Решение № 2А-240/2019 2А-240/2019~М-223/2019 М-223/2019 от 19 ноября 2019 г. по делу № 2А-240/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Большие Уки Омская область 19 ноября 2019 года

Большеуковский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Коршуна В.Н., при секретаре судебного заседания Зибировой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Омской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, в обосновании которого указала, что с 14.04.2014 по 08.10.2018 ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность, являлся плательщиком единого налога, страховых взносов, по которым образовалась задолженность. В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ налоговый орган направлял в адрес должника требования, в которых сообщалось о наличии у него задолженности, а также предлагалось в срок погасить указанную в требованиях сумму задолженности. Задолженность ФИО1 не погашена. Просит взыскать с ФИО1 задолженность по единому налогу на вмененный доход – пеня в сумме 162,40 рублей; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 – налог за 2018 год в сумме 20479,61 рублей, пеня в сумме 685,97 рублей; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017 – пеня в сумме 521,03 рубль; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС с 01.01.2017 - налог за 2018 год в сумме 2733,09 рублей, пеня в сумме 96,35 рублей; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС до 01.01.2017 - пеня в сумме 109,91 рублей.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 2 по Омской области о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражения по обстоятельства дела не представил, о причинах не явки суд не уведомил.

На основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов), представлять в налоговый орган и их должностным лицам в случаях, предусмотренных НК РФ документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В силу положений ст.ст. 346.28, 419 НК РФ, ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ст. 11 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются плательщиками единого налога, страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в период с 14.04.2014 по 08.10.2018 осуществлял предпринимательскую деятельность, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 19-23).

На основании вышеуказанного законодательства ФИО1 обязан был производить уплату единого налога на вмененный доход и страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ и в бюджет Федерального фонда ОМС соответственно.

Между тем, ФИО1 обязанности по уплате обязательных платежей исполнял ненадлежащим образом, допустив задолженность по ним.

В связи с образовавшейся задолженностью, налоговым органом в адрес должника было направлено требование № 143865 от 28.09.2018 об уплате в срок до 18.10.2018 пени в размере 1665 рублей 13 копеек, исчисленной на задолженность по единому налогу на вмененный доход и страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также требование № 319756 от 26.10.2018 об уплате в срок до 16.11.2018 страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2018 год в размере 23212,70 рублей и пени в размере 6,49 рублей (л.д.6-8).

Требования административным ответчиком в полном объеме исполнены не были, что послужило основанием для обращения налогового органа в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание недоимки в общей сумме 24884, 32 рубля.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей.

На основании п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Таким образом, административный истец вправе был обратиться в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогам, страховым взносам, пени не позднее 16.05.2019.

Между тем, заявление о выдаче судебного приказа на взыскании с ФИО1 задолженности по вышеуказанным требованиям было направлено Межрайонной ИФНС № 2 по Омской области почтовой связью 17.05.2019, что подтверждается почтовым штампом на конверте, в котором направлено соответствующее заявление (л.д. 43).

Таким образом, процедура принудительного взыскания недоимки за несвоевременную уплату обязательных платежей налоговым органом не соблюдена.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

Аналогичное положение содержится в п. 2 ст. 48 НК РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ.

Заявляя требование о взыскании недоимки, административный истец о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления в суд не просил, доказательства уважительности пропуска срока не представил.

На основании ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

По смыслу ч. 5 ст. 180 и ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административные исковые требования административного истца не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Большеуковский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.Н. Коршун