Решение № 2-1-151/2025 2-1-151/2025~М-1-140/2025 М-1-140/2025 от 3 сентября 2025 г. по делу № 2-1-151/2025

Николаевский районный суд (Ульяновская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-1-151/2025

УИД 73RS0014-01-2025-000246-42


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

21 августа 2025 года р.п.Павловка

Николаевский районный суд Ульяновской области в составе

председательствующего судьи Ханбековой Н.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Китаевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования следующим. 18 марта 2025 года она обратилась в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области с заявлениями о назначении ей страховой пенсии по старости и установлении периода ухода с 01.06.1984 г. по 31.07.1992 г. за ФИО2 (8 лет 2 мес. 1 день). Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в установлении периода ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвали<адрес> группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или за лицом, достигшим возраста 80 лет, период ухода с 01.06.1984 г. по 31.07.1992 г. за ФИО2, период не установлен, так как ей не предоставлен документ, удостоверяющий возраст лица, за которым осуществлялся уход. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в установлении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа: требуемый 15 лет, установлено 12 лет 5 мес. 28 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 21,644, требуемый - 28,2.

В 01.06.1984 г. по 31.07.1992 г. она осуществляла уход за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая являлась бабушкой его мужа ФИО6 В ДД.ММ.ГГГГ бабушка умерла. Свидетельство о смерти утеряно, она обратилась в отдел ЗАГС, но ей была выдана справка об отсутствии записи акта смерти ФИО2. Ей пояснили, что имеется актовая запись о смерти ФИО3. В свидетельстве о рождении отца ее мужа мать указана как ФИО4, иных документов не имеется. В паспорте и в свидетельстве о рождении ее мужа ФИО6 его отчество указано как ФИО8, в свидетельстве о рождении его отца и свидетельстве о смерти его отца имя отца указано как Раис.

Истец просит суд зачесть период ухода с 01.06.1984 г. по 31.07.1992 г. за лицом достигшим возраста 80 лет – ФИО2 в страховой стаж, назначить ей страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО7 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Представила возражения на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении исковых требований истцу ФИО1 отказать.

Третье лицо ФИО6 в судебном заседании пояснил, что полагает исковые требования ФИО1 обоснованными, подлежащими удовлетворению. ФИО1 действительно в период 01.06.1984 г. по 31.07.1992 г. осуществляла уход за ФИО2, достигшей возраста 80 лет. Бабушка болела и самостоятельно за собой вести уход не могла, во всем ей помогала ФИО1

Представители третьих лиц Отдела ЗАГС администрации МО «Николаевский район» Ульяновской области, Агентства ЗАГС по Ульяновской области в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежаще.

Исследовав представленные доказательства, выслушав пояснения истца, третьего лица, суд приходит к следующему.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии, действует с 01.01.2015 г.

В силу части 8 статьи 13 поименованного федерального закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно ст.35 указанного ФЗ при назначении страховой пенсии по старости продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. С учетом переходных положений страховая пенсия по старости назначается женщинам, достигшим возраста 58 лет в 2024, при наличии необходимой продолжительности страхового стажа 15 лет (часть 1,2 статьи 35 Закона от 28.12.2013) и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 28,2 (часть 3 статьи 35 Закона от 28.12.2013).

ФИО1 зарегистрирована в качестве застрахованного лица в соответствии Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" 22.06.2001 г.

Согласно ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Социальный Фонд Российской Федерации, либо за ее пределами, в случаях, предусмотренных законодательством Российской федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Социальный фонд Российской Федерации.

Наравне с периодами работы и (или) иной деятельности в страховой стаж засчитываются иные периоды, предусмотренные статьей 12 вышеуказанного закона: периоды прохождения военной службы; периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до полутора лет, но не более шести лет в общей сложности; периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства: периоды ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы, ребенком - инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, при условии, ели им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности).

В соответствии со ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР, утвержденным приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190, при подсчете стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, периоды работы после регистрации в качестве застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П, по нормам действовавшего ранее Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» при определении права на трудовую пенсию исчисления страхового стажа за периоды работы, имевших место до вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», может производиться по нормам действующего на 31.12.2001 правового регулирования (независимо от продолжительности трудового стажа на указанную дату), а именно, уход неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более 9 лет в общей сложности, засчитывался в общий трудовой стаж независимо от наличия периодов работы и (или) иной деятельности при условии проживания на территории Российской Федерации до 01.01.2002 г.

Согласно ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу зарплаты.

ФИО1 обратилась в Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Включены в стаж для назначения страховой пенсии ответчиком ФИО1 следующие периоды: с 01.02.1984 по 29.03.1984 (00-01-29) - работа в колхозе «<адрес>» <адрес>; с 01.04.1984 по 28.04.1984 (00-00-28) - работа в <адрес><адрес>; с 01.05.1984 по 30.05.1984 (00-01-00) - работа в колхозе «<адрес>» <адрес>; с 14.07.1985 по 03.10.1986 (01-02-20) - уход за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения до достижения им возраста полутора лет, включая 70 дней до его рождения; с 04.10.1986 по 14.12.1989 (03-02-10) - уход за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения до достижения им возраста трех лет, включая 70 дней до дня рождения; с 01.05.1992 по 04.05.1992 (00-00-04) работа в <адрес><адрес>; с 23.03.1998 по 22.03.1999 (01-00-00) - получение пособия по безработице; с 06.07.2001 по 31.07.2001 (00-00-26) - работа в <адрес>; с 01.08.2001 по 07.08.2001 (00-00-07) - работа в <адрес>; с 08.10.2001 по 10.10.2001 (00-00-03) - получение пособия по безработице; с 21.10.2006 по 31.10.2006 (00-00-11) - работа в <адрес>»; с 14.04.2014 по 21.04.2014 (00-00-08) – работа в <адрес> с 01.04.2018 по 28.03.2024 (05-11-28) - уход за лицом, достигшим 80 лет; с 01.04.2024 по 31.10.2024 (00-07-01) - уход за нетрудоспособным, достигшим возраста 80 лет.

