Решение № 2А-1080/2021 2А-1080/2021~М-865/2021 М-865/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 2А-1080/2021

№2а-1080/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2021 года г. Троицк

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Дергуновой В.Т.,

при секретаре Ахмадуллиной А.В.,

с участием старшего помощника прокурора г. Троицка Челябинской области Пановой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Троицкий» Челябинской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора на основании Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», дополнении ограничений.

В обоснование заявления указано, что приговором Троицкого городского суда Челябинской области от 07.02.2013 года ФИО1 осуждена за совершение преступления предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

28.11.2017г. по постановлению Металлургического районного суда г. Челябинска от 16.11.2017г. ФИО1, была освобождена условно-досрочно на 1 год 2 месяца 20 дней.

Решением Троицкого городского суда Челябинской области от 19.11.2019г., в отношении ФИО1, был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений: Обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации; Запретить пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного с 22:00 час. до 06:00 час, за исключением случаев согласованных с органами внутренних дел.

Согласно решения Троицкого городского суда Челябинской области от 19.11.2019г. срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, то есть с 09.12.2019г. до 09.12.2022 года.

Как следует из приговора Троицкого городского суда Челябинской области от 07 февраля 2015 года гр. ФИО1 была осуждена за совершение особо тяжкого преступления предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ к реальному лишению свободы, поэтому срок погашения судимости гр. ФИО1, в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции до 2013 г.) составляет 8 лет с момента освобождения от отбывания наказания и погашается 28.11.2025 года.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовала себя с удовлетворительной стороны, но на путь исправления не встала. Находясь под административным надзором ФИО1 на проводимую с ней профилактическую работу должным образом не реагирует, выводов для себя не делает, привлекалась к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Данные обстоятельства подтверждаются материалами об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ от 03.01.2021г. и ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ от 24.02.2021г.

Поэтому административный истец Межмуниципальный отдел МВД России «Троицкий» Челябинской области просит продлить ФИО1 срок административного надзора до 09.06.2023 г., а так же установить дополнительные ограничения: обязать явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы муниципального образования, на территории которого будет проживать поднадзорное лицо без согласования с органами внутренних дел.

Представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России « Троицкий» Челябинской области в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о дне и времени рассмотрения дела (л.д.23), представлено заявление о рассмотрении дела без участия представителя, административные исковые требования поддерживает (л.д.24).

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участвовала, административные исковые требования признала в полном объеме.

На основании ч. 4 ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, признав его явку необязательной.

Изучив представленные материалы, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление удовлетворить, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 данной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 1 статьи 261.5 ГПК РФ, части 2 статьи 5, статье 7 Закона административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 1 ч.1 ст.5 и п.2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Судом достоверно установлено, что приговором Троицкого городского суда Челябинской области от 07.02.2013 года ФИО1 осуждена за совершение преступления предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима

28.11.2017г. по постановлению Металлургического районного суда г. Челябинска от 16.11.2017г. ФИО1, была освобождена условно-досрочно на 1 год 2 месяца 20 дней, что подвтреждается справкой об освобождении № от 28.11.2017 года и справкой о результатах проверки в ОСК (л.д.13).

Решением Троицкого городского суда Челябинской области от 19.11.2019г., в отношении ФИО1, был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений: Обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации; Запретить пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного с 22:00 час. до 06:00 час, за исключением случаев согласованных с органами внутренних дел. (л.д.8-11)

09.12.2019 года ФИО1 поставлена на профилактический учет в МО МВД России «Троицкий» Челябинской области с заведением дела административного надзора. Срок окончания административного надзора в отношении Кес - ФИО2 истекает 09.12.2022 г. (л.д.12).

Как следует из приговора Троицкого городского суда Челябинской области от 07 февраля 2015 года гр. ФИО1 была осуждена за совершение особо тяжкого преступления предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ к реальному лишению свободы, поэтому срок погашения судимости гр. ФИО1, в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции до 2013г.) составляет 8 лет с момента освобождения от отбывания наказания и погашается 28.11.2025 года.

Из материалов дела следует, что за время нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовала себя с удовлетворительной стороны, но на путь исправления не встала. Находясь под административным надзором ФИО1 на проводимую с ней профилактическую работу должным образом не реагирует, выводов для себя не делает, привлекалась к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Данные обстоятельства подтверждаются справкой о результатах проверки в ОСК (л.д.13), протоколом № от 03.01.2021 года по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 (л.д.14), постановлением № от 03.01.2021 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ и назначении штрафа в размере 500 руб. (л.д.14-оборот), постановлением Троицкого городского суда Челябинской области от 24.02.2021 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначении административного штрафа в размере 1000 руб. (л.д.15-16)

Вышеуказанные административные правонарушения относятся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, следовательно, имеются основания для продления в отношении ФИО1 административного надзора сроком до 09.06.2023 года.

Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Исходя из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

В данном случае необходимо принять во внимание личность ФИО1, характер совершенного ею преступления, её поведение после освобождения из мест лишения свободы.

Кес -Оглы. осуждена за совершение особо тяжкого преступления, после освобождения из мест лишения свободы она продолжает совершать административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, была осуждена к условной мере наказания за совершение преступления, предусмотренного ст. 159.3 ч.1 УК РФ.

Согласно рапорту УУП МО МВД России» Троицкий» Челябинской области ФИО9 Кес -ФИО2, проживает по адресу: <адрес>. Отношения в быту отрицательные. ФИО1 ранее судима. По характеру вспыльчивая, лживая, склонна к конфликтам. В быту злоупотребляет спиртными напитками. Поддерживает связь с лицами ранее судимыми, а также лицами, ведущими антиобщественный образ жизни. Состоит на учете в МО МВД России «Троицкий» Челябинской области, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д.17).

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым ФИО1 установить дополнительные ограничения в виде: обязать явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы муниципального образования, на территории которого будет проживать поднадзорное лицо без согласования с органами внутренних дел.

Данные ограничения отвечают целям установления административного надзора и являются эффективной мерой воздействия для исключения совершения поднадзорным лицом нового преступления.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1, удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, до 09.06.2023 года с сохранением административных ограничений, установленных решением Троицкого городского суда Челябинской области от 19.11.2019 года.

Установить в отношении ФИО1 следующие дополнительные административные ограничения:

обязать явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запретить выезд за пределы муниципального образования, на территории которого будет проживать поднадзорное лицо без согласования с органами внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи жалобы через Троицкий городской суд.

Председательствующий

Мотивированное решение суда изготовлено: 15.07.2021 года