Постановление № 5-87/2026 от 4 марта 2026 г. по делу № 5-87/2026

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 марта 2026 года город Липецк

Судья Советского районного суда г. Липецка Савченко Г.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, со средним образованием, разведенного, имеющего двух несовершеннолетних детей, работающего у <данные изъяты>. газорезчиком, временно зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, инвалидом не являющегося, ранее не привлекался к административной ответственности по главой 6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

17.12.2025 года в 14 часов 58 минут в здании ОП № 2 УМВД России по г. Липецку по адресу: <адрес> ФИО1, являясь иностранным гражданином, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.

В суде лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 вину в совершении вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ признал, с протоколом об административном правонарушении согласился.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2.1. КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие либо бездействие лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.

Согласно части 2 указанной статьи, то же действие, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства, - влекут наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (статья 40 Федерального закона от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (ред. от 25.12.2023 г.)

В соответствии с пунктом 1 статьи 44 названного Федерального закона лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно больно наркоманией, находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача либо новое потенциально опасное психоактивное вещество, может быть направлено на медицинское освидетельствование.

Приказом Минздрава России от 29.04.2025 N 262н утвержден порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), включающего определение клинических признаков опьянения и правила химико-токсикологических исследований, а также критерии, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что лицо находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, учетной формы Акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), а также формы и порядка ведения журнала регистрации медицинских освидетельствований на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического).

Исходя из положений пункта 8 настоящего Приказа, медицинское освидетельствование проводится в отношении лица, совершившего административное правонарушение (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ), - на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование, составленного должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, 17.12.2025 года в 14 часов 58 минут гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, находясь в помещении ОП № 2 УМВД России по г. Липецку, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии достаточных оснований полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.

В связи с наличием признаков опьянения – неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов, поведение несоответствующее обстановке, должностным лицом УМВД России по г. Липецку в установленном законом порядке ФИО1 было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Однако в нарушение статьи 44 Федерального закона от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» ФИО1 не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Данное обстоятельство не оспаривалось самим ФИО1 в суде и подтверждается собранными по делу и исследованными в суде доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 17.12.2025 года, соответствующим ст. 28.2 КоАП РФ, с содержанием которого ФИО1 согласился в суде; протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 17.12.2025 года, который составлен должностным лицом, имеющим право в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ на составление таких протоколов, соответствует требованиям ст. 27.12.1 КоАП РФ, подписан лицом, его составившим, а также самим ФИО1 и понятыми; копией справки на гражданина <данные изъяты> ФИО1; рапортом сотрудника полиции от 17.12.2025 года и иными материалами дела.

Направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения ФИО1 проведено в соответствии с требованиями ст. 27.12.1 КоАП РФ, критерии, дающие основания полагать, что ФИО1 находился в состоянии опьянения и подлежал направлению на медицинское освидетельствование, изложены в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование и не противоречат закону. Отказ ФИО1 от прохождения медицинского освидетельствование в ответ на предложение должностного лица пройти его, зафиксирован в протоколе, в соответствующей графе протокола собственноручно ФИО1 указано «отказываюсь».

С учетом изложенного, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ – невыполнение иностранным гражданином законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.

Годичный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

При назначении ФИО1 административного наказания учитываю характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность - признание ФИО1 своей вины, совершение административного правонарушения по гл. 6 КоАП РФ впервые.

Наличие двоих несовершеннолетних детей не учитываю в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства, поскольку это не влияет на наличие либо отсутствие в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.9 КоАП РФ, кроме того, несовершеннолетние дети проживают в <данные изъяты>

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

Учитывая общественную опасность совершенного правонарушения, наличие смягчающих наказание обстоятельств, данных о личности виновного, влияния назначенного наказания на исправление виновного и на условия жизни его семьи, а также других обстоятельств, влияющих на его исправление, прихожу к выводу, что для обеспечения целей наказания виновному необходимо назначить административное наказание согласно санкции статьи в виде административного штрафа в размере 4 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Разрешая вопрос о возможности назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, прихожу к следующим выводам.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

У ФИО1 на территории Российской Федерации отсутствуют устойчивые семейные связи, родственные связи на территории Российской Федерации с гражданами РФ, при этом ФИО1 совершил административное правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, что в силу закона может быть квалифицировано как обстоятельство, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение в силу социальной необходимости, в связи с чем, не нахожу оснований для освобождения виновного от дополнительного наказания в виде административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Даже наличие у виновного трудовых связей на территории Российской Федерации не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать законодательство Российской Федерации и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы. Они не порождают иммунитета от установленных законодательством страны проживания превентивных мер воздействия в сфере миграционной политики, направленных на защиту ее государственных и общественных интересов.

18.12.2025 года ОРП ОП №2 СУ УМВД России по г. Липецку возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 228 УК РФ, в совершении которого обвиняется ФИО1, а также ему избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, о чем имеется соответствующее постановление Советского районного суда г. Липецка от 19.12.2025 года (материал № 3/1-108/2025), в связи с чем, в целях исполнения данного вида административного наказания считает необходимым до административного выдворения поместить ФИО1 в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан, осуществив помещение в специальное учреждение после разрешения по существу вопроса о привлечении ФИО1 к уголовной ответственности.

Руководствуясь частью 2 статьи 6.9, статьями 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 4000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Расчетный счет для перечисления административного штрафа:

УФК по Липецкой области (УМВД России по г. Липецку) ОП №2 по г. Липецку ИНН <***> КПП 482301001 ОКТМО 42701000 БИК 042202112 в РКЦ №1 Волго-Вятского ГУ Банка России // УФК по Липецкой области г. Липецк счет получателя 03100643000000014600 к/с банка получателя 40102810945370000112 КБК 18811601061010009140 УИН 188804482 500 27707303

Гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 поместить в ИВС УМВД России по г. Липецку или Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Липецку, или спецприемник УМВД России по г. Липецку, или спецприемник ОМВД Росси по г. Ельцу, или ИВС УМВД России по Грязинскому району после разрешения по существу вопроса о привлечении ФИО1 к уголовной ответственности.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Разъяснить, что постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.3 - 1.3-3 статьи 32.2 настоящего Кодекса.

Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Административный штраф может быть уплачен в соответствующем размере лицом, привлеченным к административной ответственности до дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, либо иным физическим или юридическим лицом в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

Банк или иная кредитная организация, организация федеральной почтовой связи, платежный агент, осуществляющий деятельность по приему платежей физических лиц, или банковский платежный агент (субагент), осуществляющий деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", которым уплачивается сумма административного штрафа, обязаны направлять информацию об уплате административного штрафа в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации исполняется немедленно после вынесения указанного постановления путем помещения таких иностранных граждан или лиц без гражданства в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", с последующим административным выдворением за пределы Российской Федерации либо непосредственного административного выдворения таких иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы Российской Федерации.

Неуплата иностранным гражданином или лицом без гражданства назначенного им административного штрафа и (или) наличие у иностранного гражданина или лица без гражданства обязательств, наложенных на них судьей в соответствии с настоящим Кодексом, не препятствуют исполнению административного наказания в виде административного выдворения.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления о назначении соответствующего административного наказания.

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Судья Г.Г. Савченко