Решение № 2-952/2018 2-952/2018~М-898/2018 М-898/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 2-952/2018

2-952/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Калтасы 19 июля 2018 года

Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Хайруллина А.Р.,

при секретаре Ямуровой Н.Ш.,

с участием истца ФИО1 ФИО

представителя ответчика по доверенности, ФИО2 ФИО

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Калтасинском районе РБ о признании отказа в части назначения досрочной трудовой пенсии незаконным, включении в стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 ФИО. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Краснокамском районе РБ о признании отказа в части назначения досрочной трудовой пенсии незаконным, включении в стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии, указывая, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в Калтасинском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по мотиву отсутствия необходимого стажа работы в течение 25 лет. Данное решение ответчика считает незаконным. В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, осуществлявшим лечебную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях не менее 25 лет в сельской местности, пенсия назначается независимо от возраста. При определении ее стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, ответчик необоснованно отказал ей включить в стаж работы периоды нахождения на курсах повышения квалификации общей продолжительностью 4 месяца 6 дней. На основании ст.ст. 187, 196 ТК РФ периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общей продолжительностью 4 месяца 6 дней подлежат включению в стаж работы. Ее стаж работы с учетом приведенных доводов равняется к моменту обращения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ: 24 года 7 месяцев 26 дней (определен ответчиком)+4 месяца 6 дней (время нахождения на курсах)=25 лет 2 дня. Просит решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, отказа включения в стаж работы периодов нахождения на курсах повышения квалификации признать незаконным и отменить; обязать ответчика включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости: периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общей продолжительностью 4 месяца 6 дней, определив ее стаж работы по осуществлению лечебной деятельности общей продолжительностью 25 лет 2 дня; обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица ФИО1 ФИО. исковые требования поддержала в полном объеме, просит исковое заявление удовлетворить.

Представитель Управления Пенсионного Фонда РФ в Калтасинском районе РБ по доверенности ФИО2 ФИО. исковые требования не признала, представила возражение в письменном виде и суду пояснила, что данные периоды не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27. и ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г., №173-ФЗ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, в также с ДД.ММ.ГГГГ данные периоды не предусмотрены «Списками работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 для исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ. В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 27 и ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-ФЗ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав доводы сторон, истца и её представителя, ответчика, исследовав представленные суду материалы, считает, что исковые требования ФИО1 ФИО подлежат полному удовлетворению как обоснованные и мотивированные.

Судом установлено, что истица работает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения согласно Списку должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Основанием для отказа в назначении истице ФИО1 ФИО. досрочной трудовой пенсии явилось не включение в стаж работы по специальности периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Суд считает не состоятельным утверждение представителя ответчика о том, что включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства не предусмотрено нормативными актами.

Федеральным Законом от 17 декабря 2001 года «О трудовых пениях в Российской Федерации» сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству.

Согласно ст.ст. 27, 28 данного Федерального Закона граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002г.

В силу п.4 данных «Правил» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Такие же нормы содержались в законодательстве, действующих до принятия нового Трудового кодекса Российской Федерации. Также за время учебных отпусков сохранялось место работы и зарплата, и отчислялись страховые взносы.

ГУ Пенсионный фонд РФ в Калтасинском районе РБ не оспаривает направление ФИО1 ФИО для повышения квалификации на указанный ею в решении период. Не оспаривается также сохранение за ФИО1 ФИО её должности и заработной платы. По месту её работы за время повышения квалификации за период, который оспаривается работодателем производились отчисления взносов в Пенсионный фонд РФ. Поэтому период нахождения ФИО1 ФИО. на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы и подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Для ФИО1 ФИО. повышение квалификации является обязательным условием выполнения им возложенных на неё обязанностей по работе.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым включить в стаж работы ФИО1 ФИО., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общей продолжительностью 4 месяца 6 дней, определив стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии 25 лет 2 дня.

К моменту обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ с заявлением для назначения досрочной трудовой пенсии ФИО1 ФИО. выработала необходимый для назначения такой пенсии стаж, отсюда решение Управления Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 ФИО. в назначении досрочной трудовой пенсии является неправомерным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.196 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 ФИО к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Калтасинском районе РБ о признании отказа в части назначения досрочной трудовой пенсии незаконным, включении в стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии – удовлетворить.

Решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Калтасинском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в установлении ФИО1 ФИО досрочной трудовой пенсии по старости, отказа включения в стаж работы периодов нахождения на курсах повышения квалификации, признать незаконными и отменить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Калтасинском районе РБ включить ФИО1 ФИО в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости: периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общей продолжительностью 4 месяца 6 дней, определив ее стаж работы по осуществлению лечебной деятельности общей продолжительностью 25 лет 2 дня.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Калтасинском районе РБ назначить ФИО1 ФИО трудовую пенсию по старости с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья: А.Р. Хайруллин