Решение № 12-88/2017 от 12 сентября 2017 г. по делу № 12-88/2017

М. № 12-88/2017


Р Е Ш Е Н И Е

г. Новокузнецк 13 сентября 2017 года

Орджоникидзевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Багель Е.А.,

при секретаре Старостиной Е.А.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Орджоникидзевского судебного района г. Новокузнецка от 31.07.2017 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Орджоникидзевского судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области от 31.07.2017 года, которым он привлечен к административной ответственности по ст. 5.35.1 КРФобАП и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов.

С постановлением не согласен, так как судья при вынесения решения, не учел состояние его здоровья, у него грыжа межпозвоночная, он испытывает сильные боли, из-за которых он плохо ходит.

Просит постановление мирового судьи судебного участка № 1 Орджоникидзевского судебного района г. Новокузнецка от 31.07.2017 года отменить.

Лицо, привлеченное к административной ответственности ФИО1, в судебном заседании поддержал доводы жалобы, просил удовлетворить, дал пояснения, аналогичные доводам жалобы.

Инспектор ДПС ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по г.Новокузнецку ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен, причины неявки суду неизвестны.

Суд, выслушав участвующих заявителя жалобы, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КРФобАП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, его разрешение в соответствии с законом.

Согласно ч.1 ст. 30.7 КРФобАП, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения; об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление; об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания; об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.17 Кодекса РФ об АП образует нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Основания, условия и порядок временного ограничения на пользование должником специальным правом установлен статьей 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно ст. 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

В постановлении о временном ограничении на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности за его нарушение. Копии указанного постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично, направляются взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности.

Судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем исполнения требований исполнительного документа или возникновения оснований для отмены временного ограничения на пользование должником специальным правом, выносит постановление о снятии данного ограничения, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления либо судебного акта или постановления вышестоящего должностного лица об отмене постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом незамедлительно направляются должнику, взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности.

Согласно протоколу об административном правонарушении №... от .. .. ....г. (л.д. 3) ФИО1 .. .. ....г. в 20.30 час. на ул.....г....., управлял автомобилем ....... с государственным регистрационным знаком №..., нарушил установленное в соответствии с законодательством об исполнительном производстве, временное ограничение на пользование специальным правом, в виде права управления транспортным средством, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.17 Кодекса РФ об АП.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об АП, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и основания сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений отсутствуют.

.. .. ....г. судебным приставом - исполнителем МОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка по Кемеровской области в отношении ФИО1 вынесено постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом (л.д. 5-6).

Согласно требованям ч. 5 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" ФИО1 в тот же день .. .. ....г. был ознакомлен с постановлением судебного пристава - исполнителя, данные обстоятельства подтверждаются собственноручной подписью ФИО1 в постановлении о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

Таким образом, достоверно зная о временном ограничении на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством, ФИО1 в нарушение данного ограничения .. .. ....г. управлял транспортным средством, то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 17.17 Кодекса РФ об АП.

Однако постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Орджоникидзевского судебного района г. Новокузнецка от 31.07.2017 года ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35.1 КРФобАП, и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов (л.д. 14). При этом согласно протоколу об административном правонарушении от .. .. ....г., рапорту инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Новокузнецку в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КРФобАП

Следовательно, ФИО1 не правомерно был привлечен к административной ответственности по ст. 5.35.1 КРФобАП, в связи с чем постановление мирового судьи судебного участка №1 Орджоникидзевского судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области от 31.07.2017 года подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Орджоникидзевского судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области от 31.07.2017 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 отменить, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 направить на новое рассмотрение в ином составе суда.

Судья Е.А. Багель