Решение № 2-3849/2018 2-3849/2018 ~ М-2655/2018 М-2655/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 2-3849/2018Якутский городской суд (Республика Саха (Якутия)) - Гражданские и административные Дело № 2-3849/2018 Именем Российской Федерации г.Якутск 07 мая 2018 года Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Николаевой Л.А., при секретаре Протопоповой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО2 к Муниципальному казенному учреждению «Департамент жилищных отношений» Городского округа «город Якутск» о выдаче распоряжения о сносе дома и снятии квартиры с кадастрового учета, ФИО1, ФИО2 обратились в суд с вышеуказанным иском к ответчику МКУ ДЖО ГО «город Якутск» РС (Я). Просили обязать ответчика выдать распоряжение о сносе дома, расположенного по адресу: ____, и снять с кадастрового учета квартиру, расположенную по адресу: ____. Определением суда от ____2018 произведена по делу по иску ФИО1, ФИО2 к Муниципальному казенному учреждению «Департамент жилищных отношений» Городского округа «город Якутск» о выдаче распоряжения о сносе дома и снятии квартиры с кадастрового учета, замена ответчика Муниципального казенного учреждения «Департамент жилищных отношений» Городского округа «город Якутск» надлежащим на Окружную администрацию города Якутска. Привлечено по делу по иску ФИО1, ФИО2 к Окружной администрации города Якутска о выдаче распоряжения о сносе дома и снятии квартиры с кадастрового учета в качестве третьего лица на стороне ответчика - Управление Федеральной службы кадастра и картографии Республики Саха (Якутия). В судебном заседании истцы ФИО5 извещены, не явились в суд, представитель истцов по доверенности ФИО3 поддержала исковые требования, просит иск удовлетворить. Представитель ответчика Окружная администрация города Якутска по доверенности ФИО4 в судебном заседании с иском не согласна, просит отказать. Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. Как видно из материалов дела, истцы ФИО5 являются собственниками жилого помещения по адресу: ____, что подтверждается материалами дела (л.д.___). ____2018 г. истец ФИО1 обратился в МКУ ДЖО ГО г. Якутск о выдаче документов о сносе дома по адресу: ____. ____2018 г. МКУ ДЖО ГО г. Якутск сообщило истцу, что информация о сносе дома по адресу: ____, отсутствует. ____2017 МКУ ДЖО ГО г. Якутск сообщило истцу на его обращение, что для снятия с кадастрового учета жилого помещения необходимо обратиться в Управление ФГСКК по РС(Я). В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Предмет иска представляет собой конкретное материально-правовое требование истца к ответчику, возникающее из спорного правоотношения, по поводу которого суд должен вынести решение. Основание иска составляют юридические факты, на которых истец основывает материально-правовое требование к ответчику, а также правовое основание, соответствующее материально-правовой норме закона. Отказывая в удовлетворении заявленных ФИО5 требований, суд исходит из того, что истцами избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права. В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. Отказывая в удовлетворении исковых требований и руководствуясь ст. 15 Жилищного кодекса РФ, Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", суд приходит к выводу о том, что решение вопроса о признании жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции законодательство РФ относит к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления. Поскольку материалами дела подтверждается, что истцы в судебном порядке не оспаривали заключение межведомственной комиссии, не обжаловали бездействие органа местного самоуправления, выразившееся в непринятии решения о признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, соответственно ФИО5 избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права. Согласно п. п. 6, 8 ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда; осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль. К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений в силу п. п. 8, 9 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации относится, в частности, признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания; осуществление муниципального жилищного контроля. Согласно ч. 4 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством РФ. Процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в Положении, утвержденном Постановлением Правительства N 47 от 28.01.2006 требованиям включает в себя, в том числе, составление акта обследования помещения (в случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составление комиссией на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, заключения (абз. 7 п. 44абз. 7 п. 44 Положения). В соответствии с п. 42 Положения комиссия на основании заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и принимает решения в порядке, предусмотренном п. 47 настоящего Положения. Как указано в п. 47 Положения по результатам работы комиссия принимает одно из решений: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями; о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания; о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции; о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. В силу абз. 2 п. 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ. Учитывая, что в материалы дела не представлено доказательств обращения истцов или иных лиц, имеющих право пользования указанным жилым домом, либо прокурора в межведомственную комиссию с соответствующим заявлением о признании многоквартирного дома непригодным для проживания или требующим капитального ремонта, суд отказывает в удовлетворении исковых требованиях. Для снятия с кадастрового учета жилого помещения истцам необходимо обратиться в Управление ФГСКК по РС(Я). При таких обстоятельствах, исковое заявление подлежит отказу в удовлетворении. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Исковое заявление ФИО1, ФИО2 к Муниципальному казенному учреждению «Департамент жилищных отношений» Городского округа «город Якутск» о выдаче распоряжения о сносе дома и снятии квартиры с кадастрового учета, оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в течение месяца в Верховный суд Республики Саха (Якутия) со дня изготовления решения суда в мотивированном виде. Судья Л.А. Николаева Суд:Якутский городской суд (Республика Саха (Якутия)) (подробнее)Ответчики:ОА Г.Якутска (подробнее)Судьи дела:Николаева Любовь Алексеевна (судья) (подробнее) |