Решение № 2-673/2017 2-673/2017~М-621/2017 М-621/2017 от 5 февраля 2017 г. по делу № 2-673/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июля 2017 года с. Кочубеевское

Кочубеевский районный суд Ставропольского края

под председательством судьи Сокольниковой В.В.,

при секретаре судебного заседания Соловьяновой Н.В.,

с участием:

представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности № от 22.08.2016 года,

представителя ответчика – администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края - ФИО2, действующего на основании доверенности от 06.02.2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательской давности,

установил:

ФИО1, действуя на основании нотариально -удостоверенной доверенности, от имени ФИО3 обратился в суд с иском к администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края, в котором просит признать за ФИО3 право собственности в порядке приобретательской давности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование заявленного требования в иске указано на то, что ФИО3 является фактическим владельцем земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>.

Указанный участок был получен им от АООТ «Невинномысский Азот» на основании приказа №. В последствии участку был присвоен адрес: <адрес>

В силу различных обстоятельств земельный участок не был своевременно оформлен в собственность.

В 2014 году он обратился в Кочубеевский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю для получения свидетельства о собственности, но получил отказ по причине недостаточности предоставленных документов.

В 2016 году им был получен кадастровый паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ и схема расположения земельного участка №.

С 1994 года ФИО3 владеет земельным участком добросовестно, открыто и непрерывно. Из его владения участок никогда не выбывал. Таким образом, он около 23 лет владеет недвижимым имуществом как собственник.

Истец ФИО3, будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание не явился, не ходатайствовал об его отложении и на основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержал заявленные требования и настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика – администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований ФИО3, заявив, что согласно ст.12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты права. При этом, лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.

В силу п.1 ст.234 ГК РФ гражданин или юридическое лицо, не являющиеся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющие как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательская давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Как разъяснено в п.15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу п.1 ст.234 ГК РФ – гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В п.16 постановления Пленума №10/22 указано, что по смыслу ст.ст.225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Исходя из анализа положений ст.234 ГК РФ, а также правовой позиции, изложенной в абзаце 3 пункта 16 постановления Пленума №10/22 право собственности на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, не может быть приобретено в силу приобретательной давности. Такие участки приобретаются в собственность в порядке, предусмотренном земельным законодательством.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 56 ГПК РФ гласит, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действии граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами (часть 2).

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с ч. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В силу положений пункта 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в собственность гражданам установлен специальным земельным законодательством (Глава V.1 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 16 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" - при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

На основании решения Кочубеевского районного Совета народных депутатов Кочубеевского района Ставропольского края от 22.08.1991 года № Невинномысскому производственному объединению «Азот» согласован земельный участок пашни размером № га под проектирование расширения жилого поселка «Прогресс» Новодеревенского сельсовета в границах прилагаемого чертежа, предоставлено составление проекта жилого поселка, ограниченного рекой Б.Зеленчук, автодорогой Ставрополь-Черкесск и подъездной дорогой к существующему поселку «Прогресс» на общей площади № га.

Постановлением № Главы администрации Кочубеевского района Ставропольского края АООТ «Невинномысский Азот» из земель, ранее отведенных им для развития подсобного хозяйства, земельный участок общей площадью № га пашни для строительства жилья.

Приказом № от 03.09.1994 года АООТ «Невинномысский Азот» земельный участок № в <адрес> перераспределен ФИО3 вместо ранее выделенного № очередь <адрес>.

Согласно разрешению № от 28.01.1995 года администрации Кочубеевского района Ставропольского края ФИО3 разрешено строительство жилого дома на основании решения Кочубеевского районного Совета народных депутатов № от 22.08.1991 года и приказа АО «Невинномысский Азот» № от 03.10.1994 года в <адрес>, участок №, а также выданы справки на приобретение стройматериалов и на получение денежной ссуды.

Распоряжением №-р от 08.09.2016 года земельному участку № с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м, расположенному в <адрес> присвоен почтовый адрес: <адрес>

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 07.07.2016 года земельный участок № в <адрес>, имеет площадь № кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земельный участок индивидуального жилого дома, сведения о правах отсутствуют.

Уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 25.05.2015 года сообщено об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - земельный участок, кадастровый №, по адресу: <адрес>

Сообщением от 14.06.2014 года Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю Кочубеевского отдела ФИО3 отказано в государственной регистрации права на земельный участок по адресу: <адрес> кадастровый №, поскольку представленные документы не отвечали требованиям Федерального закона от 21.07.1997 года №122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Уведомлением от 19.01.2016 года Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю Невинномысского отдела ФИО3 сообщено о приостановлении государственной регистрации прав на один месяц на земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый №, поскольку Приказ АО «Невинномысского Азота» № от 03.09.1994 года был издан с нарушением действующего Земельного кодекса РСФСР.

Таким образом, требования истца о признании права собственности в силу приобретательной давности на земельный участок, находящийся в государственной собственности - на законе не основаны и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования ФИО3 к администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> силу приобретательской давности – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд в течение одного месяца.

Судья В.В. Сокольникова