11.2017 г. в сумме 57,20 руб.; налога на имущество физических лиц за 2012 г. в сумме 50,00 руб., за 2013 г. в сумме 50,00 руб., за 2014 г. в сумме 50,00 руб., за 2015 г. в сумме 57,00 руб., а всего в сумме 207,00 руб., и пени за период с 01.12.2015 г. по 09.11.2015 г., с 02.12.2016 г. по 27.02.2017 г., по состоянию на 14.11.2017 г. в сумме 8,65 руб.; налога на имущество физических лиц за 2015 г. в сумме 78,00 руб., и пени за период с 02.01.2017 г. по 15.12.2017 г. по состоянию на 14.11.2017 г. в сумме 21.23 руб.

На основании п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с разъяснениями пункта 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" возвращение заявления о вынесении судебного приказа не препятствует взыскателю повторно обратиться в суд с таким заявлением после устранения недостатков, указанных в определении мирового судьи (части 1 и 2 статьи 123.4 Кодекса).

Если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (пункт 2 статьи 48 НК РФ, часть 3 статьи 123.4, часть 1 статьи 286, статья 287 Кодекса).

В адрес административного ответчика административным истцом было направлено требование № 7722 по состоянию на 06.12.2017 года (л.д.22) об уплате задолженности по налогам в общей сумме 61 448 руб., и пени в общей сумме 67,60 руб., срок погашения до 17.01.2018 года.

Требование об оплате налога, пени, штрафа № 7722 административным ответчиком не исполнено.

Ранее административный истец обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 соответствующей задолженности.

Определением мирового судьи судебного участка №1 Корочанского района от 28.02.2018 г. в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки и пени по налогам в отношении ФИО1 отказано (л.д. 9-10).

С учетом изложенного, принимая во внимание разъяснения пункта 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года N 36, административный истец вправе был обратиться в суд с данным иском к ФИО1 в течение 6 месяцев с момента истечения срока исполнения требования № 7722, то есть с 17.01.2018 года.

Межрайонная ИФНС России № 7 по Белгородской области, будучи осведомленной о наличии задолженности и неисполнении административным ответчиком возложенной на него обязанности, обратилась в суд с административным иском только 25.03.2020 года.

Учитывая, что в нарушение ст.62 КАС РФ, доказательств уважительности причин пропуска срока административным истцом не представлено, доводов, свидетельствующих о пропуске срока по причинам, не зависящим от заявителя, не приведено, то суд признает отсутствие оснований для восстановления пропущенного срока.

Таким образом, поскольку причины пропуска срока на обращение в суд налоговой инспекцией в заявлении не указаны, то у суда нет оснований полагать, что эти причины были уважительными, соответственно срок восстановлению не подлежит.

На основании ч.8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу п.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах суд признает необоснованным ходатайство Межрайонной ИФНС РФ № 7 по Белгородской области о восстановлении срока для обращения в суд с административным иском, что является самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении иска.

В соответствии с ч.2 ст.114 КАС расходы по уплате госпошлины относятся на истца, однако взысканию не подлежат, поскольку налоговые органы освобождены от ее уплаты на основании ст.333.37 НК РФ.

При таких обстоятельствах суд признает необоснованным ходатайство МИ ФНС РФ № 7 по Белгородской области о восстановлении срока для обращения в суд с административным иском, что является самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст.ст.175–180, 291–294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 7 по Белгородской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока и о взыскании недоимки и пени по налогам – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Корочанский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Решение изготовлено в окончательной форме 15.05.2020