Решение № 2А-4813/2018 2А-4813/2018~М-4615/2018 М-4615/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 2А-4813/2018

копия Дело № 2а-4813/18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2018 года город Казань

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Серовой В.В., при секретаре Смолиной Е.Н., с участием помощника Казанского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1, представителя административного истца – ФИО2, административного ответчика – ФИО3, участвующего посредством систем видеоконференцсвязи,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Приволжского районного суда города Казани в режиме видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению врионачальника ФКУ ИК-19 УФСИН России по РТ об установлении административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

У С Т А Н О В И Л:

Приговором Буинского городского суда Республики Татарстан от 13 января 2015 года ФИО3 осужден за совершение при опасном рецидиве преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 УК РФ, - к лишению свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

По приговору Буинского городского суда Республики Татарстан от 03 марта 2016 года ФИО3 осужден по пункту «б» части 2 статьи 158, пунктам «б», «в» части 2 статьи 158, части 2 статьи 69, части 5 статьи 69 УК РФ (частично сложено наказание по приговору от 13 января 2015 года) – к лишению свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока: 23 ноября 2014 г., конец срока – 22 ноября 2018 года.

В настоящее время осужденный ФИО3 отбывает наказание в ФКУ ИК-19 УФСИН России по РТ.

Врионачальника ФКУ ИК-19 УФСИН России по РТ обратился в Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО3, совершившего ряд умышленных преступлений, в том числе и тяжкого, при опасном рецидиве и признававшегося злостным нарушителем порядка отбывания наказания, после его освобождения из мест лишения свободы на срок погашения судимости, определив ему ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца административное исковое заявление поддержал по основаниям, указанным в заявлении, просил его удовлетворить.

Освобождаемый из мест лишения свободы ФИО3 согласился с установлением в отношении него административного надзора, но просил определить поменьше ограничений и сократить срок административного надзора, при этом пояснил, что не имеет постоянного места жительства на территории РФ, является гражданином Узбекистана, и после освобождения намерен уехать домой ( в Узбекистан).

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, мнение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел. По делу об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, административное исковое заявление подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (в ред. от 28.05.2017 года № 102-ФЗ) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение : 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в том случае, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с частью 2 статьи 3, пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего ( за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части 2 статьи 111, пунктом «з» части 2 статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205-205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277-279, 282-282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1. настоящей статьи).

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из исследованных в судебном заседании материалов, осужденный ФИО3 отбывает наказание за совершение при опасном рецидиве умышленных преступлений, в том числе и тяжкого. В период отбывания наказания поощрений не получал, допустил 10 нарушений режима содержания, за что 10 раз подвергался взысканиям, в том числе многократно водворялся в ШИЗО. Постановлением врионачальника ФКУ ИК-19 УФСИН России по РТ от 26.08.2015 г. признавался злостным нарушителем порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. Не трудоустроен, на мероприятия воспитательного характера реагирует, но должные и правильные выводы не делает. Не имеет постоянного места жительства в РФ, является гражданином Узбекистана, в отношении ФИО3 вынесено Распоряжение за № 2524-рн от 15 апреля 2016 года о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина, подлежащего освобождению из мест лишения свободы.

Таким образом, ФИО3 является лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение умышленных преступлений, в том числе и тяжкого, при опасном рецидиве и признававшимся злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то есть подпадает под действие пункта 1 части 1 статьи 3, пункта 2 части 2 статьи 3, пункта 1 части 3 статьи 3, пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года ( в ред. от 28.05.2017 года № 102-ФЗ) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При таких обстоятельствах суд находит административное исковое заявление обоснованным, но подлежащим удовлетворению частично, и с учетом поведения административного ответчика (иностранного гражданина) ФИО3, его отношения к труду и мероприятиям воспитательного характера, отсутствия постоянного места жительства в РФ, наличия решения о реадмиссии, полагает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок погашения судимости по приговору Буинского городского суда Республики Татарстан от 13 января 2015 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до исполнения соответствующего решения о реадмиссии и определить следующие ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью; запрещения выезда за пределы муниципального образования по избранному поднадзорным лицом месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В остальной части административное исковое заявление подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 273, 298 КАС РФ, статьей 173.1 УИК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление врионачальника ФКУ ИК-19 УФСИН России по РТ об установлении административного надзора в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., административный надзор на срок погашения судимости по приговору Буинского городского суда Республики Татарстан от 13 января 2015 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до исполнения соответствующего решения о реадмиссии и определить ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью; запрещения выезда за пределы муниципального образования по избранному поднадзорным лицом месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В остальном оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: подпись.

«Копия верна»

Судья: В.В.Серова