Решение № 2А-1389/2024 2А-1389/2024~М-1031/2024 М-1031/2024 от 27 июня 2024 г. по делу № 2А-1389/2024

КОПИЯ

дело № 2а-1389/2024

56RS0026-01-2024-001904-79


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2024 г. г. Орск

Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Фризен Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Бервольд В.В.,

с участием заместителя прокурора Октябрьского района г. Орска Оренбургской области Толстошеева И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» (далее по тексту – МУ МВД России «Орское») к ФИО1 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

МУ МВД России «Орское» обратилось в суд с административным иском о продлении срока административного надзора на 6 месяцев и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 административным ограничением в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз (всего 3 раза с учетом ранее установленных) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации. В обоснование заявленных требований указано на совершение административным ответчиком ФИО1 в период нахождения под административным надзором в течение одного года двух административных правонарушений.

Определением судьи Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 31 мая 2024 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен отдел полиции № 1 МУ МВД России «Орское».

Представители МУ МВД России «Орское», отдела полиции № 1 МУ МВД России «Орское», ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение заместителя прокурора Толстошеева И.С., полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно статье 2 Закона № 64 административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 7 Закона № 64 административный надзор может быть продлен судом в случае: осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления; совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тесту – КоАП РФ).

В силу части 2 статьи 5 Закона № 64 в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Аналогичные положения закреплены в разъяснениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абзаце 1 пункта 41 постановления от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15).

Согласно части 3 статьи 4 Закона № 64 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из положений абзаца 3 пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 20 указанного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Из части 1 статьи 4 Закона № 64 следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании установлено, что приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных № УК РФ, с учетом апелляционного определения №. ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок №, с отбыванием наказания в исправительной колонии №.

Приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных № УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок № мес., с отбыванием наказания в исправительной колонии №.

26.01.2021г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно.

Судимость по № от 21.11.2017г. не снята и не погашена, погашается 26.01.2029г.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года. Также установлены административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раз в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.

6 февраля 2024 ФИО1 поставлен на профилактический учёт в отделе полиции № № МУ МВД России «№» в качестве лица, состоящего под административным надзором.

Вместе с тем, за время нахождения под административным надзором ФИО1 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № № ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи № КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи № КоАП РФ.

Таким образом, в период административного надзора ФИО1 неоднократно (два раза) привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно характеристике УУП ОП № МУ МВД России «№» ФИО1 по месту пребывания характеризуется посредственно, ранее судим, замечен в употреблении спиртных напитков, жалоб и заявлений от граждан не поступало. На профилактические беседы реагирует правильно, но должные выводы для себя не делает, склонен к совершению правонарушений.

На основании совокупности изложенных обстоятельств, исходя из требований части 3 статьи 4, пункта 4 статьи 7, части 2 статьи 5 Закона № 64-ФЗ, с учетом данных о личности административного ответчика ФИО6, совершения им после отбытия наказания в период нахождения под административным надзором в течение одного года административных правонарушений, принимая во внимание категорию и характер совершенных административных правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения административным ответчиком других преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме и считает необходимым продлить срок административного надзора и дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки 1 (один) раз (всего 3 (три) раза с учетом ранее установленных) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.

Продление ФИО1 срока административного надзора на 6 (шесть) месяцев и количество устанавливаемых дополнительно к ранее установленным судом явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации обусловлено конкретными данными о личности административного ответчика, его поведением, тяжестью и характером совершенного преступления и административных правонарушений.

руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО1 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, установленного решением № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 6 (шесть) месяцев, но не свыше срока, установленного для погашения судимости по приговору № <адрес> от 2.11.2017г.

Дополнить ранее установленные решением № суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административным ограничением в виде обязательной явки 1 (один) раз (всего 3 (три) раза с учетом ранее установленных) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, ранее установленного № от ДД.ММ.ГГГГг.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий (<данные изъяты> Ю.А. Фризен

Мотивированное решение составлено 28 июня 2024 г.