Решение № 2А-1342/2017 2А-1342/2017~М-1243/2017 М-1243/2017 от 30 июля 2017 г. по делу № 2А-1342/2017

к делу № 2а-1342/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2017 года ст. Северская

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего

Андреевой Е.А.,

с участием административного ответчика

ФИО1,

при секретаре

ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ростовской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени,

установил:

Ростовская таможня обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени. В обоснование заявленных требований административный истец указал о том, что 04.01.2015 года гражданином Респ. Украины ФИО1 через таможенный пост МАПП Новошахтинск Ростовской таможни было перемещено на таможенную территорию Таможенного союза транспортное средство марки ВАЗ 2106, государственный номер №, (VIN) №, 1977 года выпуска. На указанное транспортное средство оформлен временный ввоз по ПТД № сроком до 05.01.2016 года. ФИО1 не обеспечил своевременное выполнение требований по вывозу временно ввезенного товара с таможенной территории Таможенного союза и не вывез транспортное средство ВАЗ 2106, государственный номер М5015ВГ, (VIN) BAЗ21060088056 в установленный срок с территории Таможенного союза. Таможенные платежи, подлежащие уплате, до настоящего времени не уплачены. Единая ставка пошлины за транспортное средство 1977 года выпуска, объемом двигателя 1600 куб.см, составляет 3,5 евро за 1 куб.см объема двигателя. В связи с чем, размер таможенных платежей подлежащих уплате ФИО1, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 382 861,36 рублей. На дату подачи административного искового заявления ДД.ММ.ГГГГ размер пени составляет 66 538,11 рублей. Ростовской таможней ответчику направлено требование об уплате таможенных платежей № от ДД.ММ.ГГГГ по всем имеющимся в распоряжении таможенного органа адресам. ФИО1 требование об уплате таможенных платежей получено, о чем свидетельствуют почтовые уведомления о вручении писем должнику. Задолженность по уплате доначисленных таможенных платежей и пени ответчиком до настоящего времени не погашена. Просит взыскать с ФИО1 в пользу Ростовской таможни задолженность по уплате таможенных платежей в размере 382 861,36 рублей и пени в размере 66 538,11 рублей.

Представитель административного истца - Ростовской таможни в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, пояснил, что действительно является гражданином Респ. Украина и 04.01.2015 года въехал через таможенный пост МАПП Новошахтинск Ростовской таможни на таможенную территорию Таможенного союза на автомобиле марки ВАЗ 2106, государственный номер №, 1977 года выпуска. В настоящее время им получено свидетельство о получении временного убежища. Указанным автомобилем он не пользуется около двух лет, так как автомобиль сломан.

Выслушав ответчика, исследовав и оценив в соответствии со ст. 84 КАС РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности административного иска и его удовлетворении по следующим основаниям.

Республика Беларусь, Республика Казахстан и Российская Федерация, основываясь на положениях Договора о создании единой таможенной территории и формировании таможенного союза от 06.10.2007 года и Договора о Таможенном кодексе таможенного союза от 27.11.2009 года, с целью определения порядка перемещения физическими лицами через таможенную границу таможенного союза товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, 18.06.2010 года заключили Соглашениео порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском.

В соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 4 ТК ТС, иностранное лицо - лицо, не являющееся лицом государства - члена таможенного союза.

Согласно п. п. 1, 2, 5 ст. 358 ТК ТС иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза товары для личного пользования, перечень которых определен международным договором государств - членов таможенного союза, за исключением транспортных средств, с освобождением от уплаты таможенных платежей на период своего пребывания на этой территории.

В случае если временно ввозимые товары для личного пользования подлежат таможенному декларированию в письменной форме, срок временного ввоза таких товаров устанавливается таможенным органом исходя из заявления иностранного физического лица с учетом продолжительности его пребывания на таможенной территории таможенного союза.

Иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.

В случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

Согласно ст. 11 Соглашения Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от 18.06.2010 года, транспортные средства для личного пользования, указанные в пунктах 22 и 23 раздела V приложения 3 к настоящему Соглашению, могут использоваться на таможенной территории таможенного союза физическими лицами, осуществившими их ввоз.

До истечения срока временного ввоза транспортные средства, указанные в пункте 1 настоящей статьи, подлежат таможенному декларированию таможенному органу с целью выпуска в свободное обращение, с целью обратного вывоза или помещения под таможенные процедуры, установленные Кодексом.

Физическое лицо освобождается от обязанности декларирования транспортных средств, предусмотренной частью первой настоящего пункта, если в отношении указанных транспортных средств наступили обстоятельства, предусмотренные подпунктами 5) и 6) пункта 1 статьи 5 настоящего Соглашения, до истечения срока временного ввоза таких транспортных средств, и таможенному органу предоставлены доказательства наступления таких обстоятельств.