Не включен в стаж при назначении страховой пенсии по старости ФИО1 период с 01.06.1984 по 31.07.1992 (08-02-01) - уход за нетрудоспособным, достигшим возраста 80 лет ФИО2 При этом указано заявителю на необходимость представления документа, удостоверяющего возраст лица, за которым, осуществлялся уход, а также на расхождение в написании имени умершей ФИО2

Продолжительность страхового стажа ФИО1 составила 12 лет 5 месяцев 28 дней (л.д.85-130).

Не согласившись с вышеуказанным решением ОПФ РФ по Ульяновской области ФИО1 подала иск в суд.

Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 состоит в браке с ФИО6 (л.д.9-10,13). Отцом ФИО6 является ФИО12, матерью которого является ФИО4 (л.д.7,11,12).

ФИО1, ФИО6 проживают по адресу: <адрес>. ФИО12, ФИО4 проживали по этому же адресу.

ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 106 лет, место смерти <адрес> (л.д.30).

Согласно удостоверению серии <адрес> ФИО4 являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца за погибшего сына с ДД.ММ.ГГГГ (пенсионное дело №) (л.д.31-32).

Согласно информации, предоставленной Отделом ЗАГС МО «<адрес>» <адрес>, Отделом ЗАГС МО «<адрес>» <адрес>, имеется запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в возрасте 106 лет, постоянно проживавшей в <адрес> (л.д.40-41,58,59,60,61).

Восемьдесят лет исполнилось ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

Все представленные суду доказательства являются объективными и бесспорно подтверждают доводы истца о наличии факта родственных отношений между ФИО6 и ФИО13, а также между ФИО13 и ФИО2

Таким образом, судом установлено, что ФИО6 является родным сыном ФИО12, который является родным сыном ФИО2

Также судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО4 и ФИО5, одно и то же лицо. Из-за ошибки, допущенной при написании имени ФИО2, являвшейся бабушкой супруга истца ФИО1, невозможно установить факт ухода истцом за лицом, достигшим возраста 80 лет – ФИО2 в целях решения вопроса о включения данного периода в стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Согласно п.34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за лицом, достигшим возраста 80 лет, устанавливается решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход и документов, удостоверяющих возраст лица, за которым осуществляется уход.

В соответствии с ч.1 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае совпадения по времени периодов при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания к удовлетворению исковых требований истца о включении в страховой стаж ФИО1 периодов ухода за нетрудоспособным, достигшим возраста 80 лет – ФИО2 из периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата смерти ФИО2), не совпадающих по времени с периодами при исчислении страхового стажа, учтенных ОСФР по Ульяновской области согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, в стаж при назначении страховой пенсии ФИО1 следует включить периоды ухода за нетрудоспособным, достигшим возраста 80 лет – ФИО2, с 01.06.1984 по 13.07.1985 (01-01-12), с 15.12.1989 по 31.04.1992 (02-04-15), с 05.05.1992 по 24.07.1992 (00-02-19), всего 3 года 8 месяцев 16 дней.

Стаж при назначении страховой пенсии по старости ФИО1 с учетом указанных периодов составит на момент обращения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (ДД.ММ.ГГГГ), 16 лет 2 месяца 14 дней (12-05-28 + 03-08-16), при требуемом - 15 лет.

Индивидуальный пенсионный коэффициент составляет за период ухода за нетрудоспособным, достигшим возраста 80 лет – ФИО2, (03-08-16):

6,679 (3 + 8/12 + 16/360) х 1,8.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет на момент обращения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (ДД.ММ.ГГГГ):

28,323 (21,644 + 6,679), (при требуемой 28,2).

Возраста 58 лет истец ФИО1 достигла ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного, исследовав и оценив в совокупности все представленные сторонами доказательства, суд считает исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области, подлежащими удовлетворению частично, следует зачесть в страховой стаж ФИО1 периоды ухода за нетрудоспособным, достигшим возраста 80 лет – ФИО2, с 01.06.1984 по 13.07.1985 (01-01-12), с 15.12.1989 по 31.04.1992 (02-04-15), с 05.05.1992 по 24.07.1992 (00-02-19), всего 3 года 8 месяцев 16 дней, и назначить ей страховую пенсию по старости с даты обращения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости - с ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области, удовлетворить частично.

Зачесть в страховой стаж ФИО1 периоды ухода за нетрудоспособным, достигшим возраста 80 лет – ФИО2, с 01.06.1984 по 13.07.1985 (01-01-12), с 15.12.1989 по 31.04.1992 (02-04-15), с 05.05.1992 по 24.07.1992 (00-02-19), всего 3 года 8 месяцев 16 дней, назначить ей страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Николаевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.М.Ханбекова

Решение в окончательной форме изготовлено 04.09.2025 г.

Судья Н.М.Ханбекова



Суд:

Николаевский районный суд (Ульяновская область) (подробнее)

Ответчики:

ОСФР по Ульяновской области (подробнее)

Судьи дела:

Ханбекова Н.М. (судья) (подробнее)