Решение № 2А-905/2025 2А-905/2025~М-877/2025 М-877/2025 от 23 ноября 2025 г. по делу № 2А-905/2025

№ 2а-905/2025

УИД42RS0024-01-2025-001573-89


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 ноября 2025 г. г. Прокопьевск

Прокопьевский районный суд Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Нусс Ю.В., при секретаре Субботиной Е.А., с участием прокурора Карпова В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России «Прокопьевский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Отдел Министерства внутренних дел России «Прокопьевский» (далее по тексту – ОМВД России «Прокопьевский») обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя тем, что ФИО1 приговором Зенковского районного суда г.Прокопьевска Кемеровской области от 19.08.2019 осуждена по <данные изъяты> к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. 01.10.2021 она освобождена из ФКУ ИК №35 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу по отбытию срока наказания. Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 18.08.2021 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В отношении ФИО1 установлены административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрещение выезда за пределы территории Кемеровской области.

07.10.2021 ФИО1 была поставлена на профилактический учет как поднадзорное лицо в отделе полиции «Зенковский» ОМВД России «Прокопьевский».

Решением Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 06.12.2022г. в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения: обязательной явки 1 (один) раз в месяц, а всего 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.

10.03.2023г. ФИО1 на основании маршрутного листа № от 10.03.2023г. прибыла на постоянное место жительство <адрес> и 10.03.2023г. встала на учет в ОМВД России по Прокопьевскому муниципальному округу.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчисляется с 07.10.2021г., срок административного надзора заканчивается 01.10.2029г.

Решением Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 13.11.2024г. в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка 1 (один) раз в месяц, а всего 3 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21.00 часов до 06.00 часов, запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

За время осуществления контроля поднадзорному лицу ФИО1 было вынесено предупреждение о том, что в случае нарушения административного надзора, а также нарушений уголовного и административного законодательства, ей могут быть установлены дополнительные административные ограничения.

Однако, ФИО1 должных выводов для себя не сделала, и, находясь под административным надзором, после установления по решению Прокопьевского районного суда от 13.11.2024г. в отношении нее дополнительных административных ограничений продолжила допускать нарушения административного законодательства, нарушения установленных по решениям Мариинского городского суда Кемеровской области от 18.08.2021г., Центрального районного суда г. Прокопьевска от 06.12.2022г. и Прокопьевского районного суда от 13.11.2024г. административных ограничений и обязанностей поднадзорного лица, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ, а именно:

- постановлением начальника полиции Отдела МВД России «Прокопьевский» от 18.11.2024г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты>, ей назначено наказание в виде предупреждения;

- постановлением мирового судьи судебного участка №3 Прокопьевского судебного района от 02.06.2025г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты>, ей назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов;

- постановлением мирового судьи судебного участка №1, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №3, Прокопьевского судебного района Кемеровской области от 23.07.2025г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты>, ей назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток;

- постановлением мирового судьи судебного участка №1, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №3, Прокопьевского судебного района Кемеровской области от 23.07.2025г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты>, ей назначено наказание в виде 30 часов обязательных работ.

Согласно характеристикам с места работы и с места жительства ФИО1 характеризуется положительно.

Согласно характеристикам ст. УУП отдела полиции «Краснобродский» Отдела МВД России «Прокопьевский» ФИО2 и инспектора направления по осуществлению административного надзора отдела полиции «Краснобродский» Отдела МВД России «Прокопьевский» ФИО3 – ФИО1 характеризуется отрицательно, систематически употребляет спиртные напитки, допускает нарушения административного законодательства, нарушает административные ограничения, установленные судом, привлекалась неоднократно к административной ответственности.

На основании изложенного ОМВД России «Прокопьевский» просит суд установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде:

- обязательной явки один раз, а всего (с учетом решений Мариинского городского суда от 18.08.2021г., Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 06.12.2022г. и Прокопьевского районного суда от 13.11.2024г.) четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно в период времени с 20.00 до 06.00 часов (взамен административного ограничения, установленного решением Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 13.11.2024г. в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно в период времени с 21 час. 00 минут до 06 час.00 мин.).