Как указано в ст. 12 Соглашения, таможенные пошлины, налоги уплачиваются в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, указанных в приложении 5 к настоящему Соглашению в размерах, предусмотренных данным приложением, за исключением случая, когда иным международным договором государств - членов таможенного союза этим государствам предоставлено право устанавливать иные единые ставки таможенных пошлин, налогов.

Для целей исчисления таможенных пошлин, налогов момент выпуска и объем двигателя авто-, мототранспортных средств определяется в порядке, установленном приложением 6 к настоящему Соглашению.

В соответствии с п. 6 ст. 14 Соглашения, при невывозе транспортных средств временно ввезенных на таможенную территорию таможенного союза, до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза, сроком уплаты таможенных пошлин, налогов считается день истечения срока их временного ввоза.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь гражданином Респ. Украина, не является лицом государства - члена таможенного союза (Л.д. 8).

17.07.2015 года ФИО1 Отделом УФМС России по Краснодарскому краю в Северском районе выдано свидетельство о предоставлении временного убежища на срок до 14.07.2016 года (Л.д. 33).

В связи с чем, ФИО1 в соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 4 ТК ТС, признается в отношениях, регулируемых ТК ТС, иностранным физическим лицом.

04.01.2015 года гражданином Республики Украина ФИО1 на территорию Российской Федерации через Ростовскую таможню был ввезен автомобиль марки ВАЗ 2106, государственный номер №, (VIN) №, 1977 года выпуска, на условиях временного ввоза, что подтверждается пассажирской таможенной декларацией (Л.д. 7).

При ввозе транспортного средства на таможенную территорию таможенного союза, ФИО1 таможенные платежи не уплачивались.

Таможенным органом был установлен срок вывоза временного ввезенного транспортного средства - до 05.01.2016 года. В установленный срок транспортное средство не было вывезено с таможенной территории таможенного союза.

По вопросу продления срока временного пребывания ввезенного транспортного средства на таможенной территории таможенного союза ФИО1 не обращался, решение о продлении этого срока таможенным органом не принималось.

Транспортное средство с таможенной территории таможенного союза вывезено не было. При таких обстоятельствах, у ФИО1 возникла обязанность по уплате таможенных пошлин в соответствии с требованиями п. 5 ст. 358 ТК ТС.

25.07.2016 года Ростовская таможня направила в адрес временного пребывания ФИО1 требование об уплате таможенных платежей, однако это требование не было ответчиком добровольно исполнено (Л.д. 9-11).

В соответствии со ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога считается врученным по истечении 6 дней с даты направления его заказным письмом в адрес налогоплательщика.

По смыслу ст. ст. 166, 277 и 358 ТК ТС в их взаимосвязи, обязанность по уплате таможенных пошлин за временно ввезенное транспортное средство (от исполнения которой иностранное физическое лицо условно освобождается при ввозе транспортного средства на условиях временного ввоза) прекращается своевременным (в установленный срок) вывозом транспортного средства с таможенной территории таможенного союза. Если же срок вывоза временного ввезенного транспортного средства иностранным физическим лицом нарушен, то иностранное физическое лицо обязано уплатить таможенные платежи. При этом сроком уплаты таможенных платежей является день истечения срока временного ввоза транспортного средства.

Поскольку административный ответчик не осуществил вывоз временного ввезенного транспортного средства в установленный таможенным органом срок - до 05.01.2016 года и после этой даты временно ввезенное транспортное средство осталось на таможенной территории таможенного союза, то в указанную дату у административного ответчика возникла обязанность по уплате таможенных платежей.

В соответствии со ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 НК РФ.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно п. 2 ст. 151 Федеральный закон от 27.11. 2010 года № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов включительно в процентах от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов. Для целей исчисления пеней применяется ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов.

Сумма пени, начисленных административному ответчику за просрочку уплаты таможенных пошлин за период с 06.01.2016 года по 22.05.2017 года составляет 66 238,11 рублей. Указанные обстоятельства подтверждаются приложенными к административному исковому заявлению расчетами пени.

Суд находит расчет, представленный административным истцом, арифметически верным, в связи с чем, приходит к выводу о необходимости положить его в основу определения размера задолженности по пени.

На основании изложенного, суд полагает необходимым удовлетворить в полном объеме исковые требования административного истца и взыскать с административного ответчика ФИО1 в пользу Ростовской таможни задолженность по уплате таможенных платежей в размере 382 861,36 рублей и пени за просрочку уплаты таможенных пошлин в размере 66 538,11 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании указанной нормы, суд считает необходимым взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 7 694 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Ростовской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, состоящего на миграционном учете и проживающего по адресу: <адрес> в пользу Ростовской таможни задолженность по уплате таможенных платежей в размере 382 861 рубль 36 копеек, пени за просрочку уплаты таможенных платежей за период с 06.01.2016 года по 22.05.2017 года в размере 66 538 рублей 11 копеек, а всего взыскать 449 399 рублей 47 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 7 694 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд Краснодарского края в течение месяца.

Председательствующий Е.А. Андреева