Решение № 2А-2622/2018 2А-2622/2018~М-2242/2018 М-2242/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 2А-2622/2018

№2а-2622/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ачинск 04 июля 2018 года

Ачинский городской суд Красноярского края

в составе: председательствующего судьи Занько А.Т.,

с участием ст. помощника Ачинского межрайонного

прокурора Киселевич О.О.,

при секретаре Устиновой О.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление МО МВД России «Ачинский» к ФИО1, о дополнении административных ограничений, ранее установленных судом при установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Ачинский» обратился в Ачинский городской суд Красноярского края с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Свои исковые требования мотивировал тем, что 03 июля 2014 года ФИО1 осужден Ачинским городским судом Красноярского края за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 111 УК РФ приговорен к 3 годам лишения свободы, освободился из мест лишения свободы 29 июня 2017 года по отбытию срока наказания.

Согласно решения Емельяновского районного суда Красноярского края от 19 апреля 2017 года, административный надзор установлен в отношении ФИО1 на срок 8 лет на основании того, что он отбывал наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел (далее-ОВД) по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

26 июля 2017 г. ФИО1 поставлен на учет в ОУУПиПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Согласно решения Ачинского городского суда Красноярского края от 07 февраля 2018 года в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени, кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью.

Согласно решения Ачинского городского суда Красноярского края от 23 мая 2018 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде: запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета на выезд за пределы территории Ачинского района Красноярского края без уведомления органов внутренних дел.

В настоящее время с момента установления дополнительных ограничений прошел 1 месяц, за данный срок поднадзорный неоднократно допускал административные правонарушения против порядка управления и (или) административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а именно, за указанный период допущены следующие правонарушения: 25.05.2018 – ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа) административный арест 2 суток; 25.05.2018 – ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа) административный арест 2 суток; 28.05.2018 – ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа) административный арест 2 суток; 29.05.2018 – ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных ФЗ), административный штраф 600 рублей; 14.06.2018 – 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения) административный арест 3 суток; 18.06.2018 – ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных ФЗ), административный арест 12 суток.

ФИО1 проживает в реабилитационном центре, характеризуется отрицательно, не работает, на проводимые беседы реагирует равнодушно, склонен к совершению административных правонарушений.

В связи с тем, что ФИО1 не в полной мере исполняет обязанности, возложенные судом, в целях усиления контроля за поднадзорным лицом, считает целесообразным установить дополнительное ограничение в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Копия административного искового заявления вручена представителем административного истца административному ответчику ФИО1 28.06.2018 года.

В ходе подготовки, административный ответчик ФИО1 требования административного искового заявления МО МВД России «Ачинский» не признал, возражал против установлении дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц, поскольку считал увеличение количества явок для регистрации излишним. Надлежащим образом, уведомленный о месте и времени слушания дела, ФИО1 в суд не явился, согласно ранее поданного заявления просил данное административное дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» ФИО2, действующая на основании доверенности, надлежащим образом, уведомленная о месте и времени слушания дела, в суд не явилась, просила данное административное дело рассмотреть в её отсутствие.

Прокурор Киселевич О.О. полагала подлежащим удовлетворению административные исковые требования МО МВД России «Ачинский», об установлении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц.

Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения данного административного дела, явка которых судом признана необязательной, в силу ч.ч.3,4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению данного административного дела.

Исследовав в судебном заседании административное исковое заявление, материалы дела и заключение прокурора, суд считает требования МО МВД России «Ачинский» подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из представленных материалов, приговором Ачинского городского суда Красноярского края от 03.07.2014 ФИО1 был осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ, к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 29.06.2017 года по отбытии срока наказания. Преступление совершено при опасном рецидиве преступлений. Судимость в настоящее время не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 19 апреля 2017 года, ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет на основании того, что он отбывал наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по избранному месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

26 июля 2017 года ФИО1 поставлен на учет в ОУУПиПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Решением Ачинского городского суда Красноярского края от 07 февраля 2018 года в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени, кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью.

Решением Ачинского городского суда Красноярского края от 23 мая 2018 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде:

- запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрета на выезд за пределы территории Ачинского района Красноярского края без уведомления органов внутренних дел.

Вместе с тем, 30.04.2018 ФИО1 совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ - невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния (сменил место жительства без уведомления ОВД), за что постановлением ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» от 29.05.2018 ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей.

Постановлениями (2) мирового судьи от 25.05.2018 ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – неуплата административного штрафа в установленный КоАП РФ срок, и ему было назначено административное наказание за каждое административное правонарушение, в виде административного ареста сроком на 2 суток.

Кроме того, постановлением мирового судьи от 28.05.2018 ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – неуплата административного штрафа в установленный КоАП РФ срок, и ему было назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток.

Кроме того, 12.06.2018 ФИО1 совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния (в ночное время отсутствовал по месту жительства), за что постановлением мирового судьи от 18.06.2018 ему было назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 12 суток.

14.06.2018 ФИО1 совершил административное правонарушение предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ - появление на улице, в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, за что постановлением мирового судьи от 14.06.2018 ему было назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток.

Согласно бытовой характеристики ФИО1 по месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, ведет аморальный образ жизни, склонен к бродяжничеству, мер к трудоустройству не предпринимает, в сфере семейно-бытовых отношений нарушений не допускает, неоднократно привлекался к административной ответственности. Состоит на учете в УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 19 апреля 2017 года ФИО1 было установлено административное ограничение в виде: «обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания».

Административный истец, заявляет о необходимости уточнения, конкретизации данного административного ограничения, дополнением о явке на регистрацию 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

С учетом изложенного, положений ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ, определяющих перечень административных ограничений, исследованных материалов дела, сведений об образе жизни и о поведении ФИО1, допускавшего неоднократно совершение административных правонарушений и неисполнение административных ограничений, суд полагает обоснованным дополнить в отношении него ранее установленное административное ограничение, предусмотренное п. 5 ч. 1 ст. 4, указанного выше Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ (в ред. от 28.05.2017 №102-ФЗ), а именно уточнить (конкретизировать) их, считая установленным в отношении ФИО1, на период срока административного надзора административное ограничение в виде «обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации».

Доводы административного ответчика ФИО1 о необоснованности заявленных требований суд считает несостоятельными, поскольку представленными административным истцом материалами подтверждена необходимость усиления контроля за поведением поднадзорного лица, в целях исполнения задач, определенных ст. 2, указанного выше Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 272, 273, 293 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление МО МВД России «Ачинский» удовлетворить.

Ранее установленное решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 19 апреля 2017 года в отношении ФИО1, административное ограничение в виде «обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания» – дополнить, уточнив данное административное ограничение.

Считать установленным в отношении ФИО1, на период срока административного надзора административное ограничение в виде «обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья А.Т. Занько