В судебное заседание представитель ОМВД России «Прокопьевский» ФИО4 не явилась. Согласно поступившего в суд письменного ходатайства просила рассмотреть дело в ее отсутствие, заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, согласно поступившего в суд письменного ходатайства, просила рассмотреть дело в её отсутствие, против установления дополнительных ограничений она не возражала, факт нарушений административного надзора подтвердила.

Прокурор Карпов В.Н. полагал необходимым удовлетворить заявленные требования.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2, 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

По смыслу закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из материалов дела ФИО1 осуждена приговором Зенковского районного суда г.Прокопьевска Кемеровской области от 19.08.2019 осуждена по <данные изъяты> к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. 01.10.2021 она освобождена из ФКУ ИК №35 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу по отбытию срока наказания.

Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 18.08.2021 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В отношении ФИО1 установлены административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрещение выезда за пределы территории Кемеровской области.

Решением Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 06.12.2022г. в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения: обязательной явки 1 (один) раз в месяц, а всего 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.

Решением Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 13.11.2024г. в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка 1 (один) раз в месяц, а всего 3 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21.00 часов до 06.00 часов, запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Вместе с тем, в период установленных судами административного надзора и ограничений ФИО1 нарушала установленные в отношении неё административные ограничения, за что неоднократно привлекалась к административной ответственности:

- постановлением начальника полиции Отдела МВД России «Прокопьевский» от 18.11.2024г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты>, ей назначено наказание в виде предупреждения;

- постановлением мирового судьи судебного участка №3 Прокопьевского судебного района от 02.06.2025г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты>, ей назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов;

- постановлением мирового судьи судебного участка №1, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №3, Прокопьевского судебного района Кемеровской области от 23.07.2025г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты>, ей назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток;

- постановлением мирового судьи судебного участка №1, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №3, Прокопьевского судебного района Кемеровской области от 23.07.2025г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты>, ей назначено наказание в виде 30 часов обязательных работ.

Поскольку ФИО1 за время нахождения под административным надзором допустила совершение четырех административных правонарушений, направленных против порядка управления, предусмотренных <данные изъяты>, отрицательно характеризуется по месту жительства, склонна к асоциальному образу жизни, в целях усиления контроля, принятия мер, направленных на предотвращение совершения гр. ФИО1 новых преступлений и других противоправных деяний, недопущения возвращения ее в криминальную среду и возобновления ею преступной деятельности, учитывая, что срок административного надзора, установленного в отношении неё, не истек, административный ответчик в настоящее время постоянно проживает на территории <адрес>, суд приходит к выводу об обоснованности заявления о дополнении установленных в отношении неё административных ограничений в виде - обязательной явки один раз, а всего четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно в период времени с 20.00 до 06.00 часов (взамен административного ограничения, установленного решением Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 13.11.2024г. в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно в период времени с 21 час. 00 минут до 06 час.00 мин.), что будет соответствовать целям охраны прав граждан и государства, а также не нарушит конституционных прав и свобод ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ,

р е ш и л :

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России «Прокопьевский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений поднадзорному лицу, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> дополнительные административные ограничения:

- обязательная явка один раз, а всего (с учетом решений Мариинского городского суда от 18.08.2021г., Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 06.12.2022г. и Прокопьевского районного суда от 13.11.2024г.) четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно в период времени с 20.00 до 06.00 часов (взамен административного ограничения, установленного решением Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 13.11.2024г. в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно в период времени с 21 час. 00 минут до 06 час.00 мин.).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Прокопьевский районный суд Кемеровской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 24 ноября 2025 г.

Председательствующий (подпись) Ю.В.Нусс

Подлинник документа находится в Прокопьевском районном суде Кемеровской области в деле № 2а-905/2025.